低碳背景下甘肅省綠色物流提升路徑研究

摘" 要：隨著國家對生態文明建設與綠色發展理念的重視程度不斷增加，物流行業的綠色化轉型也成為了順應時代發展的必然趨勢。綠色物流是實現低碳目標，推動社會經濟高質量發展，從而實現社會可持續發展過程中的重要組成部分。甘肅省受政治、經濟、文化等因素影響，綠色物流相對于東部發達地區發展相對落后緩慢，存在物流模式相對傳統、物流運輸方式單一、企業轉型成本風險高、綠色物流觀念認識不足等問題。文章將低碳發展作為研究背景，從甘肅省綠色物流的發展現狀入手，分析了其存在的問題，并且針對性的提出優化路徑，為甘肅省實現綠色物流可持續發展提供參考。

關鍵詞：低碳；綠色物流；雙碳目標

" 中圖分類號：F259.27" " 文獻標志碼：A

DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2024.15.023

Abstract： With the increasing attention of the country to the construction of ecological civilization and the concept of green development， the green transformation of the logistics industry has become an inevitable trend in line with the development of the times. Green logistics is an important part of the process of achieving low-carbon goals， promoting high-quality social and economic development， and realizing sustainable social development. Influenced by political， economic， cultural and other factors， Gansu Province's green logistics development is relatively backward and slow compared to the developed eastern regions. There are relatively traditional logistics mode， single logistics transportation mode， high cost risk of enterprise transformation， and low cost of green logistics. Problems such as insufficient understanding of green logistics concept. This paper takes low-carbon development as the research background， starts with the development status of green logistics in Gansu Province， analyzes its existing problems， and puts forward targeted optimization paths to provide reference for the benign and sustainable development of green logistics in Gansu Province.

Key words： low carbon; green logistics; dual carbon target

0" 引" 言

" 2021年我國首次將碳達峰碳中和寫入政府工作報告，提出要將“雙碳”工作系統地貫穿于經濟社會發展全過程和各方面，重點實施能源綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動等“碳達峰十大行動”。二十大報告中提出將“雙碳”工作擺在更重要的位置，在實現經濟持續健康增長的同時，處理好經濟發展與節能減排之間的關系，嚴格把控地區碳排放的標準。“十四五”和“十五五”規劃目標要求統籌推進城鄉綠色低碳發展，構建起綠色高效的交通運輸體系，加快形成綠色低碳運輸方式，確保交通運輸領域碳排放增長保持在合理區間。

" 物流業是集運輸、倉儲兩大功能的復合型服務業，是國民經濟發展的支柱行業，隨著數字全球化的發展，電商行業蓬勃興起，物流業也搭上了時代的快車，但過去傳統的相對粗放的物流發展模式造成了資源浪費、能源消耗、空氣污染、碳排放超標等后果，對環境造成了不可估量的損害，因此，物流業也成為了碳排放較嚴重的行業之一，如何推動物流業綠色、可持續、低碳發展成為了急需解決的問題。

" 綠色物流理念符合時代發展的要求，是對“雙碳”目標以及生態文建設工作的響應。在實施運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等過程中更加注重環境保護、資源節約和能源的充分利用，與傳統的物流模式相比，綠色物流更加突出共生、低碳、節約、循環和可持續的特點，通過技術手段提高能源利用率，注重物流全過程產業鏈中的資源節約循環使用，促進企業的增收以及低碳目標的實現，從而實現經濟增長與環境保護共生。綠色物流是順應時代發展的必然趨勢，行業的轉型勢在必行。

" 任何的社會轉型都需要一定的過程，也會面臨許多的問題，尤其是在經濟欠發達的西部地區，落后的基礎設施，匱乏的專業人才，陳舊的思想觀念，政策實施難度大，綠色物流的實施難度更大，這就需要因地制宜的分析問題并且提出切實可行的策略。通過對文獻的梳理發現，學者們對于“雙碳”目標、低碳零碳負碳、綠色清潔能源發展、鄉村振興、數字經濟等背景下我國綠色物流發展理論和實踐都進行了非常豐富的研究，本文是基于前人研究的成果，以甘肅省作為研究對象，探索甘肅省綠色物流發展的新模式、新路徑，在低碳背景下的實施現狀，總結存在的問題并提出優化的路徑，對助推甘肅省經濟與環境協同可持續發展，實現低碳目標與生態振興有著重要意義。

