基于新巴斯德象限模型的農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新模式研究

摘要 在鄉(xiāng)村振興的背景下，農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈雙向“融合”的重要載體，承擔(dān)著成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的使命。基于新巴斯德象限理論，圍繞當(dāng)前農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中硬件、軟件和斡件上存在的普遍現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從理念定位、主體力量、戰(zhàn)略路徑和長(zhǎng)效機(jī)制4個(gè)方面提出了農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)理念的創(chuàng)新。最后，結(jié)合中關(guān)村現(xiàn)代食品營(yíng)養(yǎng)谷總體規(guī)劃實(shí)例，將此理念和思路貫穿到項(xiàng)目全過(guò)程，以期為今后農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供借鑒與參考。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興；理論創(chuàng)新；園區(qū)規(guī)劃；食品營(yíng)養(yǎng)

中圖分類(lèi)號(hào) TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2024）17-0267-05

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.17.062

Research on Innovation Model of Agri-food Industrial Park Based on New Pasteur’s Quadrant Model—Taking the Overall Plan of Zhongguancun Modern Food Nutrition Valley as an Example

CHEN Zhi-feng， LI Kai-quan， JIAO Zhen-kun et al

（Beijing Eastmage Architectural Design Co. Ltd.，Beijing 100083）

Abstract Under the background of rural revitalization， agri-food industrial parks have become an important carrier of two-way fusion of innovation chain and industrial chain， which undertake the mission of transformation and application of resultEexSzfDy7nb3FPXpApwF0g==s and industrial agglomeration development.Based on the new Pasteur’s quadrant theory， this paper focuses on the the prevailing problems existing in the hardware， software and orgware of the current planning and construction of agri-food industrial park， and puts forward the planning and construction concept innovation of agri-food industrial park from four aspects， including concept positioning， main force， strategic path and long-term mechanism. Finally， combined with the example of the overall plan of Zhongguancun modern food nutrition valley，this concept and approach will be integrated throughout the entire process of this project， in order to provide certain reference and guidance for the planning， construction， and operation of future agricultural and food industry parks.

Key words Rural revitalization;Theoretical innovation;Park planning;Food nutrition

作者簡(jiǎn)介 陳志峰（1985—），男，山東青島人，高級(jí)工程師，碩士，從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索研究。

收稿日期 2023-09-18

黨的二十大報(bào)告提出：加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平；堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為承載農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，肩負(fù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈和服務(wù)鏈深度融合以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。縱觀全球，日本筑波科學(xué)城、美國(guó)斯坦福科學(xué)城（硅谷）的發(fā)展在某種意義上得益于巴斯德模式的形成［1］。

1997年，美國(guó)學(xué)者唐納德·斯托克斯在萬(wàn)尼瓦爾·布什“從基礎(chǔ)到應(yīng)用”的科學(xué)發(fā)展線性模型的基礎(chǔ)上，提出了巴斯德象限模型，該模型強(qiáng)調(diào)應(yīng)用技術(shù)牽引的基礎(chǔ)研究不僅與興趣驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)研究同樣重要，而且有可能直接引發(fā)顛覆性觀念的創(chuàng)新［2］。隨著科學(xué)理論研究的不斷深入以及國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)內(nèi)學(xué)者在巴斯德象限模型的基礎(chǔ)上，以科研活動(dòng)和科技成果產(chǎn)業(yè)化為橫縱坐標(biāo)［3］，形成新巴斯德象限模型。近年來(lái)，關(guān)于新巴斯德象限模型在企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建立、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面的應(yīng)用有了不少案例研究，例如胡先杰等［4］結(jié)合巴斯德象限模型應(yīng)用案例分析，概括不同發(fā)展模式下專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間的運(yùn)行機(jī)制；陳紅喜等［5］構(gòu)建了符合新時(shí)期新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化特征的新巴斯德象限，并提出當(dāng)前新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的建議。余義勇等［6］依據(jù)巴斯德象限模型，提煉出了領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新鏈的協(xié)同創(chuàng)新理念、模式和機(jī)制。但基于新巴斯德象模型，在強(qiáng)調(diào)知識(shí)、技術(shù)和人才高度集中、融合科研和生產(chǎn)為一體的農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中的應(yīng)用缺鮮有提及。

鑒于此，從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題出發(fā)，基于新巴斯德象限模型，對(duì)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的路徑和模式進(jìn)行了探討，以期為今后農(nóng)業(yè)食品園區(qū)的建設(shè)提供更加具有實(shí)踐意義的參考借鑒。

