職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力：內(nèi)涵解讀、理論框架與實施路徑

作者簡介

徐俊生（1988- ），男，云南師范大學(xué)教育學(xué)部博士研究生，重慶人文科技學(xué)院副教授，研究方向：職業(yè)教育（昆明，650500）；鄧旭升（1975- ），男，重慶人文科技學(xué)院教授，研究方向：職業(yè)教育

基金項目

2020年度教育部人文社科規(guī)劃基金項目“應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)中的‘研究型嵌入’模式與路徑分析”（20YJAZH023），主持人：鄧旭升；2021年重慶市社會科學(xué)規(guī)劃項目“民辦高校師范生教師職業(yè)道德教育長效機制構(gòu)建與路徑優(yōu)化研究”（2021PY61），主持人：楊成松；2021年重慶市高等教育改革重點課題“課程思政視域下應(yīng)用型本科高校雙創(chuàng)教育課程體系構(gòu)建與實踐”（212136），主持人：舒衛(wèi)華

摘 要 職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力是以“新”提“質(zhì)”、以“質(zhì)”催“新”的高效能職業(yè)教育生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，是以培養(yǎng)創(chuàng)新性高技能人才為核心的生產(chǎn)力、實現(xiàn)高效能產(chǎn)教深度融合為特征的生產(chǎn)力、采用先進性教學(xué)培養(yǎng)模式為手段的生產(chǎn)力、培育高質(zhì)量發(fā)展型社會人才為目標的生產(chǎn)力。發(fā)展職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力是適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需求，推動技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的重要途徑，也是提升教育服務(wù)社會的關(guān)鍵能力，更是弘揚民族工匠精神的緊迫任務(wù)。實施職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力是一項系統(tǒng)工程，需要進行制度革新，構(gòu)筑職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的制度基石；加強資源整合，賦能職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素；實現(xiàn)技術(shù)躍升，驅(qū)動職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎；推動文化創(chuàng)新，孕育職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的精神內(nèi)核；實現(xiàn)目標引領(lǐng)，指向職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略導(dǎo)向。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育；新質(zhì)生產(chǎn)力；產(chǎn)教融合；技術(shù)創(chuàng)新；高技能人才

中圖分類號 G719.2 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2024）19-0021-07

2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察期間提出了“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要論述[1]。自此，諸多學(xué)術(shù)專家與業(yè)界權(quán)威紛紛對其開展了深度探討與研究。周文等闡述了新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征及其與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系[2]；李政等探討了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的理論、歷史和現(xiàn)實邏輯[3]；魏崇輝從戰(zhàn)略、政策、抓手三個層次對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出建議[4]。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，實現(xiàn)關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)突破的生產(chǎn)力，在理論上繼承和發(fā)展了馬克思生產(chǎn)力理論，本質(zhì)上是社會生產(chǎn)力的一次重大躍升[5]。而職業(yè)教育成功孕育出大批兼具精湛專業(yè)技能與扎實實踐經(jīng)驗的勞動力，持續(xù)向各行各業(yè)輸送其迫切需要的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，有力驅(qū)動了國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與社會發(fā)展。當前，我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵時期，職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力順勢而生。職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力是以“新”提“質(zhì)”、以“質(zhì)”催“新”的高效能職業(yè)教育生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)[6]，旨在培養(yǎng)具備高技能、創(chuàng)新思維和跨界整合能力的新型勞動者，對于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、科技進步及創(chuàng)新進程具有重要影響。

一、職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的概念和內(nèi)涵

（一）職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力概念

職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力是在新時代背景下，以職業(yè)教育與經(jīng)濟社會兩者間的相輔相成、互為推動的內(nèi)在關(guān)聯(lián)為切入點，結(jié)合新時代教育理念和技術(shù)進步的特點，提出的衡量和推動職業(yè)教育質(zhì)量與效能的一個概念。它強調(diào)職業(yè)教育在人才培養(yǎng)過程中，不僅要注重學(xué)生職業(yè)技能的掌握，更要重視培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神、擅長跨領(lǐng)域知識整合與應(yīng)用的新型人才、契合未來產(chǎn)業(yè)變革趨勢的新型職業(yè)技能人才，以及能夠促進社會經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的先進生產(chǎn)力。

一方面，職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力是以“新”提“質(zhì)”的高效能生產(chǎn)力。首先，以“新”為引領(lǐng)，推動教育創(chuàng)新。職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的首要特征是“新”。這里的“新”體現(xiàn)在多個方面：一是教育理念的更新，即從傳統(tǒng)的知識傳授向能力培養(yǎng)、素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變；二是教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，引入新技術(shù)、新工藝、新標準；三是教學(xué)方法與手段的革新，運用信息化、智能化技術(shù)提升教學(xué)效果；四是評價體系的創(chuàng)新，建立多元化、發(fā)展性的評價體系，全面反映學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。其次，以“新”促“質(zhì)”，提升教育質(zhì)量。在“新”的引領(lǐng)下，職業(yè)教育不斷追求教育質(zhì)量的提升。通過引入新的教育理念、內(nèi)容、方法和評價體系，職業(yè)教育能夠更加精準地對接市場需求，培養(yǎng)出符合行業(yè)要求的高素質(zhì)技能型人才。這種質(zhì)量的提升不僅僅是技能層面的，更包括學(xué)生的創(chuàng)新思維、學(xué)習能力、團隊協(xié)作精神以及職業(yè)道德等多方面的素養(yǎng)。