1" 甘肅省綠色物流發展的現狀

1.1" 政策支持引領

" 近年來，甘肅省立足碳達峰碳中和新發展理念，深入貫徹落實國家重大戰略部署，搶抓“一帶一路”建設機遇，截至2023年5月底，甘肅物流集團實現營業收入142.75億元，同比增長32.4%；實現物流收入3.85億元，同比增長36.5%，國際班列到發198列，同比增長23%，生產經營指標穩步增長。2023年發布的《甘肅省人民政府關于印發甘肅省碳達峰實施方案的通知》中指出：要處理好發展與減排、長期目標與短期目標、整體與局部、政府和市場之間的關系，堅持區域間協同治理，推動各地區、領域、行業碳達峰目標任務的有序實施。在交通運輸方面甘肅省提出構建綠色高效的交通運輸體系，推動交通運輸工具設備的低碳化以及加強基礎設施建設，促進交通運輸行業綠色高質量發展。在2022年發布的《甘肅省人民政府辦公廳關于印發甘肅省“十四五”冷鏈物流高質量發展實施方案的通知》中指出各地區要找準發展定位，突出發展優勢產業，建設起三級冷鏈物流網絡，在建設過程中不斷提高冷鏈運輸服務質量，加強物流監管，不斷調整優化產品服務質量，爭取走出一條支撐甘肅未來發展的綠色低碳之路。

1.2" 產業轉型升級

" 甘肅省建立綠色低碳發展經濟體系。一方面，在工業上著力打造全國重要的清潔能源基地，已經建成了全國首個千萬千瓦級風電基地，根據地區資源優勢，著力打造以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風光電基地。另外，甘肅省也規劃布局一批新能源上下游產業聚集區，推進隴東綜合能源基地、抽水蓄能電站、跨省輸電通道建設，構建起資源節約環境友好的物流運輸體系。另一方面，農業上立足資源優勢和市場需求，加快產業結構調整，帶動產業升級，從農產品種植到加工、銷售等物流環節進行技術的創新，推出農產品溯源系統、避免過度包裝、縮短運輸環節、保證農產品質量。白銀市實施10萬頭肉牛養殖基地、萬畝蔬菜現代農業產業園和靖遠蔬菜小鎮等項目建設，平涼市積極發展綠色農業，探索建立廢舊農膜回收運行機制，加強多元主體之間的利益聯動，防治“白色污染”。另外還重視企業的綠色發展，加強對物流企業排放標準的監管力度，張掖市稅惠賦能助力綠色發展，推出“一企一策”的政策，鼓勵綠色環保企業的發展。國網慶陽供電公司實施“以電代油”示范工程，并且入圍全國“百縣千項”清潔能源示范項目典型案例，并且大力發展“互聯網+”高效物流，鼓勵探索物流企業的合作發展新模式，推動企業建立合作聯盟，發展分享經濟，加快資源優化整合。各地區都深入貫徹綠色發展理念，推動產業綠色轉型升級，真正實現經濟綠色發展。

1.3" 觀念意識提升

" 綠色物流理念只有得到政府、企業、公眾的共同認可與支持才能得到更好的發展，我國相比于發達國家物流行業起步較晚，再加之甘肅省位于西北經濟欠發達地區，環境相對閉塞，因此觀念大多還停留在傳統的發展模式上，公眾對于新發展理念的接受和吸納需要一定的時間和過程。但隨著西部大開發和一帶一路的提出，甘肅省也抓住機遇，充分發揮產業、資源、區位等綜合交通優勢，完善城市和農村物流配送體系，充分完善末端物流網絡。政府還鼓勵快遞企業主動服務農村電子商務，鼓勵企業通過技術創新，提升物流信息化智能化水平，強化信息技術在物流中的支撐作用，從而降低運輸成本，實現企業的增收及綠色轉型。推廣天水、隴南等電子商務發展較好的地區物流模式，逐步形成良好的“快遞+特色農產品”發展趨勢，構建起農產品快遞網絡服務產地直銷新模式，電商物流給企業和農村發展帶來了機遇，企業降低了物流成本，農民從農產品銷售中獲利增收，農村吸引人才回流，因此綠色物流的觀念逐漸深入人心。

