斯大林國企工作思想探析與啟示

摘 要：斯大林國企工作思想具有十分豐富的內涵，在業務管理方面，包括克服黨建工作與經濟工作的兩層皮，弘揚精簡增效、厲行節約工作作風、與部門本位主義做斗爭。在黨的領導方面，具體包括堅持黨對國企工作的領導不動搖，密切聯系群眾，嚴格勞動紀律，明確國企工作的社會主義方向。在人才建設方面，要重視經濟工作人員，培養優秀的蘇維埃、腳踏實地提高人才工作本領、激發干部職工工作熱情、捍衛職工合法權益。這些思想至今對中國特色社會主義國企工作具有借鑒和指導意義。

關鍵詞：斯大林；國企工作；思想；啟示

中圖分類號：F091.92 文獻標識碼：Ａ 文章編號：１００９ — ２２３４（２０24）07 — ００87 — ０8

國有企業是蘇維埃俄國社會主義經濟建設的重要政治和物質基礎。在列寧同志逝世后的斯大林執政時期，蘇聯的國有企業工作對蘇維埃社會主義經濟建設的作出了重大貢獻，斯大林系統闡釋了如何開展好國有企業工作，并結合蘇維埃俄國社會主義建設實際，形成了豐富的國有企業工作思想，這些思想時至今日對如何開展中國特色社會主義的國有企業工作仍具有十分重要的理論和現實意義。

一、做好業務管理是國有企業的立身之本

（一）國企工作要克服黨建工作與業務工作的“兩層皮”

斯大林認為，在理論上國有企業各部分的工作是一個有機統一體，是蘇聯無產階級共同的事業，把國有企業各部分割裂開來是與黨的路線不相容的。他指出：“黨的路線認為，各部門的負責工作人員，不論是黨的工作人員、經濟工作人員、工會工作人員或軍事工作人員，盡管他們在自己的工作中各有專業分工，但是他們相互之間還是要有聯系，他們都是一個整體的不可分割的部分，因為他們都是為無產階級的共同事業工作，而這個事業是不能分裂成幾部分的。”①然而在實際工作中，蘇維埃俄國國有企業往往存在著經濟工作與黨建工作的“兩層皮”問題，斯大林對此進行了深刻的反思，認為國企工作的專業化分工并不等于工作上的相互割裂，“兩層皮”問題會損害國企工作的整體性。斯大林指出：“黨的實踐卻認為，既然有工作上的專業化，有黨本身的工作、經濟工作、軍事工作等等的分工，黨的工作人員就可以不對經濟工作人員負責，經濟工作人員就可以不對黨的工作人員負責，一般說來，他們之間的聯系就必然削弱甚至失掉。”②可以看出，由于理論與實踐上的差異造成了國企黨建工作與經濟工作的“兩層皮”問題，在實際的國有企業工作中需要工作人員之間在分工的基礎上加強協作，才能夠更好地從整體上提高國企工作的質量。

（二）弘揚精簡增效、厲行節約的作風

精簡增效、厲行節約是社會主義建設的價值追求，特別是在物質匱乏的歷史條件下，精簡增效、厲行節約是發展社會主義經濟、提高國企工作產出效率的重要因素。斯大林深刻認識到國企機關的機構臃腫、揮霍浪費對國企工作的危害，他指出：“必須自下面上地精簡并健全我們國家機關和合作社機關、我們各人民委員部的機關和經濟核算機關。我們管理機關的編制龐大和揮霍無度已成為大家談話的資料”①斯大林特別以糧食收購單位的揮霍浪費為例，認為減少非生產性開支和不必要的人員擴充，與國企工作的總收益息息相關，具有十分現實的意義：“有人說我們的糧食輸出是無利的，不合算的。為什么這是無利的呢？因為收購機關在收購糧食上花費了過多的錢。經我們所有制定計劃的機關查明，收購一普特糧食只需八戈比。實際上呢，收購一普特所花的不是八戈比而是十三戈比，多花了五戈比。怎么會弄成這樣呢？ 因為每今比較獨立的收購人員，共產黨員或非黨員都是一樣，在著手收購糧食以前，都認為必須擴充自己的工作人員編制，添用大批速記員和打字員，一定要置備一輛汽車，造成一大筆非生產開支，等到后來結賬時，才發現我們的輸出是不合算的。”②斯大林認為如果能把這些無節制的揮霍浪費積累起來，蘇維埃國有企業就能夠為社會主義經濟建設作出更大的貢獻，能夠極大促進蘇維埃俄國的社會主義工業化不斷前進：“由于實行節約制度，基本建設資金的積累逐年增多。這就有可能著手興建一些大型企業，如土耳其—西伯利亞鐵路、斯大林格勒拖拉機廠、幾個機床制造廠、第聶伯河水電站、“阿模”汽車制造廠（即斯大林汽車制造廠）等等。”③