另一方面，職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力是以“質(zhì)”催“新”的高效能生產(chǎn)力。首先，以“質(zhì)”為核心的教育重構(gòu)，職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于對教育質(zhì)量的全面提升，包括教學(xué)內(nèi)容的更新與優(yōu)化、教學(xué)方法的創(chuàng)新與實踐、教學(xué)評價的多元化與科學(xué)化。通過引入前沿科技、行業(yè)標準和最新理論，確保職業(yè)教育能夠使學(xué)生掌握的知識技能與市場需求保持高度一致，甚至超前于市場變化。同時，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、批判性思維和問題解決能力，使他們在面對復(fù)雜多變的職場環(huán)境時能夠靈活應(yīng)對、勇于創(chuàng)新。其次，“質(zhì)”的提升為職業(yè)教育催生了新的生產(chǎn)力形態(tài)。這種新生產(chǎn)力不僅體現(xiàn)在學(xué)生個人能力的提升上，更體現(xiàn)在對整個行業(yè)乃至社會經(jīng)濟的推動作用上。通過培養(yǎng)具有高超技能和良好職業(yè)素養(yǎng)的新型勞動者，職業(yè)教育為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力的人才支撐。這些人才能夠迅速適應(yīng)新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)的發(fā)展需求，成為推動行業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進步的重要力量。

（二）職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵

1.職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力是以培養(yǎng)創(chuàng)新性高技能人才為核心的生產(chǎn)力

創(chuàng)新性高技能人才不僅具備深厚的專業(yè)技能，還是具有創(chuàng)新思維、問題解決能力和持續(xù)學(xué)習能力的高級專門人才。這類人才能夠?qū)⒗碚撝R與實踐操作緊密結(jié)合，面對職場中的復(fù)雜問題，能夠靈活運用專業(yè)知識，提出創(chuàng)新性的解決方案，推動行業(yè)進步和社會發(fā)展。職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于培養(yǎng)創(chuàng)新性高技能人才，培養(yǎng)出既能滿足當前市場需求，又能引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技能人才，從而推動經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。這一概念強調(diào)職業(yè)教育不再是簡單的技能傳授，而是深度融合創(chuàng)新思維、實踐能力與職業(yè)道德教育，以適應(yīng)快速變化的技術(shù)環(huán)境與社會需求。職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力有利于促進知識再生產(chǎn)升級，是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵要素和積極變量[7]。實施職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力不僅能夠滿足未來教育質(zhì)量要求，還滿足產(chǎn)業(yè)界對高技能人才的需求，更重要的是為學(xué)生個人發(fā)展提供了廣闊的空間，促進了經(jīng)濟社會的持續(xù)創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展，成為推動產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和社會進步的關(guān)鍵力量。

2.職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力是以實現(xiàn)高效能產(chǎn)教深度融合為特征的生產(chǎn)力

職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力是教育領(lǐng)域與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合的產(chǎn)物，其特征在于實現(xiàn)高效能產(chǎn)教深度融合。這種深度融合旨在將創(chuàng)新主體有機結(jié)合，促進創(chuàng)新驅(qū)動力，進一步影響新質(zhì)生產(chǎn)力的生成[8]，引領(lǐng)職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。一是通過教育與產(chǎn)業(yè)界的緊密合作，培養(yǎng)既具備扎實專業(yè)技能又富于創(chuàng)新精神的應(yīng)用型人才，使職業(yè)教育逐步成為推動產(chǎn)業(yè)升級、促進社會進步的關(guān)鍵力量，從而推動經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。這種深度融合使得人才培養(yǎng)更加貼合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求，縮短了人才從學(xué)校到職場的距離，提高了人才的適應(yīng)性和競爭力。二是著力推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)界在課程內(nèi)容、教學(xué)手段、實踐平臺及師資建設(shè)等多維度展開深度協(xié)作與一體化發(fā)展。學(xué)校與企業(yè)應(yīng)攜手共建并共享實習實訓(xùn)基地，同時，企業(yè)應(yīng)深度介入教學(xué)流程，使教育過程與生產(chǎn)過程緊密結(jié)合，使教育投入直接轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力。

3.職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力是以采用先進性教學(xué)培養(yǎng)模式為手段的生產(chǎn)力

