鄉村振興戰略作為國家發展的關鍵戰略,在促進鄉村全面進步和國家經濟繁榮方面發揮著至關重要的作用。鄉村文旅融合是鄉村振興的重要助推力,但是研究發現鄉村文旅融合發展面臨著一些現實困境,如政策和制度支持不足、市場運作模式單一、社區參與度不高、專業化人才隊伍缺乏等。對此,應該從政策制度支持、市場運作模式、社區參與機制、建設專業化人才隊伍等方面入手,建立多元主體協同推進機制,有效促進鄉村文旅產業的高質量發展,推動鄉村振興戰略的深入實施。
新時代,我國正以鄉村振興戰略為重要支點。自2017年黨的十九大報告首次提出這一戰略,政府陸續頒布了一系列政策文件,致力于全面推進農業農村的現代化進程?!吨泄仓醒?國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》等政策文件,為鄉村振興指明了方向,繪制了藍圖。文旅融合在鄉村振興中發揮著重要作用,因此,要持續聚焦于多元主體協同推進鄉村文旅融合發展,探索借助文化旅游產業的力量,為鄉村振興戰略的深入實施注入新的活力。
多元主體參與鄉村文旅融合發展的必要性分析
促進資源優化配置與共享
鄉村文化旅游資源豐富多樣,但往往分布零散且缺乏有效的管理和利用。多元主體的協同參與能夠促進資源的有效整合與優化配置。例如,政府通過政策引導和資金支持,為企業和個人提供參與鄉村文旅開發的機會;企業可以憑借自身的資金和技術優勢,開發出更具吸引力的文旅產品和服務;而公益組織和社區居民則可以依托對當地文化的深刻理解和認同,參與項目的策劃和運營,確保文旅產品的“原汁原味”。這種多元主體協同推進的方式不僅有助于避免資源浪費,還能實現資源共享,促進鄉村文旅產業實現高效和可持續發展。
提升鄉村旅游品質與競爭力
單一主體難以滿足游客日益增長的多樣化需求,而多元主體的協同參與則能夠為游客提供更為豐富的旅游體驗。例如,政府通過加強基礎設施建設和環境整治等方式,為企業和個人創造良好的經營環境;企業可以引入新的技術和管理模式,提高服務質量和效率;公益組織可以開展文化傳承和教育培訓活動,豐富旅游的文化內涵;而村民的直接參與則能夠讓游客更深入地體驗當地的生活方式和傳統文化。通過這種多維度的合作,可以顯著提升鄉村旅游的整體品質,從而吸引更多的游客,增強鄉村文旅產業的市場競爭力,帶動鄉村經濟發展。
實現經濟效益與社會效益并重
多元主體的協同參與不僅追求經濟效益,還兼顧社會效益,確保發展的平衡性。具體來看,政府通過宏觀政策的支持,如采取激勵措施吸引企業投資,不僅為當地經濟增長提供了助力,也為鄉村提供了新的就業機會。企業通過創新和高效的管理,提升了服務水平,增加了當地居民的收入,從而促進了社會的整體繁榮。公益組織通過各種項目和活動,提高了公眾保護傳統文化和生態環境的意識。村民通過參與文旅項目,不僅獲得了經濟收益,還增強了社會認同和文化自信,他們的參與為文旅產業注入了活力,同時也促進了鄉村文化的保護和傳承??梢姡@種多元主體協作的模式,促進了鄉村經濟的增長,更重要的是,它維護了社會和諧,豐富了文化的多樣性,使得鄉村文化得以在保護中傳承,在傳承中發展,賦予鄉村旅游持久魅力。
鄉村振興視域下多元主體協同推進鄉村文旅融合發展存在的問題
政策支持與制度保障不足
鄉村文旅融合發展離不開政府強有力的政策支持和完善的制度保障。然而,在鄉村文旅融合實際推進過程中,存在一些問題,如政策支持不足,政府在推動鄉村文旅融合發展時,缺少系統規劃和明確的指導原則,使得各地區在發展文旅產業時,難以找到明確方向。雖然政策文件中提及對鄉村文旅融合的支持,但在具體實施層面缺乏具有操作性的細則,導致企業和個人難以充分利用政策紅利。同時,目前缺少一套完善的法規體系規范鄉村文旅融合項目的有序開展,在項目實施過程中,一些問題難以得到有針對性的解決。此外,土地使用、稅收優惠等配套措施存在不足,影響了社會資本的投資熱情,制約了鄉村文旅融合發展,不利于鄉村振興戰略的有效實施。
市場運作模式較為單一
