實際增長與名義增長都需要重視

世界各國在計算經濟增長率時采用實際經濟增長率，按不變價格進行計算；但在統計經濟總量時是根據名義經濟增長率，將通貨膨脹因素考慮在內計算。本文指出，研判經濟發展趨勢，對實際增長率和名義增長率都需要重視。為了實現2035年遠景目標，我國需要堅定不移地發展新質生產力。

全球主要經濟體利率政策、匯率的變化

2023年全球國內生產總值（GDP）超過105萬億美元，同比增長3.2%，全球貨物貿易總額47.2萬億美元，同比下降8%。因此，我們既要看到經濟發展，也要看到經濟面臨的挑戰。2023年，我國在非常錯綜復雜的國內外環境下實現了5.2%的經濟增長，這個5.2%是實際增長率。2023年我國GDP總量為126萬億元（折合17.9萬億美元），總量是基于名義增長率，即實際增長率和通貨膨脹率的總和測算出來的。

自2022年3月以來，在美國累計11次加息的情況下，美國聯邦基金利率升至5.25%～5.5%水平，美元匯率2023年處于強勢態勢，全球其他貨幣對美元貶值，人民幣對美元趨弱。美國仍舊是全球第一大經濟體，其2023年GDP規模為27.37萬億美元，中國以17.9萬億美元的GDP總額，在全球經濟體中排名第二。

2023年，德國取代日本，成為全球第三大經濟體。盡管2023年德國經濟實際增長率為-0.3%。德國經濟總規模超越日本的關鍵在于匯率發生了變化，即日元匯率2023年大幅貶值。日本央行在采取應對措施，我們需要密切關注全球金融市場動向，重視日本央行的動向。

自2023年7月美聯儲將基準利率提高至5.25%～5.5%之后，至今為止，美聯儲已連續10次在議息會議上按兵不動。維持5%以上的基準利率水平，這對美國財政部的國債利息支出是巨大的壓力。2024年2月美國的通貨膨脹率為3.2%，剔除能源和食品價格的核心通脹率是3.8%，3月美國消費者價格指數（CPI）同比增幅進一步擴大至3.5%，核心CPI同比增幅維持在 3.8%。在這種情況下，美聯儲降息的空間不大，在利率政策問題上進退兩難。

歐洲央行從2022年10月開始加息，經過10次加息，將基準利率從-0.5%調高至當前的4%，即調升了4.5個百分點。歐洲央行的下一步行動，取決于歐元區的通貨膨脹數據，此外歐洲央行也在觀測全球金融市場動向。

2024年3月，日本進行了8年來的首次利率調整，將基準利率從-0.1%調至0.1%，更重要的是日本取消了10年期國債收益率的控制曲線，之前日本國債收益率控制在±1%，即10年期國債最高收益率不超過1%的水平。日本央行雖然取消了這個限制，但其做法非常謹慎，沒有退出央行購買國債的政策，日本央行將繼續購買日本國債，只是不再用收益率曲線的控制方法來控制收益率的最高水平和最低水平。日本央行首次加息后，金融市場的反應是消極的，日元匯率繼續下跌，目前跌至1美元兌154美元的低位。

日本央行目前持有日本政府發行國債的60%，美聯儲持有美國政府發行國債的18%，這兩家央行均面臨巨大挑戰。我們需要密切關注主要發達國家在利率政策方面的調整，關鍵是，我國的貨幣政策要立足于中國經濟，立足于中國的高質量發展。

我國經濟近期目標與遠景目標

在錯綜復雜的國際政治經濟背景下，中國經濟2024年要實現5%左右的增長目標，并且在這個基礎上中國要制訂《國民經濟和社會發展第十五個五年規劃》和《國民經濟和社會發展第十六個五年規劃》，即把當前經濟發展態勢與2035年中國經濟發展遠景目標統籌結合。

2020年10月，在習近平總書記的主持下，中國共產黨第十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》和《二〇三五年遠景目標的建議》兩個重要政策文件。2035年遠景目標的核心要義是到2035年中國要基本實現社會主義現代化，文件提出一個重要的經濟指標，即屆時中國人均GDP要達到中等發達國家水平。

“十四五”對中國而言，是有著重大歷史意義的發展階段。“十四五”的第一年（2021年），中國GDP首次突破100萬億元，中國人均GDP突破1萬美元。2023年全球經濟總規模為105萬億美元，中國經濟規模位居全球第二，2023年中國人均GDP為12690美元，這反映了“十四五”的頭三年中國發展取得的成就。