（三）國有企業要與部門本位主義做斗爭

國企工作雖然存在專業化分工，但如果過分強調分工，不重視各個工作部門之間的協同配合聯系，就會造成部門本位主義，將無產階級共同的事業割裂開來。在分析國企工作中部門本位主義的產生原因時，斯大林認為至今尚未鏟除戰爭時期的某些殘余是各級黨組織產生部門本位主義的重要因素，這種軍事作風殘余在國企干部職工思想中根深蒂固，并反映到對黨的工作產生“歪曲看法”，認為“黨不是一個有主動性的機體，不是無產階級的有主動性的戰斗組織，而是類似其種機關系統，類似某種擁有高低級職員的一系列機關的綜合體的東西。”④長此以往在工作中國企干部職工就不會有“主人翁”意識，會產生只過分關心本部門利益的部門本位主義思想，勢必會降低國企工作的總體成效。斯大林強調國企工作既要注重專人負責分工，又要注意他們之間的相互聯系。

二、黨的領導是國有企業工作的堅強后盾

（一）堅持黨對國企工作的領導不動搖

黨對國企工作的領導通常劃分為“具體的”領導和“一般的”領導，隨著社會化大生產規模的發展，領導國企工作的任務也變得愈發艱巨。斯大林著重關注各級黨組織對國企工作具體實際的領導，一般意義上的領導已經不能夠滿足社會化大生產的需要。斯大林指出“工作本身復雜化和多樣化了。我指的是現在的建設工作。無論是農村的或是城市的許多工作部門和分部門都復雜化和發展了。因此，領導就更為具體了。從前通常都講“一般的”領導。

現在“一般的”領導就是句空話，因為這句空話里并不包含什么領導內容。現在需要的是具體的和實際的領導。⑤要想具備對國企工作具體的、實際的領導能力，就需要了解國有企業的具體工作流程，就要懂業務，加強調查研究，讓領導工作能夠真正滿足干部職工的切身需求。斯大林認為“不懂得工業，不研究工人的生活，不傾聽工人的要求和需要，不懂得合作杜、工會和俱樂部工作，就不能在城市中進行領導。⑥同時，領導國企工作最重要的是對具體生產過程的領導，在實際工作中各級國企卻存在著不重視對生產過程進行領導的亂象：“我們的經濟工作人員認為：技術是“專家”的事情，是交給“資產階級專家”去做的一種次要的事情；黨員經濟工作人員不應干預生產技術；他們應該抓的不是技術，面是更重要的事情，即對生產的“一般”領導。” 這樣，讓資產階級“專家”管生產上的事情，而黨員經濟工作人員自已則從事“一般”領導，即簽署公文。⑦斯大林認為這樣會嚴重削弱黨對國企工作的領導力量，應該與這種懶政怠政的行為做堅決斗爭，他直截了當地說：“用不著證明，采取這樣的態度。“一般”領導必然變成“一般”地空談領導，為簽公文而簽公文，在一紙公文上瞎忙。”⑧