1 農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中存在的問(wèn)題

通過(guò)實(shí)地走訪和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)政府主導(dǎo)建設(shè)的農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)普遍“重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)”，“人才引來(lái)留不住、科研產(chǎn)業(yè)兩層皮、企業(yè)投資沒(méi)路徑、園區(qū)發(fā)展難持續(xù)”是國(guó)內(nèi)大多數(shù)農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在的問(wèn)題［7］，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.1 硬件上——缺乏能承載技術(shù)科學(xué)研究的共性平臺(tái)

對(duì)于基礎(chǔ)研究，農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園普遍采用“拿來(lái)主義”，而缺乏與科研院校的深度參與合作，基礎(chǔ)研究不能及時(shí)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和人才需求，導(dǎo)致科研和產(chǎn)業(yè)的耦合度不高；對(duì)于應(yīng)用研究，農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園大都缺乏與技術(shù)中試放大、產(chǎn)業(yè)開(kāi)放相關(guān)的共性平臺(tái)，且中試放大環(huán)節(jié)具有長(zhǎng)期性、不確定性、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)，科研院校、企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)資本無(wú)力或者不愿單獨(dú)開(kāi)展中試放大，造成很多創(chuàng)新成果卡在“中試”環(huán)節(jié)［8］，整體科技創(chuàng)新效能不高。

1.2 軟件上——缺乏推動(dòng)政企研深度融合的高效機(jī)制

受體制機(jī)制藩籬的制約，國(guó)內(nèi)大多數(shù)農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園雖強(qiáng)調(diào)“政府引導(dǎo)、企業(yè)出錢(qián)、院校出力”，但以“短、平、快”的形式采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、委托研究和聯(lián)合開(kāi)發(fā)為主，以局部的、階段性的合作來(lái)解決一般性、臨時(shí)性的技術(shù)問(wèn)題，政企研各方合作的人員、機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)等都不穩(wěn)定，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)某些“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域的持續(xù)穩(wěn)定聯(lián)合研究、人才培養(yǎng)以及相應(yīng)的知識(shí)創(chuàng)造、積累和共享［9］，無(wú)法有效解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性問(wèn)題和重大技術(shù)難題。

1.3 斡件上——缺乏能協(xié)調(diào)多主體間利益的中介組織

政企研對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的利益訴求不同，政府關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，科研院校重視人才培養(yǎng)以及理論研究、應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)效益最大化。目前，多數(shù)農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園內(nèi)政企研多主體之間缺少溝通與協(xié)調(diào)的“紐帶”組織［10］，導(dǎo)致各創(chuàng)新主體間很難達(dá)成合作目標(biāo)與價(jià)值的一致性，從源頭上大大降低了農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)新活力。

2 基于新巴斯德模式的農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)思路

在新巴斯德象限模型（圖1）的指導(dǎo)下，新時(shí)期農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)需在理念定位、主體力量、戰(zhàn)略路徑和長(zhǎng)效機(jī)制等方面進(jìn)行理念創(chuàng)新（圖2）。

2.1 面向國(guó)家戰(zhàn)略需求的理念定位

農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總體定位和建設(shè)理念應(yīng)堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，與國(guó)家全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署緊密保持一致，主動(dòng)承擔(dān)打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的世紀(jì)重任。

2.2 聚集高水平科技創(chuàng)新主體力量

搭建科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、中試放大、檢測(cè)溯源等公共平臺(tái)，形成能夠集聚農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新資源要素的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，靶向引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名的科研院校、龍頭企業(yè)，形成政府、科研院校和企業(yè)等多方主體共同參與的科技創(chuàng)新主體力量。

2.3 探索協(xié)同且差異化的戰(zhàn)略路徑

農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)要堅(jiān)持“立足農(nóng)業(yè)又跳出農(nóng)業(yè)”［11］，推動(dòng)農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)氐男畔⒓夹g(shù)、智能制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，同時(shí)要立足當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)和特色，走融合化、特色化、差異化之路。