職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力，作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，其手段在于采用先進性教學(xué)培養(yǎng)模式，以培養(yǎng)具備高技能、創(chuàng)新精神和適應(yīng)力的新型人才。與傳統(tǒng)教育模式相比，職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力更加注重實踐能力的培養(yǎng)和創(chuàng)新思維的激發(fā)，摒棄了單一的、理論化的教學(xué)方式，轉(zhuǎn)而采用多元化的、貼近實際工作場景的教學(xué)方法，如情境模擬、項目制教學(xué)、問題導(dǎo)向?qū)W習等。這些先進的教學(xué)培養(yǎng)模式能夠更有效地提升學(xué)生的專業(yè)技能和實際應(yīng)用能力，使他們更好地適應(yīng)社會發(fā)展的需求。先進性教學(xué)培養(yǎng)模式不再僅僅是知識的傳授，更是產(chǎn)業(yè)技能的培養(yǎng)和創(chuàng)新能力的提升，不僅可以提升教育質(zhì)量與效率，更為社會輸送一大批具備工匠精神與創(chuàng)新力的高素質(zhì)技能人才，為經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力，實現(xiàn)教育與社會經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，為國家的產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新能力和國際競爭力提升作出了重要貢獻。

4.職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力是以培育高質(zhì)量發(fā)展型社會人才為目標的生產(chǎn)力

職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力，作為一種前瞻性的教育理念與實踐模式，其目標在于培育高質(zhì)量發(fā)展型社會人才，即具備高度專業(yè)技能、創(chuàng)新精神、社會責任感和持續(xù)學(xué)習能力的新型人才。一是職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)“高質(zhì)量”。職業(yè)教育通過與業(yè)界及企業(yè)的深度交融，精確對應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之需，確保人才培養(yǎng)與行業(yè)標準、企業(yè)需求緊密相連，培養(yǎng)出既具備扎實專業(yè)技能又擁有良好職業(yè)素養(yǎng)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。同時重視啟迪學(xué)生的創(chuàng)新思辨、團隊協(xié)作與問題解決能力，使其能夠適應(yīng)未來復(fù)雜多變的工作環(huán)境，成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的生力軍，使職業(yè)教育培養(yǎng)的人才資源能夠迅速轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向高端化、加速技術(shù)創(chuàng)新進程及增強經(jīng)濟增長動力。二是職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)了人才的“發(fā)展型”。這意味著職業(yè)教育不僅僅關(guān)注短期的技能訓(xùn)練，更著眼于培養(yǎng)具有長遠發(fā)展?jié)摿?、能夠適應(yīng)不斷變化的市場需求和產(chǎn)業(yè)格局的高質(zhì)量人才。這種發(fā)展性體現(xiàn)在職業(yè)教育課程體系的實時革新、教學(xué)手法的創(chuàng)新嘗試，以及對學(xué)生畢生學(xué)習能力的塑造諸方面。

（三）發(fā)展職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的必要性

1.職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力是適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需求

職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力作為教育與經(jīng)濟發(fā)展的交匯點，其重要性在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的背景下尤為突出。一是技能人才供應(yīng)體系的轉(zhuǎn)型升級。伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與新興行業(yè)崛起，市場對兼具高技能與復(fù)合型特質(zhì)人才的需求日益增加。職業(yè)教育作為培養(yǎng)技能型人才的核心場域，通過教育內(nèi)容的適時更新與教學(xué)模式的革新，系統(tǒng)培育契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求的新型技能型人才隊伍，為我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型與升級提供堅實的人才保障。二是技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的橋梁紐帶。職業(yè)教育生產(chǎn)力的提出，意味著職業(yè)教育能夠更有效地將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，通過產(chǎn)教融合、校企合作等方式，促進科研成果在產(chǎn)業(yè)中的快速應(yīng)用和轉(zhuǎn)化；通過產(chǎn)教深度融合、校企緊密協(xié)作等路徑，推動科研創(chuàng)新成果在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高效轉(zhuǎn)化與廣泛應(yīng)用，助力產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新。三是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力增強。職業(yè)院校根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟特色和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，有目的地塑造符合地方經(jīng)濟建設(shè)需求的人才，助力地方產(chǎn)業(yè)革新升級與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，達到職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟深度交融的愿景。

2.職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力是推動技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的重要途徑