（二）國企工作需要密切聯系群眾

國企工作的根本出發點是廣大工農群眾的物質文化需要，而國企工作中的黨組織與工會組織常常出現脫離群眾危險。斯大林對國企工作中脫離群眾危險所產生的原因、特征以及后果進行了深入的分析。首先在脫離群眾危險產生的原因上，斯大林認為“這種危險所以產生和發展起來，是因為在許多黨的和工會組織的機關內，其中包括各支部和各工廠委員會里，存在著官僚主義分子的惡勢力。”①同時，在脫離群眾危險產生的特征上，斯大林主要概括為四個方面：“第一，我們的黨組織和工會組織對工人階級的廣大群眾的要求和需要失去敏感和不夠關心；第二，不了解工人的自尊心和他們的統治階級感覺已經提高了，他們是不能領受和容忍黨組織和工會組織的官慷主義和文牘主義的態度的；第三，不懂得用考慮不周的命令去麻煩工人是不行的，現在的重心不是在這些“措施”上，而是在爭取整個工人階級對黨的信任上；第四，不懂得如果不在工人中進行準備活動，如果不舉行廣泛性的生產會議，就不能實行稍微廣泛些的涉及工人群眾的措施（例如，在紡織區改行看管三臺織布機制）。”②這些脫離群眾危險所導致的直接后果是使企業中勞動群眾與領導層發生沖突，斯大林以之前發生在紡織區國企單位中爆發的沖突為例，揭露出蘇維埃俄國許多國企黨組織和工會組織中存在的嚴重的官僚主義問題。斯大林認為想要克服這些困難，需要著手改善工廠委員會的成分，活躍生產會議，把黨的工作重心轉到大的生產單位的支部方面去，并且給這些支部配備優秀的黨務工作人員。同時斯大林特別強調，以工人階級需求為導向是當前國企工作的一項重要工作任務，今后應更多地注意和考慮工人階級的要求和需要，盡量減少國企黨組織和工會組織實際工作中的官僚主義形式主義，更多地關心和同情工人階級的階級自尊心。

（三）嚴格執行勞動紀律鞏固國企生產能力

良好的國企工作環境需要執行嚴格的勞動紀律，管理混亂與松散對國企工作有百害無一利。斯大林認為勞動紀律執行不嚴會導致盜竊國有資產與曠工泛濫行為，使國有資產流失、降低國企工作的勞動生產率，他指出：“我們必須和盜竊行為，和我們國家機關、合作社、工會以及其他機關里所謂“快樂的”盜竊行為進行不斷的斗爭。”在分析國有資產流失的問題上，斯大林認為很多非黨群眾在遵守勞動紀律問題上比黨員群眾要好得多，還特別以詼諧幽默的語言諷刺了黨員與非黨員在勞動紀律遵守行為上的“燈下黑”現象，斯大林指出：“最值得注意的是非黨群眾有時比黨員更愛惜我們國家的資財。共產黨員在這種場合的行動是更勇敢更堅決的。他毫不在乎地發給許多職員補助金，稱之為分紅，雖然這里并沒有什么紅利氣味。他毫不在乎地逾越法律，回避法律，違犯法律。非黨群眾在這方面倒是較為小心較為審慎的。這大概是共產黨員有時認為法律、國家等等東西都是家里事情的緣故。（笑聲）正因為如此，有些共產黨員有時就不費什么氣力，像豬一樣地（同志們，請原諒我這樣說）跨進國家菜園，在那里飽吃一頓，或者是拿國家資財米表示自己的慷慨。”③斯大林表示應該消滅這種不成體統的現象，要真正保存國有企業工作為社會主義工業化的積累，在平時工作中各級國企黨組織就要與這種嚴重違反勞動紀律的行為做堅決斗爭。與此同時，如果以工作日數據為依據來計算，曠工現象將會給國企工作帶來的巨大損失，斯大林強調“曠工現象使我國工業喪失幾萬以至幾十萬個工作日”。為解決國企工作中存在嚴重的曠工現象，斯大林認為“我們必須進行一個運動來消滅工廠里的曠工現象，提高drGzWt5+8OiXgNQzNnKBKTWaK8+8m0mYfHeiDYhTMAI=勞動生產率，鞏固我們企業中的勞動紀律。”④