2" 甘肅省綠色物流發展存在的問題

2.1" 物流模式相對傳統，與時代脫軌

" 甘肅省位于一帶一路沿線地區，地區間的合作增加使得對于物流服務的需求增大，這就要求物流行業必須轉變發展模式，促進物流行業高質高效發展。然而，傳統的發展模式下人們認為經濟發展與環境保護之間的關系是相互對立的，經濟發展必然會導致環境的破壞，在這種發展模式下，物流在包裝、加工、運輸、存儲等方面造成了環境污染、廢棄物堆積、能源過度消耗等問題，對環境造成了嚴重的破壞。一方面，甘肅省由于受到經濟發展水平的限制，落后陳舊的設備和技術已無法滿足當今區域經濟發展的需求，傳統的發展模式受到沖擊，急需通過改革來形成多元主體共建共享的綠色物流發展模式。另一方面，我國作為全球產業鏈價值鏈的重要大國，與發達國家在綠色高效物流模式方面存在較大的差距，甘肅省作為“一帶一路”區域的重要大省，如何形成高效優質的物流體系已經成為當下發展必須解決的重點問題。如今甘肅省物流模式與國際物流水平存在脫節的現象，沒有通過不斷的更新實現物流全過程的優化管理，并未達到在最大程度保證產品質量及農產品新鮮度的前提下，縮短產品送達消費者手中的時間，真正與國際物流接軌還需要一定的過程，難以滿足區域間物流體系的要求及產品的暢通交流。

2.2" 物流運輸放方式單一，綠色技術水平低

" 當前甘肅省的物流運載依舊是以石油為燃料的貨車以公路運輸為主，這種高污染高排放的傳統運輸方式運輸成本高，造成能源消耗量大，以及環境污染嚴重等問題，不符合當代低碳綠色的發展主題。隨著時代的發展，清潔能源運輸車在一些經濟發達地區逐漸出現，但在西部欠發達地區普及使用還存在相當大的難度，一方面電動汽車對基礎設施的要求較高，長途運輸沿線需要有充足且便利的充電樁，且電動車相對燃油類汽車動力較弱，甘肅省地處黃土高原地區，地形相對復雜，公路網絡系統薄弱，沿線的充電裝置受資金、地理位置、環境條件等問題無法大規模推廣使用及維護。另外，電動運輸車需要有專業技術人才的支撐以及對電動車運輸過程中遇到的問題及時監管、維修的能力，甘肅省缺乏對于技術人才的培養，招商引資能力弱，物流過程中自動化以及數字智能化的使用比例低，各部門的低效聯結也成為制約甘肅省綠色物流發展的重要因素。

2.3" 企業轉型成本風險高，綠色物流企業數量少

" 物流企業作為物流行業的核心主體，直接影響到綠色物流的發展水平，這就要求物流企業進行轉型升級，探索出新的發展管理模式，以此來達到可持續發展的目標。甘肅省的物流企業發展起步較晚，企業規模小，運營成本高，專業技術人才缺乏，與其他經濟發達地區存在一定的差距。一方面，物流產業涉及商務、信息、稅務、土地等多個部門，政府的綠色物流意識薄弱，促進綠色物流發展需要有序市場環境不能提供強有力的幫助，使得物流行業向綠色化發展變得更加困難[1]，作為經濟欠發達地區，甘肅省政府的工作重點依然集中于地區經濟增長，對于環境保護以及綠色發展的關注點偏低，對物流企業綠色轉型過程中的參與率低，補貼政策少，政府部門與物流企業之間未形成利益聯結機制。另一方面，新能源車輛的成本相對較高，同時綠色能源的投入成本也較高，這導致物流企業在實施低碳物流時面臨著較大的成本壓力[2]，另外，甘肅省物流企業對綠色物流的觀念意識還未形成，綠色物流要求企業突破原有的發展生產模式與觀念，注重綠色技術研發與創新，這種革新勢必會影響到某一部分個人或集體的利益再分配等一系列問題，部分員工可能會出現抵觸、不配合的情況，成為企業轉型改革的阻礙力量。且甘肅省物流企業數量相對較少，企業規模小，則更難以承擔改革帶來的風險及運營成本，大大降低了甘肅省物流企業綠色發展的積極性。