新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新為引擎，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主陣地，以未來產(chǎn)業(yè)為策源地，發(fā)揮高素質(zhì)人才的主力軍作用，通過實現(xiàn)工序升級、產(chǎn)品升級和鏈條升級等途徑推進全球價值鏈攀升[9]。職業(yè)教育在推動技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化過程中扮演著關(guān)鍵角色，是實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果向?qū)嶓w生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵路徑。一是人才培養(yǎng)與儲備。職業(yè)教育緊密對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過開設(shè)適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的專業(yè)課程，培養(yǎng)大批具備較高專業(yè)技能和富有創(chuàng)新意識的技術(shù)技能型人才，能夠?qū)⒗碚撝R與技術(shù)創(chuàng)新成果直接轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力應(yīng)用于生產(chǎn)實踐。二是產(chǎn)教融合與校企合作。職業(yè)院校通過與企業(yè)緊密協(xié)作，構(gòu)建產(chǎn)教一體化的實訓(xùn)平臺，實施“訂單制”人才培養(yǎng)模式，使學(xué)生在學(xué)習階段就能接觸到企業(yè)實際生產(chǎn)環(huán)境和最新技術(shù)，從而在畢業(yè)后迅速將所學(xué)應(yīng)用于技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)實踐中，加速科技成果的轉(zhuǎn)化速度。三是政策引導(dǎo)與制度保障。國家和地方政府出臺的一系列鼓勵和支持職業(yè)教育發(fā)展的政策，為職業(yè)教育推動技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化提供了良好的外部環(huán)境和制度保障。如對校企合作的激勵措施，以及對技術(shù)技能型人才的專項培養(yǎng)與激勵政策等，均為職業(yè)教育在推動技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程中，營造了極為有利的政策環(huán)境。

3.職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力是提升教育服務(wù)社會的關(guān)鍵能力

職業(yè)教育生產(chǎn)力作為衡量職業(yè)教育成效的重要指標，其在提升教育服務(wù)社會能力方面具有關(guān)鍵作用。職業(yè)教育生產(chǎn)力不僅關(guān)乎人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量，更在于能否有效對接社會需求，服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展。一是精準對接社會需求。職業(yè)教育生產(chǎn)力的升級意味著其能依據(jù)社會經(jīng)濟態(tài)勢及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷，精確鎖定人才培養(yǎng)方向與課程構(gòu)成，成功培養(yǎng)順應(yīng)市場需求的高端技術(shù)人才，從而有效舒緩社會對技能型人力資源的迫切需求。二是產(chǎn)教深度融合。職業(yè)教育通過與企業(yè)、行業(yè)深度合作，實現(xiàn)教育資源與產(chǎn)業(yè)資源的有機結(jié)合，推動教育過程與生產(chǎn)過程的深度融合，促使教育產(chǎn)出更符合產(chǎn)業(yè)實際，大幅提升教育服務(wù)社會的針對性和實效性。三是社會服務(wù)能力增強。職業(yè)教育除了為社會輸送技能人才外，還通過實施涵蓋職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢等在內(nèi)的多元化社會服務(wù)舉措，為社區(qū)、企業(yè)乃至地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展源源不斷地輸送智力支持與人力資源保障，從而提升教育服務(wù)社會的寬度和深度。四是終身教育體系構(gòu)建。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們終身學(xué)習需求的增長，職業(yè)教育生產(chǎn)力的增長亦體現(xiàn)于其在構(gòu)建與持續(xù)完善終身教育體系層面所作出的貢獻，為各類學(xué)習者提供適應(yīng)性更強、靈活性更高的教育機會，成為推動全民終身學(xué)習，催化個體全面成長及社會進步之關(guān)鍵載體。

4.職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力是弘揚民族工匠精神的緊迫任務(wù)

培養(yǎng)和打造“工匠型”教師已成為新時代職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)的新趨向，是職業(yè)教育的支撐者、職教政策的執(zhí)行者、“工匠人才”的塑造者[10]。職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力在弘揚民族工匠精神中扮演著至關(guān)重要的角色。職業(yè)院校通過推行現(xiàn)代學(xué)徒制、訂單式培育、工學(xué)結(jié)合等多樣化人才培養(yǎng)策略，培育兼具精良手藝與敬業(yè)情操的高級技能型人才，這是躬行并繼承工匠精神的關(guān)鍵路徑。通過系統(tǒng)、科學(xué)的教育訓(xùn)練，使學(xué)生不僅能掌握專業(yè)的技能知識，更能領(lǐng)悟和堅守工匠精神的內(nèi)涵，成為名副其實的“大國工匠”。職業(yè)教育課程體系緊貼產(chǎn)業(yè)之需，側(cè)重實踐教學(xué)與技能磨煉，重視培養(yǎng)學(xué)員追求卓越、嚴謹細致的職業(yè)操守及精細入微的工作風格。通過讓學(xué)生置身于真實的生產(chǎn)場景并參與項目制教學(xué)實踐活動，使其在親身經(jīng)歷與動手實踐中逐漸內(nèi)化工匠精神。