（四）堅定國企工作的社會主義方向

國有企業是社會主義社會政治與經濟的基礎，國企的工作方向決定著國有企業在政治上是否會變色，決定著國有企業從經濟上說是社會主義國企還是資本主義國企。斯大林在國企工作的根本方向上立場堅定，批判了托洛茨基主張將國有企業工作管理權抵押給國外資產階級的機會主義路線，斯大林指出：“有一個時候，這是在1922年，托洛茨基提議準許我們的工業企業和托拉斯把國家財產連固定資本在內抵押給私人資本家，以便獲得貸款。（雅羅斯拉夫斯基同志喊道：“這是投降的道路。”）也許就是這樣。無論如何，這會成為我們企業的非國有化的前提。”⑤針對托洛茨基不顧國企工人階級的生活狀況的政策建議，斯大林也進行了批判：“有一個時候，這是在1922年，托洛茨基提議把我們的工業嚴格地集中起來，那么狂亂地集中起來，以致必然會把我們將近三分之一的工人階級攬出工廠大門。中央否決了托洛茨基的這個學究式的、狂亂的和政治上危險的提議。”⑥此外，斯大林針對當時聯共（布）黨內關于國企工作問題存在的“取消對外貿易國有化”和“國企工作封閉僵化論”兩種錯誤思潮進行了堅決斗爭。斯大林首先認為對外貿易的國有化是年輕的社會主義工業的盾牌和屏障，取消對外貿易國有化對于一個小農經濟為主的蘇維埃俄國是十分危險的，對于蘇聯無產階級來說無異于走向自殺。同時，斯大林也指出對外貿易國有化并不等于國企工作不與世界其他國家產生經濟聯系，他強調：“以為社會主義經濟是一種絕對閉關自守、絕對不依賴周圍各國國民經濟的東西，這就是愚蠢之至。”①斯大林指出，只要資本主義沒有在財政金融上控制住我們的國有企業，堅持國有企業工作的社會主義原則就不會動搖，他說：“資本主義的控制首先就是金融控制。可是，難道我們的銀行不是國有化的嗎？難道它們是在歐洲資本主義銀行的領導下進行工作嗎？金融控制就是在我國設立各個資本主義大銀行的分行，就是設立所謂“女兒”銀行。可是，難道我國有這樣的銀行嗎？當然沒有！不但沒有，而且只要蘇維埃政權存在，就永遠不會有。”②

三、人才建設是國有企業工作的不竭動力

（一）重視國有企業的經濟工作人員

經濟業務工作是國有企業發展的中心工作，經濟工作人員在國企的工作發展中起到了關鍵作用，然而在當時的蘇維埃俄國，各級國企黨組織對經濟工作人員存在歧視態度，認為他們是資本主義分子，亂扣帽子、亂打棍子現象屢見不鮮。斯大林十分清楚這種現象對蘇聯國企工作造成的不利影響，他指出：“近來我們老是愛斥責經濟工作人員，說他們腐化墮落，而且愛把個別不好的現象推廣到一切經濟工作干部身上。無論是誰，只要他高興，往往就會認為必須把經濟工作人員痛罵一頓，斥責他們罪大惡極。同志們，應該把這種惡劣習慣永遠拋掉。要知道，丑事家家有。”③同時，斯大林還譴責了那些歪曲黨的基本工作路線，對經濟工作人員過分吹毛求疵的刁難行為，他指出“我們許多組織有一種明顯的傾向，把自我批評變成對我們經濟工作人員的攻擊，使他們在工人階級面前威信掃地。斯大林認為人民群眾應該批評我們在社會主義建設中的缺點，但是不要歪曲自我批評的口號，不要把它變成肆意攻擊我們的經濟工作人員和其他任何工作人員的工具，在日常的國企工作中應該大力支持經濟工作人員的工作，讓他們在各自的生產領域發光發熱。斯大林著重闡釋了經濟工作人員對于社會主義建設的重要作用，并把扶持經濟工作人員的工作作為各級黨組織的重點工作方向，工業化和提拔新的工業建設干部的任務，不是要求責罵經濟工作人員，而是要求在我國工業建設方面給他們一切幫助。使經濟工作人員處在信任和支持的氣氛中，在造就新的工業建設人材方面幫助他們，使工業建設者的崗位成為光榮的社會主義建設崗位。

