持續(xù)推進職業(yè)教育質量提升,是建設教育強國的應有之義。伴隨著中國式現(xiàn)代化建設的推進、新質生產力的發(fā)展,新形勢對職業(yè)教育發(fā)展提出了更高要求。2022年修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確了職業(yè)教育的類型教育地位,指出“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”。“同等地位”的落實,有賴于兩類教育的均衡發(fā)展,尤其是,應以職業(yè)教育的高質量發(fā)展作為依托。在這一過程中,構建科學有效的評價指標體系,形成科學有效的數(shù)據(jù)監(jiān)測與輔助決策機制尤為重要。
首先,在評價理念上,要兼顧“教育性”與“職業(yè)性”。職業(yè)教育質量評價理念作為風向標,決定著評價指標的構建。職業(yè)教育的教育屬性與職業(yè)屬性,決定了其在注重教育人文關懷的同時,亦要關注其實用與現(xiàn)實的一面,從職業(yè)發(fā)展的角度確定評價的價值立場。但無論基于何種考慮,一切以學生的發(fā)展為中心,使學生各盡其能,實現(xiàn)各種發(fā)展的可能性,都應該是職業(yè)教育質量評價的最根本價值追求。
其次,在評價指標上,要注重系統(tǒng)性與彈性化。一方面,從系統(tǒng)性來看,要明確職業(yè)教育質量評價指標體系的多維面向,系統(tǒng)構建多元評價目標與標準。換言之,職業(yè)教育質量評價體系的測量工具范疇應涵蓋多個方面,不僅包括學生的專業(yè)技能、水平等個體維度指標,還應關注職業(yè)教育的產教融合程度、與經(jīng)濟發(fā)展的契合度以及人民群眾的教育滿意度等社會維度指標,以保證其能夠全面客觀地反映職業(yè)教育質量;另一方面,從彈性化來看,要考慮區(qū)域、院校的發(fā)展特色及發(fā)展階段差異,切實做到因地制宜、因校制宜。基于此,應注重評價指標的分層、分類,針對中職、高職研制不同的評價指標體系;應充分考慮普職教育評價指標體系的相互融通與協(xié)調,以保證職業(yè)教育的多元化、特色化發(fā)展。
再次,在評價主體上,要秉承多元主體原則。強化基于整體治理的職業(yè)教育質量評價,既要關注學校、學生、教師等的評價,又要考慮行業(yè)企業(yè)、老百姓的評價,還要強化社會評價。通過多主體參與,形成“點—線—面”一體化,網(wǎng)絡式、全覆蓋的職業(yè)教育治理方式,滿足不同利益主體的多元訴求。
最后,在評價方法與手段上,要強化定量與定性評價并重,以及前沿技術的賦能作用。注重定量與定性方法相結合,不僅要關注就業(yè)率、經(jīng)濟貢獻率等量化指標,而且要走向數(shù)字背后,解釋現(xiàn)象與問題的內部機制,歸納其中的科學規(guī)律。同時,積極利用好大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代前沿技術手段,搭建職業(yè)教育質量評價治理監(jiān)測信息平臺,通過及時的多模態(tài)數(shù)據(jù)收集、分析,運用科學的現(xiàn)代評價技術、手段和模型,促進職業(yè)院校質量的持續(xù)提升。
在新的時代背景下,構建科學高效的職業(yè)教育質量評價體系,是提升職業(yè)教育整體質量,推動教育強國建設的重要工作。毋庸諱言的是,這樣一項工作實現(xiàn)起來并不容易。這就要求各方力量協(xié)同合作,理實結合,在強化嚴謹?shù)膶W術研究的同時,充分吸納一線實踐探索的寶貴經(jīng)驗,還要積極借鑒國際經(jīng)驗,構建體現(xiàn)中國特色、具有世界水準的職業(yè)教育質量評價體系,通過以評促建、以評促改,提升職業(yè)教育的整體質量。
(作者系南京師范大學教育科學學院教授,博士生導師)