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農業新質生產力呼喚“數綠融合”的新型生產關系

2024-11-21 00:00:00李華晶陳睿綺張晶晶
清華管理評論 2024年9期

農業新質生產力是代表新技術、創造新價值、適應新產業、重塑新動能的新型生產力,是由農業技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級催生的先進生產力質態。加快發展農業新質生產力,要以農業科技化、數字化、網絡化和智能化為主線,整合科技創新資源,引入新技術、新設備和新模式等,在勞動、知識、技術、管理、數據和資本等農業要素優化組合進程中實現農業全要素生產率的提升。為此,要加快形成和完善與農業新質生產力相適應的新型生產關系。

生產力與生產關系是社會發展的兩大基本要素,生產力的發展水平決定了生產關系的性質和形式,二者之間存在著密切的動態聯系和交互作用:一方面,與生產力發展需求相適應的生產關系能夠推動生產力進步;另一方面,若生產關系與生產力發展需求不匹配,生產關系將抑制生產力發展。隨著農業新質生產力的持續革新,生產關系會相應地調整和變化,以滿足生產力發展新需求。

新質生產力就是綠色生產力。農業新型生產關系是一個復雜的系統,核心是利用先進技術和創新模式,實現資源的高效利用和可持續發展,促進經濟、社會和環境的協調發展。數字化是農業新型生產關系構建的重要手段,綠色化是農業新型生產關系構建的基礎,加快形成與農業新質生產力相適應的“數綠融合”新型生產關系,有助于推動農業產業深度轉型升級和全要素生產率提升。

適應農業新質生產力的“數綠融合”新型生產關系,從其靜態的截面形式來看,包括生產資料的所有制形式、生產的組織形式和產品的分配方式;從其動態的縱向環節來看,包括生產、分配、交換、消費四個環節。這兩種劃分方法具有內在統一性和系統協調性。新型生產關系的構建有助于推動產業升級、提升生產力、增強社會公平性。建立和完善“數綠融合”的新型生產關系,就是要在生產、分配、交換和消費四個環節實現農業數字化和綠色化的高效融合。

加強生產環節的“數綠”資源應用

發展農業新質生產力首先要加強生產環節的數字化與綠色化資源組合應用,促進形成生產力發展的“生態學”范式。為構建生態經濟體系并穩固農業新質生產力的自然與經濟物質雙重基礎,需要實現產業生態化與生態產業化的和諧統一。這種統一強調在產業發展過程中充分考慮生態環境的可持續性,同時也強調將生態資源轉化為產業發展的重要驅動力,從而確保經濟發展與環境保護的良性循環。傳統農業生產模式往往追求產量和效率,忽視了環境影響和資源的可持續利用。隨著科技進步和社會意識的提升,農業生產正朝著更加智能化、數據化和環保化的方向轉變。

數據資源是農業新質生產力發展的“金礦”。要加快農業生產數字化建設,引導智慧農業科技創新成為數據要素的生產者和用戶。以數據流帶動資金流、人才流、技術流、物資流等向智慧綠色農業農村建設聚集,提升鄉村生態保護和農村人居環境的智能化監管水平。在農業傳統基礎設施的數字化建設方面,要提高農機裝備數字化、智能化水平,推進人工智能、區塊鏈等技術在農業生產經營和管理服務中的應用。支持智慧物流、智慧水利、智慧電網等融合基礎設施建設,加快形成有利于農業生產生活應用場景的數字化基礎。同時,要擴大資源的共建共享范圍,將電力、市政等領域的豐富資源視為跨行業資源共享的載體,有助于實現產業生態相互促進。

