基于課程標(biāo)準(zhǔn)的融合教學(xué)區(qū)域?qū)嵺`探索

【摘要】 江蘇省揚(yáng)中市以江蘇省基礎(chǔ)教育前瞻性教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目為抓手，鎖定區(qū)域融合教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的難點(diǎn)，啟動(dòng)基于課程標(biāo)準(zhǔn)的融合教學(xué)實(shí)踐探索，開展融合教學(xué)行動(dòng)研究，持續(xù)健全服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)保障能力，為促進(jìn)教育公平和融合教育高質(zhì)量發(fā)展找到區(qū)域推進(jìn)的生動(dòng)答案。

【關(guān)鍵詞】 融合教育；課程建設(shè)；課程標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域推進(jìn)

【中圖分類號(hào)】 G760

【作者簡(jiǎn)介】 徐敏，中學(xué)高級(jí)教師，江蘇省揚(yáng)中市特殊教育指導(dǎo)中心（江蘇鎮(zhèn)江，212200）；楊揚(yáng)，中學(xué)高級(jí)教師，江蘇省揚(yáng)中市特殊教育指導(dǎo)中心（江蘇鎮(zhèn)江，212200）。

2019年中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》明確提出：“嚴(yán)格按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，確保學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。”［1］2020年教育部《關(guān)于加強(qiáng)殘疾兒童少年義務(wù)教育階段隨班就讀工作的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)：“普通學(xué)校要根據(jù)國(guó)家普通中小學(xué)課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一教材要求，充分尊重和遵循殘疾學(xué)生的身心特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律，結(jié)合每位殘疾學(xué)生殘疾類別和程度的實(shí)際情況，合理調(diào)整課程教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)轉(zhuǎn)化教學(xué)方式，不斷提高對(duì)隨班就讀殘疾學(xué)生教育的適宜性和有效性。”［2］結(jié)合殘疾學(xué)生的實(shí)際情況，開展基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)，是保障殘疾學(xué)生參與普通課程學(xué)習(xí)權(quán)利和提高學(xué)業(yè)水平的重要舉措。

2021年江蘇省揚(yáng)中市成功申報(bào)江蘇省首批融合教育示范區(qū)，2023年順利入選全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）。為推動(dòng)區(qū)域融合教育高質(zhì)量發(fā)展，揚(yáng)中市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，鎖定區(qū)域融合教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，主動(dòng)尋求撬動(dòng)融合教育深度推進(jìn)的支點(diǎn)，持續(xù)健全服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)保障能力，引領(lǐng)推動(dòng)區(qū)域融合教育走進(jìn)改革深水區(qū)。

一、融合教學(xué)面臨的挑戰(zhàn)

課程融合是融合教育最高、最難的目標(biāo)［3］。揚(yáng)中市的融合教育已發(fā)展到課程融合的攻堅(jiān)克難階段。如何通過(guò)課程教學(xué)的融合改革，建立更為全面、系統(tǒng)、多元的區(qū)域融合課程教學(xué)體系，回應(yīng)特需學(xué)生的多樣化、差異化需要，滿足所有學(xué)生的教育需要，成為揚(yáng)中市推進(jìn)融合教育高質(zhì)量發(fā)展必須解決的問(wèn)題。

從揚(yáng)中市的區(qū)域?qū)嵺`來(lái)看，融合教學(xué)主要面臨三個(gè)方面的挑戰(zhàn)。一是如何解決課堂上的普特差異。如何在同一課堂上既面向全體，又兼顧不同障礙類型特需學(xué)生的個(gè)別化需要，應(yīng)該教什么、怎么教、教到何種程度，都是需要解決的問(wèn)題。二是如何發(fā)揮好融合教學(xué)研究的助推作用，形成常規(guī)的普特協(xié)同教研機(jī)制。高質(zhì)量的融合教學(xué)研究既需要普校教師、研訓(xùn)員的指導(dǎo)，也需要特教專業(yè)人員的參與。然而普遍的現(xiàn)象是，普校任課教師、學(xué)科研訓(xùn)員并不熟悉特需學(xué)生的身心特點(diǎn)及教育需要，而巡回指導(dǎo)教師對(duì)普校的學(xué)科教學(xué)又很陌生，融合教學(xué)研究難以形成合力。三是如何實(shí)施有效的差異化學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)。普特學(xué)生、不同障礙類型特需學(xué)生的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)應(yīng)體現(xiàn)出差異性。如何基于課程標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整學(xué)習(xí)目標(biāo)、內(nèi)容以及評(píng)價(jià)任務(wù)等，也是需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