二、職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的理論框架

（一）理論來源

1.教育經(jīng)濟學(xué)理論

教育經(jīng)濟學(xué)理論體系具備深厚內(nèi)涵與廣泛覆蓋，該理論運用經(jīng)濟學(xué)的嚴密邏輯架構(gòu)與實證研究手段，深度解讀教育現(xiàn)象的本質(zhì)，揭示教育與經(jīng)濟演進之間不可分割的內(nèi)在紐帶。這一理論體系為教育體制革新與政策設(shè)計提供了強有力的理論基石與實踐導(dǎo)向。在知識經(jīng)濟時代背景下，深入探究教育經(jīng)濟學(xué)理論，對于驅(qū)動教育事業(yè)向科學(xué)化方向邁進，進而實現(xiàn)國家層面的教育強盛愿景，具有重要意義。教育經(jīng)濟學(xué)視教育為一種生產(chǎn)性的投資行為，其產(chǎn)出物即為具備多元技能的人力資本。其中，職業(yè)院校作為教育體系內(nèi)不可或缺的一環(huán)，其根本特性在于借助教育投入提升人力資本的生產(chǎn)效能，并將其轉(zhuǎn)化為社會經(jīng)濟活動的直接推動力。遵循投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟邏輯，職業(yè)教育通過精心設(shè)計與高效配置教育資源，成功培養(yǎng)與市場需求精準對接的技能型人才。這樣的過程不僅有助于企業(yè)降低招攬合適人才的成本，更能顯著增強勞動生產(chǎn)效率，從而在宏觀層面推動社會經(jīng)濟穩(wěn)健前行。因此，教育經(jīng)濟學(xué)在審視職業(yè)教育時，不僅聚焦于教育投入與產(chǎn)出效益的直接比較，更重視其與經(jīng)濟社會環(huán)境的動態(tài)互動。職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力理論的構(gòu)建，應(yīng)當納入教育資源有效配置與效率提升的考量維度，以此為職業(yè)教育在社會經(jīng)濟發(fā)展中的角色定位與功能發(fā)揮提供理論支持與實踐指引。

2.人力資源開發(fā)理論

人力資源開發(fā)理論聚焦于人力資源的產(chǎn)生、應(yīng)用與演進這一核心議題，通過對這一復(fù)雜過程的深度解析，提煉出一套關(guān)于人力資源優(yōu)化提升的系統(tǒng)性規(guī)律。其目標在于全方位提升個體的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能、道德品質(zhì)、心理韌性及智力水平等多元素質(zhì)，尤其注重潛能的挖掘與既有能力的強化，旨在促使個體在組織環(huán)境乃至整個社會層面充分釋放與發(fā)揮其獨特價值與效能。作為驅(qū)動經(jīng)濟社會進步的關(guān)鍵引擎，人力資源的有效開發(fā)與增值至關(guān)重要。在此背景下，職業(yè)教育應(yīng)凸顯其作為提升人力資本質(zhì)量和促進人力資源轉(zhuǎn)化升級的戰(zhàn)略角色。通過提供與職業(yè)崗位精準對接的技能培訓(xùn)和專業(yè)知識教育，賦能個體從普通勞動者轉(zhuǎn)型為擁有高價值技能的專業(yè)人士，從而有力驅(qū)動全社會勞動生產(chǎn)效率的提升。該理論為職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的理論框架構(gòu)建提供了依據(jù)。

結(jié)合教育經(jīng)濟學(xué)理論和人力資源開發(fā)理論，職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力理論框架可構(gòu)建為：通過合理的教育投入和人力資源開發(fā)策略，優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，培養(yǎng)適應(yīng)市場和產(chǎn)業(yè)需求的高技能人才，提升個體與集體的生產(chǎn)力水平，進而推動經(jīng)濟社會的持續(xù)、健康和創(chuàng)新發(fā)展。這一框架強調(diào)職業(yè)教育的經(jīng)濟屬性、人力資源開發(fā)的主體性和社會價值，為促成職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的緊密結(jié)合提供了理論參照。

（二）基本原則

1.創(chuàng)新驅(qū)動原則

職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新驅(qū)動原則是以創(chuàng)新為核心，以打造優(yōu)質(zhì)技術(shù)技能型人才隊伍為導(dǎo)向，通過創(chuàng)新教育理念、重構(gòu)教學(xué)模式、優(yōu)化師資隊伍、革新課程體系以及科學(xué)配置教育資源以及優(yōu)化政策環(huán)境等一系列舉措推進職業(yè)教育整體教學(xué)質(zhì)量的躍升與長期穩(wěn)健發(fā)展。

2.協(xié)調(diào)發(fā)展原則

職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力協(xié)調(diào)發(fā)展原則是指在職業(yè)教育的發(fā)展過程中，注重職業(yè)教育體系內(nèi)部各要素之間以及職業(yè)教育與社會經(jīng)濟、科技文化等外部環(huán)境之間的均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。強調(diào)推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，旨在通過系統(tǒng)化、全局化視角審視職業(yè)教育發(fā)展，保障職業(yè)教育在為社會提供優(yōu)質(zhì)人才資源、服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局的同時，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

3.開放發(fā)展原則

職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力開放發(fā)展原則是指在職業(yè)教育領(lǐng)域，積極踐行擴大對外開放戰(zhàn)略，廣泛汲取國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源與先進實踐經(jīng)驗，以全球化的視角驅(qū)動職業(yè)教育實現(xiàn)創(chuàng)新升級，從而構(gòu)建起內(nèi)外融通、雙向互動的教育發(fā)展格局。在此過程中，職業(yè)教育應(yīng)積極拓寬國際視野，通過深化國際合作與對話，借鑒世界前沿的職業(yè)教育理念與成功案例，同時向全球展示我國職業(yè)教育所取得的卓越成就，全力助推職業(yè)教育實現(xiàn)高層次的對外交流與融合進步。