農業新質生產力的發展要求使得現代農業不再局限于傳統人工勞動和依賴自然氣候的方式。人工智能、大數據和云計算技術的勞動替代效應再造了農業生產的勞動分工,云網融合、綠色低碳、安全可控的高端化智能化農業基礎設施和前沿裝備,實現農產品從種到收全過程無人化作業,破解了老齡化和非標化等瓶頸問題,使農業經營管理更加精細、精準、精益。智能農業設備的廣泛應用,如使用衛星導航定位技術的精準播種機、自動化的灌溉系統及無人機的作物監測,不僅提高了生產效率,還顯著降低了水資源和化肥的使用量。數據革命正在深刻改變農業生產的面貌。通過大數據分析和人工智能技術,農民可以根據土壤狀態、氣候條件和作物生長情況,精確制定農業生產計劃。這種數據驅動的農作物管理不僅能夠優化農業生產過程,提高農產品的質量和產量,還有助于減少浪費和環境污染,為綠色農業發展提供堅實的技術支持。這些技術使農業生產更為精準和可控,同時也減少了對環境的負面影響,是加強農業數字化和綠色化要素組合應用的重要一步。

傳統的生產關系強調生產資料的私有制和勞動分工,而在發展農業新質生產力的視角下,新型生產關系需要更多地考慮環境保護、資源共享和社會責任。建立綠色供應鏈管理系統,通過區塊鏈技術確保農產品生產、加工、運輸和銷售過程的透明度和可追溯性,不僅可以提高食品安全和產品質量,還能夠激勵農戶和企業采取更環保的生產方式,從根本上改變傳統供應鏈中的非可持續因素。新型生產關系強調資源的可持續利用和循環利用。例如,通過利用農業廢棄物生產生物質能源,減少對化石能源的依賴;采用可再生能源如太陽能和風能,為農業生產提供清潔能源,減少碳排放。這種以資源有效利用為基礎的生產關系不僅有利于環境保護,還能夠提升農業生產的整體效益和可持續發展能力。

在數字化和綠色化雙重驅動下,農業生產正在經歷著深刻的轉型和升級。通過加強生產環節的“數綠”資源組合,不僅能夠實現農業新質生產力的提升,還能構建更加可持續、社會責任感更強的新型生產關系。這是適應當今環境挑戰的必然選擇,更是推動農業持續發展、提高全球糧食安全和實現可持續發展目標的重要路徑之一。

由于生產環節具有決定性作用,數字化與綠色化要素在生產過程中的廣泛應用,自然而然地催生了分配、交換和消費環節同步融入“數綠”要素的迫切需求。分配、交換和消費環節的數字化轉型與綠色升級是對生產環節變革的響應,也是通過反向驅動力進一步加速并深化生產環節中“數綠”要素的融合進程,從而實現生態經濟體系的良性循環與可持續發展。

推動分配環節的“數綠”機制優化

農業新質生產力作為先進生產力質態,相較于傳統生產力,在按勞分配的基礎上強調完善按要素分配政策制度。構建“數綠融合”新型生產關系可以具象化為一系列與農業新質生產力相契合的分配制度組合,這一方面對土地、資本、勞動力等傳統數量型要素的創新性配置提出更高要求。另一方面,人工智能、綠色等新型要素形態加快涌現,與知識、技術等質量型要素在農業新質生產力發展進程中發揮助推器作用,激揚“數綠融合”科技創新的源頭活水,調動社會勞動者的科技創新積極性,推動多方利益主體和社會力量共同參與。通過健全“數綠融合”要素參與收入分配機制,保障社會秩序的有序運行,夯實基礎制度體系建設,建設高標準市場體系,為農業新質生產力發展提供良好環境和有力保障。

要建立和完善“數綠融合”創新主體和創新應用主體分配模式。農業科技創新是提升農業生產效率及促進綠色發展的有效途徑。培育新質生產力需要通過相應的分配機制,激發創新成果的產出與轉化,同時強化創新應用的經濟效益。為確立農業“數綠融合”科技成果的權屬及利益分配機制,需要制定明確的科技成果權屬政策,通過規定科技成果的所有權、使用權、處置權及收益權等各項權益,保障“數綠融合”各參與主體的權益與義務。維護創新主體的合法權益,不斷激發農業“數綠融合”創新主體活力,為培育農業新質生產力提供高質量的科技供給。