針對(duì)以上問(wèn)題，揚(yáng)中市特殊教育指導(dǎo)中心以江蘇省基礎(chǔ)教育前瞻性教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目“基于課程標(biāo)準(zhǔn)的融合教學(xué)區(qū)域?qū)嵺`探索”為抓手，深入開展融合教學(xué)實(shí)踐探索，創(chuàng)設(shè)有利于普特學(xué)生共同學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的良好課堂環(huán)境，以此推動(dòng)區(qū)域融合教學(xué)課程改革。

二、基于課程標(biāo)準(zhǔn)的融合教學(xué)實(shí)踐

課程標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家課程的基本綱領(lǐng)性文件，是國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育課程的基本規(guī)范和質(zhì)量要求［4］。融合教學(xué)的核心問(wèn)題是在普通學(xué)校普通班級(jí)有特需學(xué)生參與普通課程學(xué)習(xí)的前提下，如何面向全體又兼顧差異，特別是滿足特需學(xué)生的特殊教育需要。揚(yáng)中市以國(guó)家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，開展融合教學(xué)課程改革實(shí)踐探索，旨在保障特需學(xué)生參與普通課程學(xué)習(xí)權(quán)利，為其提供適應(yīng)其能力水平的學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容，選擇合適的教學(xué)方法和評(píng)價(jià)方式，提升課程教學(xué)的適宜性和有效性，建構(gòu)起基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)研評(píng)一致的區(qū)域融合教學(xué)體系。一是促進(jìn)在普通學(xué)校就讀的特需學(xué)生盡可能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)發(fā)展，幫助其取得適宜的、具有挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)成果。二是提升全區(qū)教師融合教育能力，使其逐步具備實(shí)施融合教學(xué)的專業(yè)素養(yǎng)。三是形成在地化的基于課程標(biāo)準(zhǔn)的融合教學(xué)經(jīng)驗(yàn)樣本。根據(jù)揚(yáng)中市的融合教育實(shí)際，項(xiàng)目組對(duì)教育對(duì)象的障礙類型、學(xué)段和學(xué)科做了一定的選擇。障礙類型以感官障礙（視障、聽障）和發(fā)展性障礙（智力功能受限）為主，學(xué)段選擇義務(wù)教育階段，學(xué)科主要聚焦語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、藝術(shù)、勞動(dòng)四門學(xué)科。

（一）基于課程標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)融合教學(xué)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)工具

項(xiàng)目組以國(guó)際倡導(dǎo)的包容性評(píng)價(jià)理念為引領(lǐng)，以布魯納的認(rèn)知發(fā)展層次、教學(xué)目標(biāo)分類和掌握學(xué)習(xí)理論為指導(dǎo)，以教育部印發(fā)的《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》為依據(jù)，編制了《特殊需要學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。《指南》對(duì)照語(yǔ)文、數(shù)學(xué)兩門學(xué)科的課程性質(zhì)和具體學(xué)業(yè)質(zhì)量要求，對(duì)課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵表現(xiàn)水平層次進(jìn)行科學(xué)分解，擬定以學(xué)生能力水平為核心的差異化預(yù)期學(xué)習(xí)成果，形成課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)的差異化表現(xiàn)水平，是一套較為完整的融合教學(xué)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)工具。《指南》既為教師按照課程標(biāo)準(zhǔn)和特需學(xué)生的實(shí)際能力進(jìn)行學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)與適宜調(diào)整提供參考指導(dǎo)和資源支持，也為特需學(xué)生參與普通課程學(xué)習(xí)提供適合其自身水平的個(gè)別化路徑，確保特需學(xué)生能夠達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)要求的具有挑戰(zhàn)性、可及性的學(xué)業(yè)目標(biāo)。《指南》共包括標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域、表現(xiàn)水平、評(píng)價(jià)任務(wù)和示例參考4個(gè)板塊。在具體教學(xué)活動(dòng)中，教師可依據(jù)《指南》來(lái)進(jìn)行教學(xué)規(guī)劃和教學(xué)目標(biāo)調(diào)整，包括個(gè)別化教育計(jì)劃、班級(jí)學(xué)期計(jì)劃、單元和課時(shí)學(xué)習(xí)方案、階段性學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的調(diào)整，并開展針對(duì)特需學(xué)生的診斷性、過(guò)程性和終結(jié)性評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)評(píng)一致。《指南》雖然主要是為智力功能受限的特需學(xué)生設(shè)計(jì)的，但也適合存在學(xué)習(xí)困難的其他學(xué)生。

（二）基于課程標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建融合教學(xué)調(diào)整模式

項(xiàng)目組緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)條件資源以及特需學(xué)生的實(shí)際情況，精心構(gòu)建基于課程標(biāo)準(zhǔn)的融合教學(xué)調(diào)整模式，以此巧妙化解課堂上普特學(xué)生及不同障礙類型特需學(xué)生之間差異性大的問(wèn)題。