2.4 探索利于產(chǎn)研融合的長(zhǎng)效機(jī)制

充分發(fā)揮好政府的組織引導(dǎo)作用、聯(lián)盟中介的橋梁紐帶作用，不斷完善用人留人機(jī)制、科研攻關(guān)機(jī)制、激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制、市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、資金保證機(jī)制等，加快構(gòu)建政府、企業(yè)、科研院校以及中介、金融等服務(wù)機(jī)構(gòu)相融相合的創(chuàng)新共同體，形成具有中國(guó)特色的有助于創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈高度耦合的長(zhǎng)效機(jī)制［12］。

3 中關(guān)村現(xiàn)代食品營(yíng)養(yǎng)谷規(guī)劃實(shí)踐

基于上述形成的農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)理論和思路，筆者將此理論運(yùn)用到了中關(guān)村現(xiàn)代食品營(yíng)養(yǎng)谷的規(guī)劃實(shí)踐中，具體如下：

3.1 項(xiàng)目概況

中關(guān)村現(xiàn)代食品營(yíng)養(yǎng)谷位于北京市平谷區(qū)，核心區(qū)位于中關(guān)村平谷園興谷園區(qū)，是平谷區(qū)積極落實(shí)首都“四個(gè)中心”的建設(shè)要求，按照“大安全+新平臺(tái)+多主體+強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部—北京市人民政府政府共建農(nóng)業(yè)中關(guān)村的歷史契機(jī)，是堅(jiān)持“四個(gè)面向”、落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略的具體實(shí)踐，瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵領(lǐng)域”、打造戰(zhàn)略科技力量的有力行動(dòng)，促進(jìn)“交叉融合”、引領(lǐng)食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心引擎，加速“迭代升級(jí)”、滿足營(yíng)養(yǎng)健康需求的重大舉措。

3.1.1 現(xiàn)狀基礎(chǔ)。

3.1.1.1 具備創(chuàng)新條件。

平谷區(qū)已與荷蘭瓦赫寧根大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京工商大學(xué)、中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)輕工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、北京食品科學(xué)研究院等眾多科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體簽訂了深度合作協(xié)議。同時(shí)，平谷區(qū)正在積極向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申報(bào)中國(guó)（平谷）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。

3.1.1.2 具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

中關(guān)村現(xiàn)代食品營(yíng)養(yǎng)谷內(nèi)已經(jīng)聚集了首農(nóng)、旺旺、紫興園、圃美多、蘇坨、味食源等30多家食品企業(yè)，涵蓋了傳統(tǒng)食品生產(chǎn)、中央廚房、預(yù)制菜、食品調(diào)味、蛋白研制等多個(gè)領(lǐng)域，2022年，食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.5億元。京津冀唯一的國(guó)家骨干冷鏈物流基地——馬坊物流基地逐步健全完善，可構(gòu)建“大農(nóng)業(yè)—大食品—大物流”融合發(fā)展的格局。

3.1.1.3 具備政策優(yōu)勢(shì)。

除中關(guān)村科學(xué)城“1+5”系列政策外，可享受《北京市關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)的十條政策措施》以及平谷區(qū)層面出臺(tái)的32項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、人才政策。

3.1.2 問(wèn)題挑戰(zhàn)。

中關(guān)村現(xiàn)代食品營(yíng)養(yǎng)谷在原興谷經(jīng)開(kāi)區(qū)的基礎(chǔ)上升級(jí)轉(zhuǎn)型，主要面臨著4個(gè)方面的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一

是科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用還未顯現(xiàn)，即創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和

價(jià)值鏈相互依存、相互促進(jìn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力并加速迸發(fā)出全新動(dòng)能的效果還未充分呈現(xiàn)。二是整體發(fā)展攻關(guān)的方向和領(lǐng)域尚不聚焦，科研攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向及領(lǐng)域整體不夠聚焦和清晰，產(chǎn)業(yè)間的鏈條協(xié)作和交流機(jī)制難以快速建立。三是農(nóng)食之間的互融互促路徑尚未打通，食品與營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民增收的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用不夠，農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)食品與營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的滲透和推動(dòng)力度不足。四是資源要素緊缺帶來(lái)的限制依然存在，與全國(guó)大多數(shù)農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園相比，土地空間資源相對(duì)緊缺，與中關(guān)村科學(xué)城其他園區(qū)相比，存在人才吸引集聚能力低、科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱等自身發(fā)展瓶頸。