（二）培養優秀的蘇維埃國企專業化干部隊伍

斯大林歷來重視國有企業的干部隊伍建設，特別是蘇聯從國內戰爭結束恢復到和平建設時期，國企干部隊伍素質決定著國企工作的質量。斯大林將培養本土國企干部隊伍作為黨的一項重要任務來抓，他認為“任何一種任務，特別是像我國工業化這樣的巨大任務，如果沒有大量的后備人才和新生的社會主義建設專業化干部隊伍為基礎，完成實現它們是難以想象的。”斯大林十分重視加強國有企業專業化領導干部隊伍建設對于整個國家社會主義工業化進程的重要意義，他指出：現在，我們已從國內戰爭的戰線轉到工業戰線了。與此相適應，現在我們需要新的工業指揮干部，需要優秀的工廠經理，優秀的托拉斯領導干部，能干的商業人員，聰明的工業建設計劃人員。現在我們需要鍛煉出經濟方面和工業方面新的團長和旅長、師長和軍長。沒有這樣的人才我們就一步也不能前進。”④1927年，蘇聯境內發生了資產階級專家干部從經濟建設領域顛覆蘇維埃政權的沙赫特案件和工業黨案件，以斯大林為代表的聯共（布）中央更加深刻認識到培養本土國企領導干部的必要性和緊迫性，深刻剖析了國企領導干部隊伍建設中存在的嚴重問題，特別提到了國企一把手因為不懂具體工作業務而導致的“被架空”現象，聯共（布）中央認為“沙赫特案件表明，我們的經濟干部挑選得不好，不但挑選得不好，而且使這些干部處于難以發展的條件下。人們提到第三十三號命令，特別是隨這個命令須布的《標準條例》。這個標準條例的特點就是：它幾乎把一切權力都交給了技術廠長，正廠長的權限只是調解糾紛、“代表”本廠、彈彈三弦琴而已。顯然，在這種條件下，我們的經濟干部是不能充分發展的。這個命令在當時是絕對必要的，因為那時我們根本還沒有自己的經濟干部，我們述不會管理工業，因而不得不把主要的權力交給技術廠長。但是現在這個命令已經變成了桎梏。現在我們已經有了自己的有經驗的、能夠發展成為我國工業真正領導者的經濟于部。”⑤鑒于這種緊迫形勢，斯大林強調必須要吸取深刻教訓，他指示：布爾什維克經濟工作人員自己應該成為生產技術行家，以免今后再受舊資產階級專家中的破壞分子的欺騙；必須加速從工人階級隊伍中培養新的技術干部。⑥

（三）腳踏實地提高人才工作本領

國有企業需要不斷提高人才的工作本領，斯大林提出國有企業人才隊伍中的本領恐慌問題會決定黨的領導水平，否則黨的領導就會淪落為庸俗的口號，是黨的領導中能力不足危險的具體表現。斯大林認為，要把黨的領導水平提到應有的高度，首先需要提高黨的工作人員的水平。現在應當把工作人員的質量放在第一位。但是要一下子提高黨的工作人員的質量，并不那么容易。遺憾的是，那種不去熟悉業務而急于采取行政手段的舊習慣，依然存在于黨的組織中。正因為如此，所謂黨的領導有時就退化成一堆可笑的誰也不需要的命令，退化成不觸及任何人和任何事物的空洞的和口頭上的“領導”。①在如何提高人才的工作本領問題上，斯大林認為應該遵循兩大原則，一是蘇聯人民的革命氣魄，二是美國人民的務實態度。斯大林表示兩大原則必須結合起來才是評判優秀人才的根本標準，光有革命氣魄缺乏務實態度，會陷入空談主義，光有務實態度而缺乏革命氣魄，會陷入事務主義。與此同時，斯大林還特別提到了無產階級大學生對高水平后備人才培養中的重要作用，他認為：“無產階級大學生在這個建設工作中的作用無疑是重要的，甚至是頭等重要的。高等學校，共產主義大8，工人進修學校和中等專業學校，——這都是培養經濟工作和文化工作的指揮人員的學校。”②斯大林還特別批評了在無產階級大學生中彌漫的浮躁心態，并指出了這種浮躁心態對于社會主義建設的危險性，他認為：“據說共產黨員大學生在科學方面的成就不大。據說他們在這方面大大落后于非黨員。據說共產黨員大學生寧愿研究“高深的政治”，花費三分之二的時間去漫無止境地討論“世界問題”。不用說，這一切不能不對社會主義建設的整個事業造成直接的威脅。”③針對這些問題，斯大林認為目前蘇聯大學生最緊迫的任務是：“加快學習科學技術知識，從新的蘇維埃公民群體中培養接班人來代替沙皇時期的舊專家。但這樣并不代表大學生不應該關系政治，只是要善于將研究政治與運用科學技術結合起來。”④