2.4" 綠色物流觀念認識不足，物流專業人才缺乏

" 能源是經濟社會發展重要動力源泉，實現碳達峰碳中和目標是貫徹新發展理念的重要舉措，也是一場深刻而艱巨的社會革命，當前世界正在經歷新一輪的能源革命，新能源、綠色低碳技術的興起正在重塑世界競爭新格局。綠色物流理念逐漸得到全社會的關注，而公眾對于綠色物流的認識還處于較低的層次，如尾氣污染、石油煤礦等不可再生資源的利用。并沒有更深入地了解到綠色物流對于產業轉型與環境保護的重要影響，認為對自己的生活并沒有很大影響，這就使得公眾對于綠色食品、綠色供應鏈、綠色包裝等方面的需求不高，消費者的態度也會影響企業綠色轉型的積極性，形成一個消極的循環。相比于傳統的物流行業，綠色物流要求引進專業物流人才，物流企業在信息化和智能化的過程中，技術水平和管理手段等方面都對物流從業人才提出了更高的需求，在具備專業知識的同時，還應有綠色可持續發展的理念和專業人才及專業設備，才能實現資源的充分利用以及經濟效益的最大化。除此之外，物流企業要尋求高質量發展，在管理過程中需要有更加專業的團隊，并且充分融入綠色發展的理念，形成一種企業文化。而當前甘肅省缺乏高素質物流管理專業人才，導致甘肅省在綠色物流發展過程中面臨多重障礙，發展情況不盡人意。

3" 甘肅省發展綠色物流的優化路徑

3.1" 創新綠色物流發展模式，推動企業轉型

" 當前，甘肅省的物流發展模式是單一粗放式的，這種模式已經逐漸被社會所淘汰，因此，在這個轉型期應該探索出新的物流模式，依托“一帶一路”的政策機遇，加大對物流全過程環保要素的投入。一方面，政府應該繼續完善交通運輸體系，合理規劃運輸路線，爭取能做到用最短的路線輻射盡可能多的區域，路程的縮短不僅可以節省資金及材料成本，還能減少物流運輸時間以及能源消耗，避免出現追求公路里程的“面子工程”，從而優化運輸效率。另外，還應持續推動城鎮化建設，完善農村地區基礎設施及設備的安裝與維護，在重要節點加大投資力度，設置便民服務點或菜鳥驛站等公共服務設施，爭取快遞配送能夠入村入戶，這樣不僅減少在運輸、配送、取件等方面不必要的中間環節，還提供了更多的工作就業崗位，提高物流運輸的效率，促進物流行業高質量高標準服務及農民增收。另一方面，對企業自身來說，一個物流企業要想得到可持續發展，不被社會所淘汰，那就必須要走綠色轉型之路，在基礎設施不斷完善的同時，企業自身也要不斷地完善更新內部硬件設施設備，不斷拓展業務范圍，擴大企業規模，在儲藏、運輸、裝卸等方面注入環保技術，形成綠色產業鏈，更加追求現代自動化管理監控系統，從而降低運營成本，提高企業在行業領域內的競爭力，樹立良好的企業形象。

3.2" 加快轉變政府職能，加強政策引導與宣傳

" 綠色物流是現代物流發展的趨勢和方向，是新興的現代復合產業，涉及交通運輸、倉儲配送、生態環保、信息技術等諸多行業，涉及政府職能部門比較多，管理幅度和難度都比較大[3]。通過學者們的研究結論可以發現，綠色物流通過資源流動對綠色經濟發展起正向作用，政府作為經濟發展與環境保護工作中的主導力量，需要發揮掌舵人的職責。一方面，政府在推動產業振興與物流行業綠色發展的過程中要發揮紐帶的功能，通過立法的手段頒布相關法律來進行政策規制與管控，將構建綠色物流體系放在政府規劃目標當中，明確政府各部門之間權責分配，避免權利的重疊或缺位，也可以引入第三方環保組織與公眾監管企業行為，這樣不僅可以降低政府監管成本，還可以提高社會信任度。在此基礎上，政府可以通過減稅、福利補貼等方式，鼓勵物流企業進行綠色轉型，因為企業對轉型所愿意花費的成本與稅收補貼的多少直接相關，如果政府在引導物流企業轉型的過程中在稅收或補貼方面能給予企業支持，會大大提升物流企業的積極性。另一方面，政府應該積極宣傳綠色環保理念，將生態環境保護的理念真正融入到公眾的生活之中，形成人人都能自發進行環境保護的氛圍，另外還可以充分利用互聯網及大眾傳媒的力量，助推公眾綠色消費理念的形成，為企業轉型升級提供良好的社會動力。