3.2 戰(zhàn)略定位

3.2.1 項(xiàng)目定位。

以高質(zhì)量保障首都營(yíng)養(yǎng)健康食品供應(yīng)為發(fā)展底線，立足平谷、服務(wù)京津冀、輻射全國(guó)、引領(lǐng)全球，匯聚數(shù)據(jù)鏈、整合政策鏈、聯(lián)接創(chuàng)新鏈、激活資金鏈、培育人才鏈、集聚產(chǎn)業(yè)鏈、完善服務(wù)鏈，不斷釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力，將中關(guān)村現(xiàn)代食品營(yíng)養(yǎng)谷建設(shè)成為營(yíng)養(yǎng)健康科技集聚、孵化、中試基地，營(yíng)養(yǎng)健康活力型創(chuàng)新企業(yè)總部基地，高端食品全景消費(fèi)及展示交易基地，政策與機(jī)制先行先試的營(yíng)養(yǎng)健康創(chuàng)新特區(qū)（三基地一特區(qū)）。

3.2.2 發(fā)展目標(biāo)。

堅(jiān)持國(guó)際視野、首都標(biāo)準(zhǔn)、平谷特色，高點(diǎn)站位、高標(biāo)定位、高質(zhì)推進(jìn)、高度協(xié)同，聚焦由“1”至“100”科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用，分“夯實(shí)基礎(chǔ)”“全力攻關(guān)”“完善生態(tài)”三階段建設(shè)中關(guān)村現(xiàn)代食品營(yíng)養(yǎng)谷，力爭(zhēng)到2035年，將其建成全球食品營(yíng)養(yǎng)領(lǐng)域前沿技術(shù)、核心產(chǎn)品、新興產(chǎn)業(yè)的“策源地”（圖3）。

3.2.3.1 整體格局——“三區(qū)聯(lián)動(dòng)、多園提升”。

按照全區(qū)一盤(pán)棋的思路，通過(guò)峪口—興谷—馬坊三區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建“三區(qū)聯(lián)動(dòng)、多園提升”的發(fā)展格局，協(xié)同構(gòu)建大農(nóng)業(yè)—大食品—大物流全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的“平谷模式”，引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)“高端化、智能化、精準(zhǔn)化、綠色化”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.2.3.2 興谷園區(qū)——“內(nèi)核—基礎(chǔ)—延伸”創(chuàng)新生態(tài)。

以“應(yīng)用研究+開(kāi)發(fā)研究”為目標(biāo)，打造由公共科研平臺(tái)、聯(lián)合試驗(yàn)平臺(tái)等構(gòu)成的“知識(shí)內(nèi)核”，圍繞知識(shí)內(nèi)核布局“企業(yè)總部及研發(fā)中心、技術(shù)交易與產(chǎn)品中試中心，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及孵化中心、食品安全及檢驗(yàn)檢測(cè)中心”等作為“基礎(chǔ)圈層”，外圍配套設(shè)置居住、商貿(mào)、金融、生產(chǎn)、交流等功能作為“延伸圈層”。

3.3 規(guī)劃方案

3.3.1 發(fā)展主線。

從全球科技創(chuàng)新前沿領(lǐng)域、我國(guó)面臨的“卡脖子”領(lǐng)域、市場(chǎng)增速快的細(xì)分領(lǐng)域、資本關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域、首都支持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域5個(gè)維度綜合考量，將中關(guān)村現(xiàn)代食品營(yíng)養(yǎng)谷應(yīng)以促進(jìn)食品與營(yíng)養(yǎng)健康創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈深度融合為“核心主線”；以基因編輯、生物合成等生物技術(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)、3D打印等智能制造技術(shù)為“底層支撐”；以核心技術(shù)、關(guān)鍵工藝、重要裝備、特色產(chǎn)品的攻關(guān)、研發(fā)、集成、中試和生產(chǎn)為“有力抓手”；以“標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、工藝、模式”成套化輸出，與京津冀乃至全國(guó)共建智能化、柔性化、標(biāo)準(zhǔn)化、可追溯的食品創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，為首都提供更優(yōu)質(zhì)、更安全、更美味的產(chǎn)品為“最終目的”。食品營(yíng)養(yǎng)谷遵從前瞻性、差異性、協(xié)同性三方面原則實(shí)施策略，瞄準(zhǔn)發(fā)展前沿技術(shù)，提供特色服務(wù)，協(xié)同創(chuàng)新，多措并舉實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)（圖4）。

3.3.2 任務(wù)舉措。

基于中關(guān)村現(xiàn)代食品營(yíng)養(yǎng)谷的總體定位、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略布局和實(shí)施策略，未來(lái)將圍繞重點(diǎn)五大任務(wù)開(kāi)展持續(xù)優(yōu)化提升。