融合教學(xué)調(diào)整模式以課程標(biāo)準(zhǔn)為根本遵循，從水平評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、個(gè)別計(jì)劃、學(xué)習(xí)方案、個(gè)性評(píng)價(jià)5個(gè)方面進(jìn)行精心建構(gòu)。第一，面對(duì)障礙類型不同、能力水平參差不齊的特需學(xué)生，開展學(xué)科現(xiàn)有水平的精準(zhǔn)診斷性評(píng)估，從而準(zhǔn)確找到教學(xué)的起始點(diǎn)。第二，在現(xiàn)有水平評(píng)估的基礎(chǔ)上，依據(jù)課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，確定特需學(xué)生的應(yīng)有表現(xiàn)水平。第三，根據(jù)特需學(xué)生的障礙類型以及學(xué)習(xí)水平，在學(xué)期課程計(jì)劃的基礎(chǔ)上，制訂個(gè)別化教學(xué)計(jì)劃。第四，依據(jù)課時(shí)教學(xué)方案、個(gè)別化教學(xué)計(jì)劃，面向全體學(xué)生，同時(shí)兼顧特需學(xué)生，為其提供適合的學(xué)習(xí)支持。第五，不管是過(guò)程性的課堂教學(xué)還是作為終結(jié)性評(píng)價(jià)的結(jié)果檢測(cè)，都必須有適性任務(wù)評(píng)價(jià)，作為完善融合教學(xué)案例、改進(jìn)教師教學(xué)的重要依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)評(píng)的高度一致。

（三）基于課程標(biāo)準(zhǔn)建立融合教學(xué)規(guī)范

項(xiàng)目組建立了一套基于普通學(xué)校教學(xué)規(guī)范的融合教學(xué)規(guī)范，用于幫助開展融合教育的普通學(xué)校實(shí)施融合教學(xué)與評(píng)價(jià)，主要包括個(gè)別化教育計(jì)劃要求、學(xué)期課程計(jì)劃編制要求、單元/課時(shí)學(xué)案設(shè)計(jì)要求、融合課堂教學(xué)活動(dòng)要求和個(gè)別化學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)要求等，貫穿整個(gè)教學(xué)流程。盡管對(duì)融合教學(xué)提出了相關(guān)要求，但整個(gè)規(guī)范體系是建立在普通學(xué)校教學(xué)規(guī)范之上的，并非另行要求，只是針對(duì)特需學(xué)生列出了基于普通班級(jí)目標(biāo)、普通課堂教學(xué)的個(gè)性化目標(biāo)、教學(xué)策略及評(píng)價(jià)要求，作為普通學(xué)校開展融合教學(xué)實(shí)踐的參考。普通學(xué)校可以基于上述要求，結(jié)合本校的實(shí)際做調(diào)整，形成更符合校情、學(xué)情的校本化融合教學(xué)規(guī)范。

（四）完善區(qū)域普特協(xié)同教研機(jī)制

教研既是保障教育質(zhì)量、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展的重要機(jī)制，也是教育發(fā)展的重要引擎。融合教學(xué)改革深化和質(zhì)量提升，離不開一支普特協(xié)作的教研團(tuán)隊(duì)以及有效的運(yùn)行機(jī)制。揚(yáng)中市基于區(qū)域融合教學(xué)研究的現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善普特協(xié)同教研機(jī)制。

一是加強(qiáng)教研的組織管理保障。揚(yáng)中市成立區(qū)域融合教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市融合教育的規(guī)劃、管理工作，由教育局分管局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，教師發(fā)展和管理中心分管主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，綜合教育科科長(zhǎng)、特教學(xué)校校長(zhǎng)和各資源中心校長(zhǎng)為組員。普通學(xué)校組建融合教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本校的融合教育工作規(guī)劃、教學(xué)開展、特需學(xué)生檔案管理等，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管校長(zhǎng)、分管主任、巡回指導(dǎo)教師、資源教師、學(xué)科骨干為組員。同時(shí)，各學(xué)校成立融合教育教研組，開展常規(guī)融合教研。