4.共享發(fā)展原則

職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力共享發(fā)展原則是指在職業(yè)教育領(lǐng)域，強調(diào)教育資源的公正分配與共用，著力保障每位受教育者平等地獲取優(yōu)質(zhì)教育機會，以實現(xiàn)教育成果惠及全體人民，提升全民族的勞動技能和綜合素質(zhì)。旨在通過制度創(chuàng)新、資源整合、技術(shù)應(yīng)用等多種方式，確保職業(yè)教育所取得的發(fā)展成效最大程度地普惠于全體民眾，進而有力推動社會公平正義的實現(xiàn)以及可持續(xù)發(fā)展進程。

（三）理論結(jié)構(gòu)模型

構(gòu)建職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的三層結(jié)構(gòu)模型，是為了系統(tǒng)性地理解和闡述職業(yè)教育在推動社會生產(chǎn)力發(fā)展中的多層次、多功能作用，這三層結(jié)構(gòu)分別是人才培養(yǎng)層、技術(shù)創(chuàng)新層和社會服務(wù)層，他們相互依存、相互促進，共同構(gòu)成了職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心架構(gòu)。

1.人才培養(yǎng)層

人才培養(yǎng)層是職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)層。這一層強調(diào)職業(yè)教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的高技能、高素質(zhì)人才。以“產(chǎn)教融合共同體”超越“工學(xué)結(jié)合”，革新職業(yè)教育模式[11]。通過設(shè)計和實施與產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合的課程體系、教學(xué)模式和評價機制，職業(yè)教育能夠培養(yǎng)具備專業(yè)技能、工匠精神和創(chuàng)新能力的人才，此類人才是驅(qū)動社會生產(chǎn)力躍升的主力部隊，也為實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與社會服務(wù)提供支撐。

2.技術(shù)創(chuàng)新層

技術(shù)創(chuàng)新層是職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動層。在這一層面上，職業(yè)教育借助與企業(yè)及科研機構(gòu)的深度協(xié)作，將前沿科技成果、先進工藝技術(shù)及現(xiàn)代管理理念深度嵌入教學(xué)實踐，更好地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。與此同時，通過校企聯(lián)合研發(fā)項目、技術(shù)咨詢服務(wù)等活動的開展，職業(yè)教育可直接驅(qū)動技術(shù)創(chuàng)新進程，助力科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力有效轉(zhuǎn)化，從而有力推動產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟發(fā)展。

3.社會服務(wù)層

社會服務(wù)層是職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的拓展層。職業(yè)教育不僅要滿足企業(yè)和市場的技能人才需求，還需積極履行社會責任，為地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展提供智慧與人才保障。通過舉辦一系列面向全社會的職業(yè)技能培訓(xùn)、資質(zhì)認證及咨詢服務(wù)等多元化的社會服務(wù)項目，職業(yè)教育能夠進一步提升社會整體人力資源素質(zhì)，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化人力資源配置，從而在更大范圍內(nèi)推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

三個層級間存在著深度的內(nèi)在聯(lián)系，人才培養(yǎng)層為技術(shù)創(chuàng)新與社會服務(wù)領(lǐng)域提供了人才資源及智力支撐，技術(shù)創(chuàng)新層則推動人才培養(yǎng)模式和內(nèi)容的更新迭代，提高人才培養(yǎng)的針對性和實效性；而社會服務(wù)層則通過服務(wù)社會經(jīng)濟，反饋人才需求和產(chǎn)業(yè)趨勢，反哺人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新，形成良性循環(huán)，共同構(gòu)建職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的完整生態(tài)系統(tǒng)。

三、職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的推進路徑

構(gòu)建職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力是一項系統(tǒng)工程，需要從制度革新、資源整合、技術(shù)躍升、文化創(chuàng)新及目標引領(lǐng)等多個維度協(xié)同推進。