3.3.2.1 搭建奠定未來(lái)發(fā)展內(nèi)核的共性平臺(tái)體系。

搭建公共科研與技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、概念驗(yàn)證與成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)、中試放大與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)平臺(tái)、食材共配與冷鏈物流平臺(tái)、檢測(cè)認(rèn)證與安全溯源平臺(tái)等，構(gòu)建基于“基礎(chǔ)研究-技術(shù)攻關(guān)-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)品開(kāi)發(fā)-市場(chǎng)推廣”的平臺(tái)生態(tài)，吸引北京食品營(yíng)養(yǎng)與人類(lèi)健康高精尖創(chuàng)新中心等國(guó)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研緊密銜接的科技創(chuàng)新力量集聚。

3.3.2.2 聚力攻關(guān)營(yíng)養(yǎng)健康領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)。

成立一批企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立一批“跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨學(xué)科、跨國(guó)界”戰(zhàn)略創(chuàng)新組織，采用“揭榜掛帥”“賽馬制”等新機(jī)制，圍繞預(yù)制菜及智慧供應(yīng)鏈、生物合成新食物資源、活性因子/功能性食品創(chuàng)制、綠色減損加工、食品營(yíng)養(yǎng)靶向定制等“卡脖子”技術(shù)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。

3.3.2.3 培育助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)集群。

立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件，按照“科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值大、資源依賴(lài)性少、環(huán)境友好性強(qiáng)”的要求，選擇“預(yù)制菜、替代蛋白、精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)、功能性基料和智能裝備”5大特色產(chǎn)業(yè)賽道，加快園區(qū)載體建設(shè)，做好企業(yè)落地服務(wù)，招引一批“創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好、帶動(dòng)潛力足”的企業(yè)落地，培育區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.3.2.4 構(gòu)建具有平谷特色的農(nóng)食融合發(fā)展生態(tài)。

加強(qiáng)與京平物流樞紐聯(lián)動(dòng)發(fā)展，制定預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系，以智能化、信息化為統(tǒng)領(lǐng)，在京津冀范圍內(nèi)建立一批全程可追溯的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、預(yù)制菜生產(chǎn)基地和預(yù)制菜冷鏈集配中心，打通“田間-車(chē)間-體驗(yàn)間-舌尖-心間”，構(gòu)建農(nóng)食深度融合的大農(nóng)業(yè)-大食品-大物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

3.3.2.5 培育營(yíng)養(yǎng)健康文化展示與體驗(yàn)消費(fèi)場(chǎng)景。

充分挖掘首都飲食文化資源，將平谷的特色、歷史、文化等有機(jī)地融入消費(fèi)場(chǎng)景建設(shè)中，打造集歷史風(fēng)貌、品牌購(gòu)物、美食品鑒、休閑娛樂(lè)、文化創(chuàng)意和交互體驗(yàn)于一體的食品界的“奧特萊斯”，培育“尚食谷”品牌，實(shí)現(xiàn)“游玩在平谷、吃喝在‘營(yíng)養(yǎng)谷’”，助力世界休閑谷建設(shè)。

3.3.3 支撐保障。

借鑒美國(guó)硅谷、荷蘭食品谷、北京中關(guān)村、上海張江等的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在豐富“政策包”、設(shè)立“資金池”、打造“人才港”、成立“協(xié)作網(wǎng)”、完善“機(jī)制箱”5大方面加大保障支撐力度（圖5），確保各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目等既定方針有序推進(jìn)，營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，爭(zhēng)當(dāng)改革排頭兵、創(chuàng)新試驗(yàn)田。

4 結(jié)論與展望

基于新巴斯德象限模型規(guī)劃建設(shè)的中關(guān)村現(xiàn)代食品營(yíng)養(yǎng)谷，其科技創(chuàng)新、中試轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率顯著提升，國(guó)內(nèi)品牌知名度以及對(duì)市場(chǎng)主體的吸引力大大提高，目前正處于一個(gè)快速、良性的發(fā)展軌道，可為國(guó)內(nèi)其他農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)提供一定的參考和借鑒。但因國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)位交通、實(shí)施主體、建設(shè)時(shí)間等條件均不同，故該理論模型和規(guī)劃體系是否具備廣泛的推廣性和應(yīng)用性有待進(jìn)一步研究。

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