到2035年中國基本實現社會主義現代化，人均國民收入達到中等發達國家水平，意味著我國人均GDP要在2021年的基礎上翻一番，即到2035年人均GDP要升至2萬美元以上。這是非常具有挑戰性的目標，更是一個光榮的歷史使命，體現了中國共產黨全心全意為中國人民造福，讓中國人民的生活更加美好。

實際增長與名義增長的不同

世界各國在計算經濟增長率時采用實際經濟增長率，即按不變價格進行計算，但在統計經濟總量時是根據名義經濟增長率，即將通貨膨脹因素考慮在內計算。這意味著，統計一國經濟規模總量和進行對比的數據是基于名義增長計算的結果。按基準年核算的GDP，即按不變價格核算的GDP來測算，得到的是實際增長率。這在統計上有著非常清晰的區別，但在實踐分析時有時會忽視兩者的不同。

以上述分析為前提，再來對比一組數據：從2023年經濟總量來看，美國達27.37萬億美元，中國為17.9萬億美元。表面看，中國經濟總規模是美國經濟總規模的65%，但上述對比的基數既受到了名義增長率影響，因為美國通貨膨脹率高，也受到匯率變化的影響，2023年人民幣對美元匯率走低。

統計實際G D P 增長率， 是在剔除物價變動因素后來觀察各國的經濟實際增長情況，其中，美國基準年是2012年，我國是2020年，兩國均是按照基準年來計算實際GDP，是按照不變價格計算：2022年中國GDP規模為113.16萬億元，2023年為119.1萬億元，增長了6萬億元，2023年實際增長率是5.2%。而按照可變價格測算，2022年中國的經濟規模為120.47萬億元，2023年為126.06萬億元，也增長了6萬億元，由此對比能明顯看到總量數值有所差別，但增量規模區別不大。美國2023年實際GDP為22.4萬億美元，中國實際GDP為17.6萬億美元，我國GDP是美國GDP的79%。

因此，研判經濟發展趨勢，實際增長率和名義增長率都需要得到重視，這關系到我們對“十四五”規劃期間實現偉大歷史使命的政策的準確把握和有效的實施。

堅定不移地發展新質生產力

實現2035年目標，即在2035年基本實現社會主義現代化，特別是人均國民收入要翻一番，達到中等發達國家收入水平，我國已經有了良好的基礎。“十四五”的頭三年，我國的年均增長率達5.4%。在這個基礎上，只要每年實現4.7%的名義增長率，就能實現2035年的遠景目標。

即便如此，我們也絲毫不能松懈，要做出更大的努力，特別是努力推進新質生產力的發展。

人工智能、信息技術的發展，標志著人類已進入第四次產業革命，我國在歷史上第一次在世界產業革命中進入第一梯隊。眾所周知，第一次產業革命以蒸汽機為代表，第二次產業革命以電力為代表，第三次產業革命以信息技術為基礎。前兩次產業革命發生時，中國尚處在積貧積弱的封建時代和半封建半殖民地時代，20世紀70年代第三次產業革命開啟時，中國剛剛開始改革開放，我國正在付出極為艱苦的努力大踏步地趕上時代。當前我國處在由人工智能發展催生的第四次產業革命開端之際，站在第一梯隊的行列中，一定要抓住發展的戰略機遇期，堅定不移地發展新質生產力。

發展人工智能的關鍵在于兩點：算力與能源。在能源方面，我國現在確實處在全球領先地位。但在算力方面，我國還有相當大的差距，美國利用“小院高墻”、利用技術封鎖來制約中國算力的發展，制約中國人工智能的發展。在人工智能時代，大國特別是核大國的政策溝通交往非常關鍵。這是習近平主席和拜登總統在2023年11月舊金山會晤達成一系列重要共識中，包括建立中美人工智能工作小組的原因所在。

2024年3月27日，習近平主席在會見美國企業界人士和戰略學術界人士時，強調了對中國經濟的展望和預判，同時也向美方人士強調，改革開放是當代中國大跨度趕上時代發展的重要法寶。中國的改革不會停頓，開放不會止步。我們正在謀劃和實施一系列全面深化改革重大舉措，持續建設市場化、法治化、國際化的一流營商環境，為包括美國企業在內的各國企業提供廣闊發展空間。中國新一輪的高水平對外改革開放，在規則、規制、管理和標準各個方面與國際接軌。當前的國際地緣政治環境，要求大國之間要相互尊重、和平共處、互利共贏，同時全世界所有國家共同努力維護和平和發展，造福全人類。

（朱光耀為中國財政部原副部長。本文根據作者在《大國復利：中國高質量發展與2035年趨勢暢想》五國合作智庫報告發布暨國際研討會上就經濟發展中的指標問題闡述的觀點內容整理而成。責任編輯/王茅）