（一）制度革新：構(gòu)筑職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的制度基石

制度革新在構(gòu)筑職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力中扮演著重要角色。制度革新不僅關(guān)乎職業(yè)教育的規(guī)范化運行，更是推動職業(yè)教育質(zhì)量提升、內(nèi)涵發(fā)展和創(chuàng)新變革的根本動力。首先，制度革新要求構(gòu)建并完善與新時代職業(yè)教育特征及需求相契合的法律法規(guī)框架與政策體系，為職業(yè)教育新型生產(chǎn)力的釋放提供堅實的法制保障。其次，制度革新要體現(xiàn)在職業(yè)教育管理體制改革上。推動產(chǎn)教深度融合，創(chuàng)新校企合作模式，建立政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多元主體共同參與的職業(yè)教育治理體系，促進職業(yè)教育資源的有效整合與優(yōu)化配置[12]。此外，制度革新也需關(guān)注職業(yè)教育質(zhì)量評估機制的構(gòu)建。構(gòu)建公正且具有前瞻性的評估機制，實行定期評估和動態(tài)監(jiān)測，確保職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，同時激勵各類職業(yè)教育院校和從業(yè)者持續(xù)提升職業(yè)教育的內(nèi)涵和質(zhì)量。最后，制度革新還需要關(guān)注職業(yè)教育人才的培養(yǎng)和激勵機制。改革教師評聘制度，引導(dǎo)和支持教師提升專業(yè)技能和教育教學(xué)能力；建立有利于技能人才選拔、培養(yǎng)和激勵機制，促進職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。制度革新是職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)筑過程中必不可少的基石。唯有借助持續(xù)的制度革新，方能為職業(yè)教育的進步提供強大的制度支持，從而有助于推動職業(yè)教育步入高品質(zhì)、內(nèi)涵化的發(fā)展軌道，持續(xù)為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供大量高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才。

（二）資源整合：賦能職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素

通過精準、高效的資源整合，職業(yè)教育能契合經(jīng)濟社會發(fā)展需求，提升人才培育品質(zhì)，為社會培養(yǎng)眾多兼具精湛技藝與優(yōu)秀職業(yè)修養(yǎng)的新型勞動者。

一是物質(zhì)資源的整合。優(yōu)化配置職業(yè)教育所需的硬件設(shè)施，包括實訓(xùn)基地、實驗設(shè)備、教學(xué)場所等，確保學(xué)生能在與實際工作環(huán)境相似的情境中進行學(xué)習和實踐，提升職業(yè)技能水平。二是人力資源的整合。完善教師繼續(xù)教育與培訓(xùn)制度，建立科學(xué)合理的教師評價體系，多措并舉建設(shè)中國特色高質(zhì)量職業(yè)教育教師隊伍[13]。聚集優(yōu)質(zhì)師資力量，鼓勵行業(yè)企業(yè)專家等進入教學(xué)一線，實施“雙師型”教師隊伍建設(shè)；同時，搭建校企合作平臺，使學(xué)生在校期間能夠與業(yè)界精英進行深度交流，提升實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)。三是信息資源的整合。借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，將線上線下的教育資源有機融合，構(gòu)建一個開放共享的數(shù)字化教學(xué)資源寶庫，為廣大學(xué)生提供品類繁多的學(xué)習資料與高效便捷的學(xué)習通道。四是政策資源的整合。積極爭取并有效利用各級政府出臺的有關(guān)職業(yè)教育的扶持政策，整合社會各方力量，推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)界、區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)深度耦合，確保職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展節(jié)奏同步，實現(xiàn)兩者間的深度融合與協(xié)同共進。

（三）技術(shù)躍升：驅(qū)動職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎

技術(shù)躍升在職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力中起著核心驅(qū)動作用，它推動著職業(yè)教育從教學(xué)模式到管理模式，從人才培養(yǎng)目標到評價方式的全方位改革，為社會源源不斷地輸送大批高質(zhì)量技術(shù)技能型人才。

一是教學(xué)方式革新。利用人工智能賦能高等職業(yè)教育是新時代教育領(lǐng)域的自我發(fā)展與革新，與建設(shè)數(shù)字化教育的時代訴求相匹配，與高質(zhì)量發(fā)展的業(yè)界共識相契合，對提升教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)管理等具有重大意義，是促進高等職業(yè)教育發(fā)展的新視角[14]。運用包括人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實及云計算在內(nèi)的現(xiàn)代信息技術(shù)，對傳統(tǒng)教學(xué)模式進行全面革新，大力推廣混合式教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂等創(chuàng)新教學(xué)形式，增強教學(xué)過程中互動性與個性化程度，有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習熱情，并提升其自主學(xué)習能力。二是實訓(xùn)手段升級。引入先進的實訓(xùn)設(shè)備和技術(shù)，模擬真實工作場景，實現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)無縫對接，讓學(xué)生在仿真的環(huán)境中掌握專業(yè)技能，提升其解決實際問題的能力和崗位適應(yīng)性。三是資源共享與管理優(yōu)化。以技術(shù)認識為導(dǎo)向，探索過程性評價方法，從而健全職業(yè)教育評價體系[15]。構(gòu)建智能化教育云平臺，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)課程、教材、實訓(xùn)項目等資源的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化共享，同時優(yōu)化教育管理流程，提高工作效率和數(shù)據(jù)決策的準確性。四是教育評價改革。通過運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對學(xué)生學(xué)習過程進行實時監(jiān)控與精準評估，構(gòu)建覆蓋全程、動態(tài)更新、多維度的評價體系，準確把握學(xué)生技能掌握的真實狀況，并為教學(xué)優(yōu)化提供強有力的數(shù)據(jù)支持。五是深化產(chǎn)教融合進程。借助技術(shù)平臺，促進校企深度合作，確保教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈實現(xiàn)無縫對接，從而使職業(yè)教育緊貼產(chǎn)業(yè)演變脈絡(luò)，持續(xù)培養(yǎng)大量滿足社會所需的高素養(yǎng)技術(shù)技能型人才。