3.3" 培養物流行業專業人才，制定人才培養目標

" 傳統的物流行業工作內容相對簡單，人員需求量大且準入門檻相對較低，尤其是一線工作人員的專業素養及知識都較低，比如在包裝、倉儲、運輸配送等環節都缺乏系統性的規范。隨著綠色技術的升級，對從業人員的專業知識理論，對智能化數字化設備的使用，以及更為先進的現代化監管系統等方面都提出了更高的要求，這就需要政府及企業注重對人才的培養與引進。一方面，甘肅省政府需要加強人才引進，按照工種及工作崗位的不同針對性的招聘從業人員，在薪資、補貼、晉升等方面制定人才認定標準與培養計劃，吸引更多具有專業知識及能力的技術及管理人才。加強科技經費的投入，鼓勵科研人員進行創新性研究，提升物流企業在行業內的競爭力。另外，對現有的從業人員劃分不同的培訓內容，鼓勵員工外出學習、考取專業性證書，并且定期舉辦專業技能比賽，對成績優異的員工進行物質及精神獎勵，激勵員工的上進心及凝聚力。另一方面，政府、企業、高校等主體間應加強聯系，構建多方合作平臺，共建校企實訓基地，企業可以邀請高校和相關領域的專家對企業員工進行綠色物流知識的培訓，高校相關專業的學生可以進企業參觀實習，培養高校學生綠色物流的相關知識以及實際操作能力，這樣企業不僅能夠吸引到接受過培訓且熟悉企業的高校人才就業，還能節約新員工入職培訓的成本，高校也能解決學生就業問題，從根本上解決專業人才匱乏的現狀，從而實現人才發揮價值、物流企業綠色發展的“雙贏”格局。

3.4" 提升主體的綠色物流意識，強化主體社會責任

" 綠色物流的實施先要以綠色物流觀念的樹立為基礎，只有樹立綠色的物流觀念，才能夠讓人們重視綠色物流、認識到綠色環保以及可持續發展的重要性[4]。對政府來說，要將發展綠色物流擺在更重要的位置，各級地方政府應根據不同地區的優劣勢以及產業發展情況，因地制宜地實施適合本地區的發展戰略，做好地區間的協調配合工作。發揮政府責任，積極主動的對企業、公眾進行宣傳引導，對積極響應綠色轉型的物流企業進行表彰和宣傳，對違背綠色發展的企業進行懲罰和整頓，不折不扣的將綠色理念貫徹下去，從而提高企業發展綠色物流體系的積極性，營造綠色消費的社會氛圍。對物流企業來說，應該將綠色發展與企業文化相融合，提高綠色發展意識，制定綠色發展目標，將綠色發展作為企業的社會責任，對企業的耗能耗電、污水廢棄物等的處理情況進行嚴格監控記錄，及時分析原因并進行整改，實現資源利用的最大化；呼吁公眾主動參與對企業的監管，可以創建企業監管APP或小程序，讓公眾可以通過網絡反饋問題，以此贏得社會信任，樹立企業形象。對社會公眾來說，環境保護已經逐漸滲入到日常生活當中，也已經成為了人們自覺遵守的約定。在綠色物流方面，公眾可以自覺的對企業生產行為進行監督并及時反饋給企業，還可以參與企業綠色化發展的評估；另外，公眾自身綠色消費的理念，將推動綠色環保作為應該履行的責任與義務，發揮公眾在社會環境保護與治理過程中的主體作用，如果說公眾都能夠做到采購綠色產品、垃圾分類處理、抵制過度包裝和對包裝資源回收利用，那么將會加快社會綠色發展進程，最終促進物流企業實現綠色可持續發展。

參考文獻：

[1] 柯晶琳，姜維軍，楊興銳. 中日綠色物流發展差距比較及經驗借鑒[J]. 對外經貿實務，2018（12）：87-91.

[2] 馮心儀. 發展低碳物流的影響因素及對策[J]. 中國航務周刊，2023（28）：65-67.

[3] 張蕾. 綠色低碳技術對我國物流業可持續發展影響分析[J]. 商業經濟研究，2023（8）：93-95.

[4] 狄華軍. 資源、環境約束下的企業綠色物流一體化管理新模式[J]. 環境工程，2022，40（1）：266-267.

收稿日期：2023-08-10

基金項目：國家社會科學基金項目“‘雙碳’戰略背景下西北農牧民環境意識和行為調查研究”（22BKS61）

作者簡介：劉雨萌（1999—），女，甘肅天水人，甘肅農業大學管理學院碩士研究生，研究方向：環境治理；張文政（1975—），男，甘肅民勤人，甘肅農業大學管理學院，教授，博士，研究方向：社會治理、農村發展、民族問題。

引文格式：劉雨萌，張文政. 低碳背景下甘肅省綠色物流提升路徑研究[J]. 物流科技，2024，47（15）：94-97.