鄉村文旅融合發展亟須高效的市場運作模式,以適應不斷變化的市場需求。目前,鄉村文旅融合發展市場運作模式單一,產品同質化嚴重。許多鄉村文化旅游項目獨特性和差異化不足,導致產品和服務同質化嚴重,難以激發游客的興趣。同時,鄉村文旅的營銷手段較為單一和傳統,以傳單發放和廣告牌展示等方式為主,難以獲得良好的宣傳效果。另外,鄉村文旅的盈利模式落后,部分項目過分依賴門票收入以及其他一次性消費,尚未建立長期、穩定的盈利模式。對此,急需整合周邊產業,如住宿、餐飲、工藝品銷售等,進而充分挖掘鄉村文旅項目的經濟潛力。
社區參與度不高
社區參與度不高主要體現在社區居民的社區意識淡薄。部分社區居民對鄉村文旅融合發展的重要性和潛在價值缺乏足夠的認識,導致其參與文旅項目的熱情和積極性不高。首先,鄉村文旅融合發展教育和培訓較為缺失,使得社區居民對鄉村文旅融合項目的認知停留在表面,難以深入理解其深遠意義,也沒有組織社區居民參加相關的技能培訓,社區居民難以在參與文旅項目時發揮自身的優勢和特長。其次,利益分配不均問題較為突出。在鄉村文旅融合項目中,社區居民利益往往得不到充分保障,導致其對積極參與持保留態度,加之缺乏合理的利益共享機制,部分社區居民難以從鄉村文旅項目中獲得實際收益。最后,社區內部缺少有效的自治組織或平臺,無法組織社區居民共同參與鄉村文旅項目的策劃和管理。
專業化人才隊伍較為欠缺
專業化人才隊伍較為欠缺,制約了鄉村文旅融合發展。由于地理位置偏遠和經濟發展水平較低,鄉村地區難以吸引和留住高素質的專業人才。同時,缺乏系統的人才培養計劃,導致現有的人才結構單一,難以滿足鄉村文旅融合發展的多元化需求,也無法為鄉村振興戰略的實施提供必要的智力支持。此外,從業人員技能水平普遍不高,特別是在鄉村文化旅游產品設計、市場營銷等關鍵領域,產生這一現象的主要原因在于職業培訓和繼續教育存在不足,限制了人才的成長空間和專業技能的提升。現階段,鄉村地區的發展條件和待遇水平相對落后,專業人才更傾向于向城市流動,且鄉村文旅融合中人才激勵機制不健全,使得留住人才變得更加困難,影響了鄉村文旅融合的高質量發展。
鄉村振興視域下多元主體協同推進鄉村文旅融合的路徑探索
構建政策支持與制度保障體系
鄉村振興視域下,多元主體協同推進鄉村文旅融合,需要政府采取措施積極構建政策支持與制度保障體系,可以從多個方面入手,如制定政策、建立制度、構建協調機制等方面,為鄉村文旅融合發展創設更加有利的外部環境。政府要加強政策的制定與完善,為鄉村文旅融合發展制定專項政策,政策應當覆蓋關鍵領域,如財政稅收、土地使用、人才引進等,全面支持鄉村文旅項目的有序推進。政府還應對實施方案進行細化,確保政策落實到位,在方案中應當明確鄉村文旅項目的執行步驟、時間節點和責任分工,以便推動各相關部門和單位有序開展工作。為更好推進相關工作,政府要對政策進行宣傳和解讀,確保社會各界能理解并支持政策。同時,政府還應建立協調機制,構建跨部門協作平臺,領導小組專門負責鄉村振興文旅融合,統籌協調各方資源,解決存在的問題;建立協商溝通機制,由政府牽頭組織,企業、公益組織、社區居民及時交流信息,共同協商解決問題,在協商溝通中確保利益分配的公平性與合理性,確保各方利益主體能夠獲得合理回報,不斷提高其參與的積極性。此外,政府還應加大執法力度,維護好各方利益,保證鄉村文旅融合發展的市場秩序和社會環境穩定。
創新鄉村文旅產品市場運作模式
