摘 "要:在中國共產黨領導下,法治建設成為國家治理體系和治理能力現代化的核心要求。大學生作為國家未來的中堅力量,其法治觀念和法治素養直接關系到國家法治水平的提升和社會的和諧穩定。深入研究大學生法治教育實踐路徑,是順應時代潮流、促進法治建設的迫切需求。文章從強化高職院校學生法治素養教育、構建大學生社會主義法治意識培育生態圈、打造高素質師資隊伍、健全法治教育評價評估考核體系等方面著手,培養有理想信念、有擔當精神、有法治觀念的時代新人,以期為我國社會主義法治事業的不斷發展貢獻力量。
關鍵詞:新時代;高職院校大學生;法治教育;法治素養
中圖分類號:G47 " "文獻標識碼:A " "文章編號:1673-7164(2024)31-0107-04
新時代背景下,強化大學生法治意識成為鞏固社會主義法治基礎的重要任務,更成為踐行社會主義核心價值觀的關鍵環節,也是實現大學生全面成長的迫切需求。高職院校在推動職業教育高質量發展、助力中國式現代化過程中扮演著關鍵角色。[1]高職院校的畢業生大多將進入與建設、生產、服務、管理等實際工作崗位,高職院校大學生法治素養問題若出現瑕疵,將不可避免地給黨和國家事業發展帶來巨大挑戰。[2]當下,對新時代高職院校大學生教育管理法治化的探索成為高等教育的重要目標任務,以構建更加完善的法治教育框架,培養更具法治觀念、有責任心和擔當精神的高職院校畢業生,為中國特色社會主義事業的進一步發展提供積極支持。
一、新時代大學生法治教育的價值意蘊
(一)提升大學生綜合素質的關鍵因素
在新時代全面依法治國的背景下,法治素養成為大學生必備核心素質,是綜合素質培養不可或缺的重要組成部分。法治素養的提升,除了對法律知識的學習外,還應深刻領悟和內化法治理念。通過對法治思想的學習和實踐,使大學生形成正確的法治觀念,增強法律意識,為未來成為社會主義建設者提供堅實基礎。大學生法治素養的提升,應融入整體綜合素質培養的總體規劃。法治素養不是孤立存在的,而是與德、智、體、美等方面的素養相互交融、相互促進。[3]大學生在學習法治知識的同時,應注重培養創新精神、團隊協作能力等綜合素質,使大學生在法治領域更具競爭力,也為其成為全面發展的社會主義建設者提供更為廣闊的舞臺。
(二)弘揚社會主義核心價值觀的重要抓手
大學生法治教育強調在法治實踐中體現社會主義核心價值觀。通過深刻理解法治原則和法律規范,使大學生逐步形成積極向上的人生態度和價值取向,將核心價值觀內化于心、外化于行。法治體系的構建強調公正和公平,大學生在法治教育中能充分了解法治的理念,認識到自己在社會中的責任,培養學生對社會公正的敏感性,使其能夠在實際生活中發現和關心社會問題;積極參與社會公益活動,成為具備公民意識的社會主義建設者。
(三)推進法治中國建設的必然舉措
法治教育作為實現依法治國戰略的關鍵途徑,應該被納入國民教育體系,使法治觀念深植于每個大學生的心靈。通過深入系統的法治教育,讓大學生具備扎實的法律基礎,培養善于通過法律視角思考問題的習慣,使大學生在面對社會、學術和生活時能夠更加理性、明智地應對,為他們在未來各個領域作出符合法治原則的決策提供了基礎。在法治教育影響下,引導大學生學會在問題解決中運用法治手段,通過法律程序和法治原則規范行為,解決糾紛。[4]高校通過開展大學生法治教育,為國家培養了一批具備深厚法學知識、法治意識強烈的專業人才,推動各領域的法治水平不斷提高,為法治中國建設進程貢獻自己的力量。
二、新時代大學生法治教育面臨的問題及原因分析
(一)新時代大學生法治教育面臨的問題
1. 大學生對法律知識掌握程度較低
當前高校法治教育以“思想道德與法治”課程為主,存在內容單一和理論偏重的問題。課程主要通過教師的講授傳遞法治理論知識,缺乏足夠的實踐案例和生動的教學方式,導致大學生對法律知識的掌握程度有限,難以深刻理解法治的實質,阻礙了法治素養的全面發展。當前法治教育缺乏參與式教育和體驗式教育,學生的主體性不足。大學生在法治教育中主要是被動接受,缺少主動參與的機會。缺乏實踐和體驗的教學方式使得法律知識難以在實際生活中得以應用,從而影響了法治素養的提升。
2. 大學生法律意識較為淡薄
