堅持黨的全面領導 牢記初心踐行使命

偉大的時代孕育偉大的思想，偉大的思想引領偉大的時代。習近平總書記強調，要堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。國有企業要完整、準確、全面學習領會這一重要思想，深刻把握其科學內涵和實踐要求，全面掌握和運用好貫穿其中的立場觀點方法。作為經濟體制改革前沿，福建省各地國有企業要深入貫徹落實習近平總書記給福建企業家重要回信精神，以“松綁”放權40周年為契機，自覺扛起“走前列、做示范”的使命擔當，學深悟透、篤信活用習近平總書記關于黨的建設的重要思想，全面從嚴從實抓好黨的建設，為實現國有企業高質量發展提供強大的黨建引領力。

以政治建設“鑄魂”加強理論武裝

始終旗幟鮮明講政治，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務，鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，深化理論武裝，把牢政治方向。

堅持政治建設統領。把政治建設擺在首位，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，認真落實黨中央、省委、市委決策部署與國有企業實際結合起來，做到思想統一、意志統一、行動統一。

加強理論武裝頭腦。要嚴格執行“第一議題”制度，充分發揮黨委理論學習理論學習中心組示范領學作用，以黨委理論學習中心組學習為“龍頭”、支部學習為“主體”，分層次全覆蓋抓實理論學習，推動學習常態化，提高學習質量。持續抓好黨的二十大精神的培訓，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。高質量鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，認真總結提升，搭建特色載體，豐富特色活動，確保主題教育成果常態長效。

抓牢意識形態工作。落實意識形態工作責任，健全意識形態工作機制，建立健全考核評估、定期排查、逐級約談等制度。強化陣地管理，嚴格管理國有企業內部刊物、網站、微信公眾號、宣傳欄等網絡媒體和宣傳陣地，確保陣地可管可控。壯大主流輿論，充分利用自有陣地，做好社會宣傳氛圍布置工作，弘揚主旋律，傳播正能量。推進國有企業文化建設，用先進的企業文化凝聚人心、鼓舞士氣，講好國企故事。

以組織建設“塑形”著力強基固本

堅持大抓基層的鮮明導向，在“抓長遠、打基礎，固根本、見實效”上下功夫，增強基層黨組織政治功能和組織功能，不斷提高黨組織凝聚力和戰斗力，爭做國企黨建工作“排頭兵”。

推進組織建設標準化。按照“應建盡建，應調盡調”的原則，完善基層黨組織設置，理順國有企業黨組織隸屬關系，實現組織設置科學、隸屬清楚、職責清晰、功能完備，黨的組織和黨的工作全覆蓋。嚴格落實基層黨組織按期換屆提醒督促機制，促進基層黨組織換屆工作按期、嚴肅、規范。

推進黨建工作規范化。推進黨建工作基礎年建設，制定黨支部《黨建工作手冊》，健全黨建工作責任清單，推進黨支部標準化進程。加大國有企業黨建工作制度的宣貫和執行力度，嚴肅黨的組織生活，提高“三會一課”質量，以貫徹落實制度為抓手力促黨建工作規范化。

推進作用發揮顯現化。以開展基層黨支部“達標創星”為抓手，以“黨員先鋒崗”、“黨員突擊隊”為載體，激勵黨員亮身份、舉旗幟、樹形象、擔使命，立足崗位勤奉獻、創先爭優當模范。圍繞安全生產穩定、管理提檔升級、經濟效益提高、服務品質提升、工程建設提質、科技創新創效、企業形象優化等方面，保持干事創業的精氣神，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

以隊伍建設“聚力”凝聚奮進力量

堅持黨管干部、黨管人才原則，實施人才興企、人才強企戰略，找準人才工作的“著眼點”、搶占人才工作的“制高點”、夯實人才工作的“支撐點”，健全選人用人體系，加強干部隊伍建設，為高質量發展提供有力人才支撐。

加強干部隊伍建設。強化重實干、重實績、重擔當的選人用人導向，加大優秀年輕干部培養選拔力度，優化年齡、專業結構，形成梯次配備、搭配合理的干部隊伍結構。堅持黨管干部和市場化選聘相結合，發揮黨組織在選人用人中的領導和把關作用，嚴格干部選拔任用程序，努力建設高素質專業化結構優的干部隊伍。

完善人才體系建設。堅持黨對人才工作的全面領導，牢固樹立“抓人才就是抓發展”的理念，建立健全人才工作制度，加大人才引進培養力度，大力招攬“高精尖缺”人才，并注重從基層一線發現和使用人才，建立健全國有企業內部人才儲備庫，為國有企業高質量發展積蓄后備力量。實施人才強企戰略，推行市場化職業經理人選聘，內部競聘上崗等制度。

注重黨員隊伍建設。堅持“把業務骨干發展成黨員、把黨員培養成業務骨干、把黨員培養成后備干部”的“三培養”導向，為國有企業發展多儲備又紅又專的黨員干部。把黨務工作崗位作為培養企業復合型人才的重要平臺，選優配強各級黨務人員，堅持“選、育、管”相結合，積極落實定期輪訓、任職培訓制度，提升黨務人員的業務能力和綜合素質。推進“黨務崗位與其他崗位，黨務干部與行政、業務干部”的雙向交流，保持黨務干部隊伍生機與活力。

積極發揮群團作用。以黨建帶群建，筑牢黨群橋梁。積極發揮國企工會作用，以為企業發展服務、為職工服務為出發點和落腳點，加強民主管理和民主監督工作，保障職工合法權益，構建和諧勞動關系。加強青年思想政治引領，搭建青年成長成才平臺。舉辦形式多樣的員工文化活動，建設健康向上的企業文化。同時，要充分發揮黨外人士在企業改革發展中的積極作用，凝聚共識推進企業發展。