鄉村文旅項目要想實現可持續發展,就必須引入多元化的市場運作模式。首先,注重打造特色,深入挖掘鄉村獨特的歷史文化資源,如傳統節日、民間藝術、傳統建筑等,在文旅產品設計中巧妙地融入這些元素,使游客深入感受鄉村深厚的文化底蘊。同時,結合不同鄉村的地理和文化特點,深入開發具有地域特色的文化旅游產品,如特色民宿、手工藝品、鄉土美食等,為游客提供優質的旅游體驗??梢酝ㄟ^舉辦農耕體驗、民俗節慶等文化體驗活動,為游客提供親身參與的機會。其次,信息化背景下,多元主體協同推進鄉村文旅融合發展,也要注重數字化轉型,可以借助社交媒體平臺,通過講述故事或者是引導用戶評價的方式,提高鄉村文旅品牌的知名度和吸引力。此外,還可以運用增強現實技術,為游客提供沉浸式體驗,讓他們在家里就能身臨其境地體驗鄉村的自然風光和文化韻味。建立線上預訂平臺,確保票務預訂便捷高效,同時也要納入住宿預訂等服務,確保游客滿意度。再次,為推動鄉村文旅產品市場的可持續發展,應對多元化盈利模式進行探索,如納入文化體驗、生態農業、農產品銷售等,構建產業鏈,確保鄉村文旅項目穩定發展。最后,多元主體協同推進鄉村文旅融合發展要注重倡導綠色旅游理念,采取節能減排措施,保護好鄉村自然環境和生態系統。通過這些舉措,不僅能保證鄉村文旅項目具有較強的吸引力,還能促進其可持續發展。
強化社區參與機制,促進自主管理
鄉村振興視域下,多元主體協同推進鄉村文旅融合發展,要注重吸引更多社區居民參與其中,加強其自主管理,調動社區居民參與鄉村文旅融合發展的積極性,這是鄉村振興戰略背景下推動鄉村文旅融合發展的重要內容。社區居民參與鄉村文旅融合發展,可以獲得良好的參與感、收獲感,為實現鄉村振興提供助力。為此,要采取多項措施提高社區居民的參與意識,建立合理的利益共享機制,切實推動社區加強自主管理。具體來看,社區可以通過舉辦講座、展覽等宣傳教育活動,引導社區居民重視文旅融合,讓他們清晰地認識到文旅融合在鄉村振興中的價值與意義。同時,社區可以積極邀請其他地區成功實施文旅融合項目的村民代表分享其經驗和成果,進而激發社區居民的積極性和創造力。社區也可以通過“鄉村夜?!钡姆绞介_展有針對性的教育課程,培養鄉村青年了解和重視鄉村文化,增強其對家鄉的歸屬感和自豪感。此外,為更好地激發村民的參與熱情,應建立利益共享機制,通過分紅等方式確保所有參與文旅項目的村民都能獲得定期收益,保證其經濟收入。推動鄉村文旅融合發展也要注重為居民優先提供就業機會,加強崗前培訓,確保其能夠勝任工作崗位,提高社區居民的就業率。社區可以設立專門的發展基金,將文旅融合項目收益用于完善公共基礎設施、為村民提供福利項目等方面,使村民真正受益;鼓勵社區成立自治組織,如村民委員會等,積極參與鄉村文旅項目的策劃、管理和監督;鼓勵居民參與決策,充分聽取其意見,確保鄉村文旅項目具有一定的可行性;為社區居民提供必要的管理培訓學習機會,提高其在項目管理、財務管理、市場營銷等方面的能力,更好實現村民自治,為鄉村文旅融合高質量發展提供人才保障。
加強人才培養
推動鄉村文旅融合要著重培養一支專業化的人才隊伍,定期提供專業技能培訓,培訓內容應當涵蓋多個領域,如導游服務、市場營銷等。一方面,要為從業人員提供實習和實訓機會,確保其能夠在具體的實踐操作中掌握相關技能,切實提高其解決實際問題的能力。鼓勵他們持續學習,為其提供繼續教育和進修機會,確保其能夠不斷更新和提升技能。另一方面,也要注重引進人才,為人才提供住房補貼,吸引更多人才到鄉村工作,減輕其生活壓力。為這些愿意在鄉村創業的人才提供資金和場地,提供優惠政策,激發其創業熱情。為引進的人才提供晉升和發展機會,使他們在鄉村文旅融合發展中能夠充分彰顯自我價值,最終獲得成功。此外,為促進鄉村文旅融合的可持續發展,需要培養一支文化和生態保護人才隊伍,加強對鄉村文化和生態環境的保護,重點保護鄉村非物質文化遺產,確保傳統手工藝、民間藝術等能夠得到傳承和發展。可以定期組織相關的文化活動,為老藝人提供表演機會,也讓年輕人有機會接觸這些非物質文化遺產,激發其學習興趣,促使其自覺投身于傳承傳統文化。
鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務,鄉村文旅融合發展能夠為鄉村振興戰略的實施提供助力。鄉村文旅融合發展涉及多部門、多領域,這就要求多元主體協同推進鄉村文旅融合發展,處理好各主體之間的關系,始終堅持政府主導,重視村民主體地位,發揮市場的主體力量,合理吸納社會資本,吸引優秀鄉賢參與,不斷放大鄉村文旅融合發展的綜合效應,激活鄉村振興“新引擎”。