二是構(gòu)建區(qū)域普特協(xié)同融合教學(xué)研訓(xùn)體系。在市局領(lǐng)導(dǎo)下，教師發(fā)展和管理中心與特殊教育指導(dǎo)中心協(xié)同成立融合教學(xué)研訓(xùn)部，具體負(fù)責(zé)區(qū)域融合教學(xué)研究的規(guī)劃、組織、實(shí)施及評(píng)價(jià)工作。建立研訓(xùn)部、學(xué)校、教師三位一體的教研體系，層級(jí)管理，分步實(shí)施，保障融合教學(xué)改革的有序推進(jìn)和實(shí)施。成立融合教學(xué)核心團(tuán)隊(duì)，組建融合教育學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)教研共同體，形成區(qū)域教研、共同體教研聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三是開展常態(tài)化融合教育教研活動(dòng)。制訂《揚(yáng)中市融合教育教研行動(dòng)方案》，做“實(shí)”教研，做“強(qiáng)”學(xué)科，示范引領(lǐng)。針對(duì)融合教育發(fā)展的難點(diǎn)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，為普通學(xué)科教師做好導(dǎo)航。構(gòu)建“教、研、訓(xùn)”一體化學(xué)習(xí)模式，為研訓(xùn)員提供具有針對(duì)性和實(shí)操性的專業(yè)培訓(xùn)。全市每學(xué)期至少開展一次融合教育教研活動(dòng)，教師發(fā)展和管理中心相關(guān)學(xué)科研訓(xùn)員每學(xué)期圍繞學(xué)科教學(xué)開展一次融合教育主題教研。項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)學(xué)校組建教研聯(lián)盟，制訂研修計(jì)劃、開設(shè)培訓(xùn)課程、設(shè)立評(píng)價(jià)工作坊等，充分發(fā)揮推動(dòng)作用。融合教育資源中心、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)學(xué)校根據(jù)教研目標(biāo)，做到整體規(guī)劃、周密部署，通過(guò)專家引領(lǐng)、骨干先行、聯(lián)合教研等方式，聚焦關(guān)鍵問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)突破，每學(xué)期開展一次校級(jí)融合教育教研活動(dòng)，每月每學(xué)科開展一次融合教育教研活動(dòng)，形成常態(tài)化教研機(jī)制。

揚(yáng)中市出臺(tái)《揚(yáng)中市融合教育督導(dǎo)考核細(xì)則》，形成“常規(guī)+特色”“過(guò)程+結(jié)果”的考核評(píng)價(jià)體系，提升督導(dǎo)考核的實(shí)際效果。同時(shí)，逐年提高教育系統(tǒng)績(jī)效考核中融合教育分值，將年度推進(jìn)重點(diǎn)工作列入考核指標(biāo)，從教研、督導(dǎo)、績(jī)效考核等方面為基于課程標(biāo)準(zhǔn)的融合教學(xué)實(shí)踐提供支持保障。

三、成果與展望

3年多來(lái)，揚(yáng)中市通過(guò)開展基于課程標(biāo)準(zhǔn)的融合教學(xué)區(qū)域?qū)嵺`探索，在切實(shí)提高融合教育質(zhì)量方面取得了顯著的成效。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)：全市普通學(xué)校教師的融合教育理念、教育教學(xué)技能得到了提升，學(xué)校、教師更加關(guān)注特需學(xué)生發(fā)展，積極開展基于課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)；教師對(duì)照課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，課程調(diào)整能力得到提高；特需學(xué)生發(fā)展情況良好，91%的特需學(xué)生在班級(jí)學(xué)習(xí)和活動(dòng)中得到教師與同伴的主動(dòng)支持，95%的特需學(xué)生與同班同學(xué)相處愉快，82%的特需學(xué)生在主動(dòng)完成學(xué)習(xí)任務(wù)方面取得明顯進(jìn)步。基于課程標(biāo)準(zhǔn)的融合教學(xué)實(shí)踐模式得到教育行政部門的充分肯定，融合教育成為新時(shí)代揚(yáng)中優(yōu)質(zhì)均衡教育的新品牌，為我國(guó)融合教育發(fā)展提供了鮮活的區(qū)域經(jīng)驗(yàn)樣本。揚(yáng)中市推進(jìn)融合教育、提升特需學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的重要舉措，成功打通了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的“最后一公里”，有力推動(dòng)了區(qū)域融合教育高質(zhì)量發(fā)展，讓揚(yáng)中教育更加優(yōu)質(zhì)、更加均衡。

讓每一個(gè)有特殊需要的孩子享受公平而有質(zhì)量的教育是融合教育的根本目的。為了讓每一個(gè)特需學(xué)生全面而個(gè)性地發(fā)展，未來(lái)?yè)P(yáng)中市還將在以下三個(gè)方面展開深入研究：一是出臺(tái)區(qū)域融合教學(xué)行動(dòng)計(jì)劃，以課堂為主陣地，深入開展基于課程標(biāo)準(zhǔn)的融合教學(xué)研究。二是進(jìn)一步聚焦全面發(fā)展，構(gòu)建促進(jìn)特需學(xué)生全面發(fā)展的融合教育實(shí)踐體系，形成普特雙向奔赴、共同發(fā)展的育人模式。三是進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)體系。學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)是衡量教與學(xué)之成果的重要標(biāo)志，也是反映學(xué)生發(fā)展水平和學(xué)校教育質(zhì)量的核心指標(biāo)。實(shí)施科學(xué)有效的評(píng)價(jià)，能夠促進(jìn)學(xué)生的學(xué)和教師的教，進(jìn)一步提高融合教育質(zhì)量。

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（責(zé)任編輯：黃春露）