（四）文化創(chuàng)新：孕育職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的精神內(nèi)核

文化創(chuàng)新不僅為職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力賦予了精神核心，更是驅(qū)動職業(yè)教育改革、提升教育品質(zhì)、育成高素養(yǎng)技術(shù)技能型人才的關(guān)鍵動力。只有通過文化的不斷創(chuàng)新，才能使職業(yè)教育煥發(fā)出新的生命力，更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。

一是精神文化引領(lǐng)。文化創(chuàng)新強調(diào)在職業(yè)教育中弘揚工匠精神、創(chuàng)新精神和團隊精神，倡導(dǎo)求真務(wù)實、精益求精、銳意進取的價值導(dǎo)向，為職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生和發(fā)展提供堅實的精神支柱和文化動力。二是校園文化構(gòu)建。通過校園文化的創(chuàng)新構(gòu)建，營造濃郁的學(xué)習氣氛及優(yōu)越的職業(yè)素養(yǎng)培育氛圍，陶冶學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)習慣與職業(yè)榮譽感，令學(xué)生在文化浸潤中提升職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能，最終成為具備創(chuàng)新精神與社會責任感的新時代技術(shù)技能型人才。三是產(chǎn)教融合文化培育。倡議并推動校企深度合作的文化創(chuàng)新行動，構(gòu)建以產(chǎn)教深度融合為主軸的新型職業(yè)教育文化體系，使學(xué)生在實踐中學(xué)習，在學(xué)習中實踐，增強對實際工作環(huán)境的適應(yīng)能力，實現(xiàn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同頻共振。四是國際化視野拓展。通過文化創(chuàng)新，借鑒國際先進的職業(yè)教育理念，錘煉學(xué)生的全球視野與跨文化交流素養(yǎng)，以此推動我國職業(yè)教育向更高國際化基準邁進。

（五）目標引領(lǐng)：指向職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略導(dǎo)向

目標引領(lǐng)是職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)建過程中不可忽視的戰(zhàn)略導(dǎo)向，其為職業(yè)教育的發(fā)展提供了明確的方向和持久的動力，對于推動職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展、提升職業(yè)教育社會貢獻度具有重要意義。職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略導(dǎo)向要做好“內(nèi)轉(zhuǎn)”和“外推”。職業(yè)教育“內(nèi)轉(zhuǎn)”即注重人的生命價值，強調(diào)教育性，發(fā)展人的潛能，實現(xiàn)“育人”“；“外推”即注重發(fā)揮職業(yè)教育的技術(shù)理性，強調(diào)社會價值，凸顯社會屬性，以實現(xiàn)“服務(wù)”[16]。

“內(nèi)轉(zhuǎn)”。一是明確人才培養(yǎng)目標。數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，職業(yè)教育需要滿足學(xué)生多元發(fā)展需求，促進個性化教育，增強學(xué)生自主學(xué)習能力，實現(xiàn)教育公平[17]。以培育兼具卓越專業(yè)技能、高尚職業(yè)素養(yǎng)、卓越創(chuàng)新精神與深沉社會責任感的技術(shù)技能型人才為宗旨，確保職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的輸出與社會需求緊密匹配，提升人才培養(yǎng)的指向性與實效性。二是構(gòu)建質(zhì)量保障體系。圍繞目標建立健全職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控與評價體系，確保職業(yè)教育的各項活動始終朝著既定目標前進，形成以目標為導(dǎo)向的閉環(huán)質(zhì)量管理機制，不斷提升職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的品質(zhì)和影響力。

“外推”。一是要對接國家戰(zhàn)略需求。職業(yè)教育新質(zhì)生產(chǎn)力的構(gòu)建務(wù)必以國家戰(zhàn)略為指引，緊密貼合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動等國家重大戰(zhàn)略需求，明晰職業(yè)教育的戰(zhàn)略目標定位，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展對高技能人才的需求，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，注重實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，以培養(yǎng)大批高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才為核心任務(wù)。二是持續(xù)跟蹤與調(diào)整。面對經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展與變革，構(gòu)建職業(yè)教育新型生產(chǎn)力的過程需持續(xù)調(diào)整其發(fā)展目標，始終保持對行業(yè)未來趨勢與市場需求的敏銳洞察力，從而能及時對人才培養(yǎng)方案作出適應(yīng)性優(yōu)化，確保職業(yè)教育始終與時代脈搏同頻共振，持續(xù)發(fā)揮其在國家戰(zhàn)略層面的導(dǎo)向功能。

參 考 文 獻

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