要建構農業數字勞動分配結構和綠色價值分配機制。為縮小數字勞動分配“鴻溝”,強化農村數據基礎制度,需要探索并構建數據要素的收益分配機制。在深入分析各類資本對農業新質生產力價值貢獻的基礎上,科學制定既符合新質生產力發展需求,又能有效推動共同富裕的社會初次分配、再分配與三次分配制度體系。通過完善農業勞動主體的“再生產”機制,優化“數綠融合”的農業生產要素配置方式,讓勞動、知識、技術、管理、資本和數據等各類先進優質生產要素在發展農業新質生產力中充分發揮潛力。

要改善農業“數綠融合”的社會財富再分配機制。通過稅收、社會保障和公共服務,加強對位處綠色生態區的低收入群體的支持,縮小農業綠色生態區與城鎮之間的收入差距。在這一過程中,要特別強調通過數字化技能培訓提高農業勞動者的技能和競爭力,提升農業勞動者的數字技術集成性,統籌推進鄉村數字教育、科技、人才一體化,以“人工智能+”行動融合數字鄉村建設和農業綠色發展。通過社會財富的再分配發展農業新質生產力,確保新質生產力發展帶來的財富增長能夠惠及更廣泛的社會群體,實現社會的整體和諧與穩定。

要健全機制,讓“數綠融合”要素參與收入分配。健全要素參與收入分配機制是塑造適應新質生產力的生產關系的題中之義。傳統的生產要素僅包括土地、勞動和資本三種,隨著科學技術發展、知識產權制度建立及生態文明提出,新增了數字、技術、數據和綠色生態要素。通過完善收入分配機制,可以有效激發農業領域數字技術與綠色生產要素活力,從而更好地體現數字和綠色知識、技術、人才的市場價值。通過“數綠融合”高效分配和監督農業補貼,優化資源配置,提升農業生產者的積極性,促進農業的可持續發展。建立和完善以“數綠融合”為主要特點的分配制度,不僅適應發展農業新質生產力的要求,還能夠為發展農業新質生產力提供分配制度上的支撐和保障。

引導交換環節的“數綠”網絡協同

交換作為生產關系要素之一,是聯系分配和消費的中介。引導交換環節的“數綠”網絡協同,是適應農業新質生產力發展,建立和完善新型生產關系的重要方面之一。在傳統的農業生產關系中,生產者、流通者和消費者之間的關系較為松散。信息不對稱、市場波動大、流通成本高等問題嚴重影響農業發展的效率和效益。新型生產關系強調多方利益相關者的參與和合作。“數綠”網絡協同是指利用數字技術和綠色理念,通過網絡平臺實現農業生產、流通和消費環節的協同運作。這不僅可以解決傳統生產關系中的諸多問題,還能持續推動農業新質生產力的發展。農戶、企業、消費者和政府等各方共同參與決策和利益分配,促進資源的優化配置和多方共贏,通過“數綠”網絡協同實現農業交換環節的高效、透明和可持續。

要強化數字化工具的使用并構建數據信息平臺和協同網絡。在強化數字化工具使用方面,不僅可以推廣農業物聯網(IoT)設備,如傳感器、無人機和智能灌溉系統,以提高農業生產的效率和可持續性,還可以開發和推廣農業管理軟件和應用程序,幫助農戶進行精細化管理和決策。在構建數據信息平臺和協同網絡方面,一個開放、透明的農業數據共享平臺,可以幫助農業生產者、供應鏈參與者和消費者獲取實時信息。這類信息包括作物生長情況、市場需求、價格波動等。同時,要利用區塊鏈技術來確保數據的可信度和透明性,防止數據被篡改。農戶、企業、消費者和政府等主體之間協作網絡的建立,進一步促進了信息和資源的高效流通,如通過社交媒體和在線論壇等方式可以實現農業社區的互動和經驗分享。

要聚焦開放共享為基礎、功能整合為主線、簡化流程為核心的數字平臺建設,實現農業農村治理的數據賦能。京東農場、阿里巴巴“農—地—品”等在數據化創新方面進行了有益探索。深化鄉村差異化與分類化治理,拓展新型農業數字鄉村的應用場景。同時,支持民營企業和科技領軍企業依托“萬企興萬村”行動拓展網絡幫扶機制,促進服務系統建設,為各類應用場景提供數據資源和數據服務支撐。在強化農業農村網絡文化建設方面,鄉村融媒體、短視頻等豐富了農民精神文化生活,因此,要加快打造高質量作品。在推進數智技術、綠色技術研發應用的基礎上,推動傳統產業高端化轉型,創新農村電商、鄉村旅游等新業態、新模式。