以紀律建設“正身”推進反腐倡廉

重視加強紀律教育，強化紀律執行，切實讓紀律嚴起來、把規矩立起來，推動集團黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深推進，持續營造風清氣正、氣正心齊、心齊事成的良好生態和干事創業環境，為高質量發展保駕護航。

強化廉政從業教育。加強日常教育，通過集體廉政談話、學習案例通報、觀看警示教育片、參觀警示教育基地、組織廉政測試等多種形式開展廉政教育，把廉政教育抓在經常、融入日常，增強講紀律守規矩的自覺性。堅持典型示范和反面典型相結合、集中警示和個別警示相結合，繼續以案明紀、以案釋紀，增強廉潔教育的針對性和實效性。推進國有企業廉潔文化建設，通過懸掛廉政標語、廉政掛圖、制作廉政視頻等方式，弘揚廉潔文化，營造崇廉尚廉氛圍。

推進廉政風險防控。抓住廉潔風險防控關鍵點，全面查找可能導致權力腐敗的關鍵環節，圍繞工程建設、項目招投標、大額資金使用、產權交易等重點領域開展廉政風險排查與防控。要健全完善“三重一大”決策和運行機制，加強國有企業制度體系建設，規范權力運行，做到用制度管人、管事、管權。要建立健全業務監督、綜合監督、責任追究“三位一體”監督體系建設，把嚴的主基調長期堅持下去。

持續推進正風肅紀。盯緊“關鍵少數”，深化“一把手”和班子成員的監督，督促領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，推進作風建設常態化長效化。緊盯重要時間節點，強化日常監督，早提醒、早預防，明紀律、重宣傳，強監督、壓責任，把好關口，嚴防“節日腐敗”。注重抓早抓小，采取日常監督、專項監督、綜合監督與交叉互查相結合方式，持續督查落實中央八項規定及其實施細則精神，深化干部作風“五不”問題專項整治，對頂風違紀問題從嚴查處，見苗就掐、露頭就打，以實際行動抓出成效、管出習慣、化風成俗。

以黨建成效“賦能”放大引領效應

國有企業要以鞏固拓展主題教育成果為契機，結合福建省深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，把黨建融入生產經營，乘風而起、向新而生，勇當新時代國企先鋒，以黨建賦能國有企業高質量發展。

推進品牌創塑工作。要把黨建品牌創建工作作為推進融合抓黨建的有效載體，認真制定品牌創建的原則、標準、步驟、措施，打造具有各國企業務特色和黨建特色的黨建品牌。福建漳龍集團作為漳州市屬重點國有企業，不斷探索符合時代特點、特色鮮明、富有成效的工作載體，將集團“穩貿易、強建設、活資產、興科技、拓基金、拼利潤”18字工作指引融入黨建品牌重要內容，全面實施《漳龍集團“紅色引擎·漳龍先鋒”黨建品牌創建工作方案》，抓緊抓好黨建品牌創塑工作，努力形成“一個黨支部一個特色的黨建品牌”的大黨建品牌格局。

推動黨建業務融合。黨建要引領業務，業務要促進黨建，只有同頻共振才能在行進的道路上走得實、走得穩、走得快。因此，要堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的理念，以“黨建+”引領，聚焦“生產經營關鍵任務，改革發展重點難點問題，項目建設與業務拓展”等企業中心工作。福建漳龍集團根據企業實際開展了“政治領航、思想導航、組織促航、人才續航、廉潔保航、群團助航”六大護航工程，引領“穩貿易、強建設、活資產、興科技、拓基金、拼利潤”六大先鋒行動，把黨建融入本單位發展規劃、資本運作、項目推進、工程建設、安全生產、財務管理、審計監督、文化建設、廉潔從業等方面，以高質量黨建引領企業高質量發展，超額完成集團2023年目標任務，用企業發展成果檢驗黨建工作成效。

以責任落實“履職”保障工作實效

國有企業各級黨組織書記要守土負責履職盡責，切實扛起黨建責任的“大旗”，知責于心、擔責于身、履責于行，進一步完善健全考核評價制度、完善工作機制，奮力開創國有企業黨建工作新局面。

增強履職盡責意識。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識。國企各基層黨組織書記要增強管黨治黨的主體意識、主責意識、主業意識，一級擔起一級的責、一級干好一級的事，將黨建工作抓出特色、抓出亮點、抓出成效。

健全黨建責任鏈條。完善國有企業黨委“統抓”、黨群部“專抓”、黨支部“實抓”的大黨建格局。企業各級黨組織要履行抓黨建主體責任，黨組織書記履行第一責任人職責，專職副書記履行直接責任，班子其他成員履行“一崗雙責”，形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的良好局面。黨組織書記要帶頭履行好第一責任人職責，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，把黨建工作貫穿整體工作始終，與業務工作同研究、同部署、同落實。

完善黨建考核機制。黨建考核是推動黨建工作各項措施落地見效的“指揮棒”，是壓緊壓實管黨治黨責任的“推進器”。要優化黨建工作考核機制，將黨建工作考核結果與權屬企業及部門領導人員的任免晉升、經營業績考核緊密掛鉤，堅持正向激勵與追責問責并舉，把考核“指揮棒”作用落到實處，以考核壓緊壓實責任，促進履職盡責。

（作者系福建省委黨校第66期中青年干部培訓班學員，福建漳龍集團黨委書記、董事長 ）