盡管在大學生法治素養的建設中,法治意識是其重要組成部分,但整體來看,我國大學生法治意識相對較為淡薄。在大學生法治教育中,應將培育大學生自身的法治意識作為教育的重點,為推進全民法治教育奠定基礎。當前社會對大學生犯罪的關注度較高,部分典型案例成為社會焦點,反映了大學生法治意識淡薄的現狀。大學生法治意識淡薄還表現在對法律的認知和理解上。一些大學生在法治教育中缺乏對法律的深入了解,對法治的理念和原則認知不足。一些犯罪案例的發生則反映出大學生在面對法律問題時,缺乏正確的法律觀念和法律途徑思考問題的意識。
3. 大學生法治信仰不堅定
目前,很多大學生對法律的敬畏和信仰程度較低。在社會塑型期,大學生的人生觀、價值觀容易受社會影響,法治觀念還未真正內化為信仰,有時更傾向于依賴社會關系解決問題,而不是主動依法尋求解決途徑。當前法治環境下,大學生在面對問題時更傾向于尋求熟人、社會關系,而非主動依法解決。他們對法治觀念的理解和信仰還存在疏漏,法治信仰并未深刻地影響到他們的日常行為和決策過程。大學生在形成堅定的法治信仰之前,需要通過法治教育的深入和全面推進,使其逐漸認識到法治對于社會穩定和個人發展的重要性。
(二)新時代大學生法治教育面臨問題的成因
1. 高校對大學生法治教育重視程度不足
大多數高校的法治課程通常作為思想政治理論課的組成部分,而這些課程在內容和學時上相對有限。法治教育往往只占據了學生學業的一小部分,無法真正涵蓋廣泛的法律知識和實際應用。[5]大學的資源主要集中在專業教育、科研和實驗室建設等方面,而法治教育相對缺乏足夠的支持。學校往往無法提供足夠的法律文獻、案例研究和法治實踐機會,導致學生在法治領域的學習和體驗相對匱乏,大學生在法治方面的綜合素養難以得到充分的培養。
2. 高校法治教育課程有待完善
在目前的高校體系中,法治教育往往只是作為思想政治理論課程的一部分,其課時較少,無法覆蓋廣泛而復雜的法治知識。許多學校法治課程主要注重法律法規的傳授,缺乏對法治理念、法治實踐和案例分析等方面的深入探討。傳統的法治課程往往采用單一的教學方式,如講授法規、解讀法律條文等,缺乏互動性和實踐性,導致學生在法治課堂上難以形成對法治概念的深刻理解,更難以通過課程學到實際操作的技能。例如一些學校的法治課程過于理論化,學生學習后難以將所學知識應用到實際生活中。
3. 教師法治教育能力有待提升
在高等教育中,教師是學生的榜樣和引導者,其法治素養的水平直接影響到學生法治觀念的形成。但部分高校教師對法治的認知存在偏差,認為法治只與法學專業相關,忽視了法治素養在全體學生中的普遍重要性。還有部分教師認為法治素養與職稱評審和行政職務升遷關系不大,導致法治培訓過于被動。在目前的職業體系下,教師主要以教學和科研成果評價績效,而對于法治素養的培訓并未納入職業晉升的主要考量范疇。部分教師對法治培訓的積極性不高,認為其在職業發展中并不具有直接的價值,使得法治教育在教師隊伍中的推廣難以取得有效進展。
三、新時代大學生法治教育實踐路徑
(一)強化高職院校學生法治素養教育
新時代,強化高職院校學生法治素養教育是我國社會主義法治建設的一項至關重要的任務。為實現這一目標,高職院校需要通過多方面的實踐路徑,確保學生在法治方面得到充分的教育,具備良好的法治素養。
一方面,高職院校應致力于加強法治教育課程的建設,以確立獨立的法治教育體系。高職院校應規劃和制訂獨立的法治教育課程體系,涵蓋憲法、行政法、刑法、經濟法等多個法學領域,形成系統完備的法治知識結構。例如,在基礎課程上融入“憲法”“法學概論”“刑法基礎”等專業課程知識,逐步深化學生對法治理念的理解。
另一方面,教育管理部門應積極參與對法治教育課程效果的考核,以確保高校在法治教育方面能夠取得實質性的進展。科學而全面的考核機制應包括教學效果、學生綜合素養提升等多個方面,以激勵高校在法治教育領域進行不斷的創新。通過考核結果,學校可以及時調整和改進法治教育課程,提高其實效性,確保學生能夠真正理解和應用所學的法治知識。
(二)構建大學生社會主義法治意識培育生態圈
構建大學生社會主義法治意識培育生態圈是深入推進法治教育的必然要求。從課程建設、校內校外協同、線上線下融合等方面實施,全方位、全過程、全方位培育大學生的社會主義法治意識。
第一,加強“課內-課外”相結合的核心培育生態圈。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上明確提出“要用好課堂教學這個主渠道”,強調各類課程與思想政治理論課同向同行,形成協同效應。因此,大學生社會主義法治意識培育需在課內強化法治教育。[6]教師可以通過思政課程、法學專業課程等,系統、深入地講解法治知識,引導學生深刻理解法治理念。與此同時,要發揮第二課堂的作用,通過法治文化建設、社會實踐活動等方式,增強學生法治意識的內化程度。