數字平臺促進農產品流通,數字技術助力合作共贏。數字技術打破傳統農業的空間限制,通過電商平臺和物流網絡,農產品可以快速流通到全球市場。農戶通過電商平臺可以直接面對消費者,減少中間環節的成本消耗,獲取更多利潤。電商平臺不僅可以縮短供應鏈,提高交易效率,還能通過大數據分析精準匹配供需,減少農產品的浪費。綠色農產品具有高質量和生態友好的特點,在市場上有競爭優勢。利用數字技術和數字平臺,綠色農產品更容易與目標客戶群體進行匹配,從而形成穩定的供需關系。此外,還可以通過數字技術約束農戶和企業在交換過程中的綠色行為。例如,利用物聯網和大數據技術,優化農產品的物流和冷鏈管理,避免農產品在運輸和儲存過程中的浪費。基于數字技術和數字平臺建立的智能化物流系統,在減少能源消耗和碳排放方面效果顯著,有助于農戶、企業和消費者之間“數綠”網絡關系的建立。

從生產關系系統來看,引導“數綠”網絡協同是實現農業新質生產力提升和新型生產關系構建的必經之路。通過應用智能農業設備和技術、采用數據驅動的管理模式,以及多方利益相關者的參與和合作,數字平臺、區塊鏈技術等的應用,農業生產和交換過程將更加高效、透明和可持續。農業生產的變革離不開先進的科技和管理模式,更需要各方的共同努力。只有通過“數綠”網絡協同,實現信息共享、降低流通成本、穩定市場價格和推動綠色認證,才能真正實現農業新質生產力的目標,造福生產者和消費者。這不僅有助于提高農業生產力和經濟效益,還能有效保護環境,推動農業的可持續發展。因此,推動交換環節的“數綠”網絡協同可以推動整個生產關系的數字化與綠色化融合,進而為發展農業新質生產力提供適宜的交換環境與條件。

豐富消費環節的“數綠”產品創新

生產的最終目的是消費。消費和消費方式是影響人與自然關系的一個重要社會變量,因此,建立和完善與農業新質生產力相適應的“數綠融合”新型生產關系,還必須推動消費環節的“數綠”轉型和革命。從農業消費需求角度來看,隨著社會經濟的發展,居民消費觀念從吃飽轉變為吃好、吃得安全,綠色農業產品和服務日益受到消費者喜愛。傳統農業生產所依賴的常規動能,如大量增加農業化學品投入等,已經無法滿足多樣化、個性化的商品和服務需求,農業綠色創新勢在必行。促進農業綠色發展是一項復雜、長期的系統工程,關鍵在于通過數字技術和制度創新加快轉變傳統農業發展方式,進而實現經濟發展與生態保護的協同。

促進數據資源集成轉化到生產消費全鏈條。通過完全打通城鄉數字經濟,提升農業農村數字產品核心競爭力,豐富農業數字化和綠色化技術應用場景,引導消費升級。進一步發揮數據市場的配置性,精細精準開展農業市場大數據的收集分析和預判決策,通過冷鏈物流智能化提高農產品附加值,健全電商平臺溯源系統推動農產品品牌化建設。在培育農業新質生產力的前提下,以數字生態產品價值實現為抓手,加快“數綠融合”技術的推廣應用,從消費環節建設循環經濟示范點,發揮數字金融和綠色金融優勢,提高資金流動性和可得性,增強包容性,支持農產品可持續創新實踐。

激發“數綠融合”消費場景的產品創新。通過促進農業數字化、綠色化新場景的普及應用和拓展,加快實現線上線下消費雙向深度融合。實施數字消費提升行動,鼓勵創新數字、綠色等農產品,通過打造“數綠融合”消費新場景,積極強化培育我國農產品的“數綠融合”消費品牌。推進數字化技術應用,加快構建“數字+”綠色消費體系,通過普及農業綠色產品的數字化溯源系統,實現綠色農產品一碼辨別、查詢和維權,更精準高效地驅動綠色消費,推進綠色消費結構和品質升級。同時,加強“數綠融合”消費場景的跨界合作,推動農業、旅游、文化等產業的融合發展,為消費者提供更加豐富、多元的“數綠”消費體驗。

培育“數綠融合”消費的新模式新業態發展。順應農產品需求和消費價值觀念的轉變,以數字技術為驅動,促進自下而上的市場需求從生產端和消費端更加智能、高效地朝環保、可持續的方向發展,驅動農業綠色發展模式的探索,逐步實現農業生產高效化、生態持續化和生活智能化。創新數字化綠色化農業產業發展模式,打造定制、創意、認養等農業新業態,推動“云農場”建設,拓展農業“數綠融合”產業鏈、完善價值鏈、豐富利益鏈。依托人工智能、云計算、大數據等新興數字技術,完善多元化農業信息公共服務,引領鄉村綠色生產、生活方式理念。

推動“數綠融合”的生態產品價值實現。綠色生態資源是生態產品的物質載體。消費是農業生態產品價值實現的終端, 依靠數字技術打通“綠水青山”“金山銀山”轉化“堵點”。通過數字化技術的運用提升農業生態產品服務質量和健全質量追溯機制,進而探索農業生態產品價值實現的關鍵。鼓勵利用數字大腦和大數據、云計算等先進技術,系統反映農業各類生態資源數量、質量、分布、價格、權屬等信息,繪制各地的“綠色生態產品價值地圖”,建立農業生態產品的空間信息數據資源庫,生成可視化、可操作的基礎核算數據。消費同時也是生產,因此,“數綠融合”型消費的發展必將推動農業新質生產力的發展。

總體而言,要圍繞生產關系的四個環節全面促進農業經濟社會的數字化與綠色化融合,形成與農業新質生產力相適應的“數綠融合”新型生產關系(見圖1)。

“數綠融合”驅動農業高質量發展

在全球化和信息化的浪潮中,農業新質生產力成為推動農業現代化和高質量發展的重要引擎。面對傳統生產關系的種種局限,“數綠融合”的新型生產關系應運而生,為農業注入了新的活力和動力。在生產、分配、交換和消費的全鏈條中,農業新質生產力與“數綠融合”的新型生產關系展現出無窮的潛力與前景。在生產環節,數字技術和綠色理念的結合推動了農業的智能化應用,提升了生產效率和生態效益。在分配環節,數字技術促進了公平透明的資源配置,使資源配置更加精準和高效,減少了浪費,優化了資源利用。在交換環節,“數綠”網絡的協同打破了傳統流通的壁壘,信息共享和透明化的交易平臺減少了中間環節,降低了流通成本,提高了農產品的市場響應速度和質量保障。在消費環節,“數綠”平臺使消費者獲得更豐富的農產品信息和溯源保障,增強了消費信心和滿意度,推動了綠色消費理念的普及。

“數綠融合”的新型生產關系不僅是農業發展的必然選擇,更是實現農業現代化和可持續發展的關鍵路徑。“數綠融合”通過引入數字技術和綠色理念,打破了信息壁壘,實現生產、流通和消費的高效協同,既提升了農業生產的效率和效益,還推動了綠色農業的發展,促進了資源的可持續利用。隨著科技的不斷進步和綠色理念的深入,“數綠融合”的農業新型生產關系將進一步發展,為農業的可持續發展和鄉村振興注入新的動力。面向農業高質量發展,“數綠融合”的新型生產關系正在成為農業新質生產力的重要支撐,為農業領域創新創業者開辟廣闊空間,為綠色低碳循環發展經濟體系建設注入農業新動能。

本研究得到北京市社會科學基金重點項目“基于創新創業生態系統的北京綠色循環低碳發展研究”(項目編號21GLA011)資助。

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