第二,共建“校內-校外”相結合的多維培育生態圈。構建這一生態圈需要高校主導,與家庭和社會形成良好協同。在校內,可以通過思政課程和課程思政建設,形成有機銜接的教育環境。在校外,需要建立青少年法治教育實踐基地,引導學生家長積極參與。此外,開展“法治進校園”巡講活動,促進法治理念深入學生家庭,形成共同的法治文化氛圍。
第三,構建“線上-線下”相結合的立體培育生態圈。大學生社會主義法治意識培育要充分利用信息技術手段,將多種法治教育資源整合提升,形成以學習者為中心的教育環境。線下,可以推動一流法治本科課程的建設,通過實體課堂教學加深學生對法治知識的理解。線上,可以建設全國“智慧普法”平臺,整合新媒體資源,實現立體化法治教育。
(三)打造高素質、專業性強的師資隊伍
師資隊伍的質量直接關系到法治教育的深入開展和學生成長成才的質量。因此,建設一支高水平的法治教育師資隊伍不僅需要有關教育管理部門的重視,更需要學校和社會的全方位支持,以確保教育者具備充足的法治知識儲備、專業素養和教育實踐經驗。
首先,要強化師資培訓,提高法治教育師資隊伍的專業水平。培訓內容應包括法治理論知識、法律法規更新動態、教育心理學、教育方法與策略等多個方面。通過系統、全面的培訓,不僅能夠滿足教師的法治知識需求,還能提高其法治教育實踐水平,服務于學生的法治素養培養。
其次,要建立健全法學專業背景的師資聘用機制。擁有法學專業背景的教師更容易深入理解法治理論,更具備法律專業知識,能夠為學生提供更系統、更專業的法治教育。學校在招聘教師時應加大對法學專業背景的傾斜,通過引入具有高學歷、豐富法學研究經驗的專業人才,為法治教育提供更加可靠的支持。[7]
再次,要注重法治教育與實際案例相結合,提升師資隊伍的實踐經驗。通過組織教師深入實踐,了解并參與實際法治案例,使其更好地理解法治理論與實踐的關系,從而更生動、更具說服力地向學生傳授法治知識,提升教師的教學水平,為學生提供更貼近社會、實用性更強的法治教育。
最后,要倡導跨學科的合作,建立跨學科師資團隊。法治教育需要融入多個學科,包括政治學、社會學、心理學等。通過建立跨學科的師資團隊,將不同學科的專業知識整合,形成全面而豐富的法治教育內容,使學生在接受法治教育的同時能夠更加全面地認知社會和理解法治的內涵。
(四)健全法治教育評價評估考核體系
高職院校應在轉變管理理念的基礎上,深入推進依法治校。要求高職院校在管理體制上進行創新,明確依法治校的目標和原則,并將其納入學校的發展規劃。在這一過程中,引入第三方評價監督體系至關重要,通過外部的監督,可以更客觀地評估學校的法治工作情況,確保評價結果的公正性和客觀性。高職院校管理部門可通過教代會、問卷調查等形式,廣泛聽取師生的意見和建議,形成集體的智慧,逐步拓展全校師生的思維方式,使依法治校的理念深入人心。將依法辦學、依法治校和依法育人等工作因子納入高職院校管理者年度考核的重要指標,規范師生的行為,推動法治意識的培養。
在學生評價方面,高職院校應積極完善依法育人的評價體系。構建分級評價體系,將大學生法治素養的培養納入考核范圍,是推動法治育人工作的必然要求。實施過程性評價,強調學生在學習和生活中的法治實踐,使評價更具有實效性和指導性,將大學生法治素養培育作為“三全育人”的重要一環,實現法治育人目標。在這一過程中,教育部門在制定法治教育政策時要有明確的方向和目標,也需要學校和教師在具體操作中注重全員參與,不僅在課堂內外傳遞法治理念,還要關注學生在實際生活中的法治實踐。
四、結語
新時代大學生法治教育要融入全球法治潮流,以培養更具國際競爭力的法治意識。教師在實際教學過程中,應注重實踐與案例教學創新法治教育形式,使學生在實踐中不斷深化自身法治知識。高校應強調道德法治教育,注重法治背后的道德原則,培養學生的社會責任感和良好的法治道德觀,從而適應社會法治需求,服務國家法治建設。
參考文獻:
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(薦稿人:韓俊香,保定電力職業技術學院思想政治理論教學部副教授)
(責任編輯:楊毅恒)