（四）國有企業要不斷激發干部職工工作熱情

生產過程是國有企業工作的中心環節。激發勞動者的工作積極性，是提高國有企業生產效率的直接助推器。斯大林十分關注如何提高勞動者的工作積極性，他特別強調生產會議對于國有企業工作具有十分重要的意義，他指出：“有一個時候，生產會議在我國非常盛行，不知道為什么，現在卻不折說了。同志們，這是一個很大的錯誤。無論如何要使生產會議活躍起來。在生產會議上需要提出的不僅是小問題，比方說，保健設施問題。必須性生產會議討論的內容更廣泛些，更豐富些。應該在生產會議上提出工業建設的基本問題。只有用這樣的辦法才能提高千百萬工人階級群眾的積極性，才能使他們成為自覺的工業建設的參加者。”⑤在日常的生產工作中，工業計劃的制定需要與各個單位的生產狀況相匹配，斯大林對大躍進式、不顧實際的空談主義計劃以及由此造成的爛尾工程現象進行了深刻揭露，認為這種亂象會直接挫傷勞動者的生產積極性，他指出：“我們有些人有時喜歡制定空想的工業計劃，而不顧我們的資源。人們有時忘記了，沒有一定的最低限度的資金，沒有一定的最低限度的后備，就不能制定工業計劃，也不能建設任何“規模宏大”和“包羅萬象”的企業。拖們忘記了這一點，向前跑得太遠了。在制定工業計劃上向前跑得太遠是什么意思昵？這就是不量力地建設。這就是高喊宏大計劃，招收成千上萬的工人到生產中來，大嚷大叫，到后來發現資金不夠，就解散工人，發遣散費，于是遭受極大的損失，給建設事業帶來失望，在政治上出丑。”⑥在具體生產形式上，斯大林高度肯定了勞動競賽對于提高勞動者工作積極性的引領作用，通過勞動者的你追我趕、比學趕超，進而帶動整個部門、單位和地區的整體生產效率。聯共（布）中央在總結斯達漢諾夫運動的先進經驗時得出，“社會主義競賽展示了勞動和新的勞動態度的卓越榜樣。工人和集體農莊莊員在許多企業、集體農莊和國營農場提出了響應計劃。他們作出了英勇工作的榜樣。他們不僅完成而且超額完成了黨和政府制定的社會主義建設計劃。人們對勞動的看法改變了。在資本主義下，勞動是不自由的苦役，而現在它開始變成“光榮的事情，榮耀的事情，英剪豪近的事情”（斯大林）”⑦

（五）國有企業要捍衛職工合法權益

維護勞動者合法權益，是國有企業人才工作的重要著力點，是社會主義國有企業與資本主義國有企業在價值追求上的本質區別。蘇維埃俄國是人類社會歷史上第一個從法律上將8小時工作制貫徹到國有企業工作中的國家，勞動法是否執行到位是衡量勞動者合法權益保障的尺度。蘇維埃勞動法指出，社會主義體系在工業中消滅了失業現象，在一些生產部門里保持8小時工作制，在絕大多數企業中已改為7小時工作制，在有害于健康的企業中規定了6小時工作制。①而在實際工作中蘇聯國企勞動法執行不到位的現象較為嚴重，斯大林在總結沙赫特事件的教訓時說：“從沙赫特案件的材料來看，這方面的情況如何呢？ 很壞。壞得不象話，同志們。事實證明：勞動法規遭到破壞，地下6小時工作制并不經常遵守，勞動保護條例遭到踐踏。但是工人忍受著，工會默不做聲，黨組織也不設法消滅這種不象話的現象。”②斯大林一方面痛批了個別國企黨組織將勞動法形同虛設、損害勞動者合法權益的官僚主義行為，同時也高度贊揚了樸實的勞動者群體對社會主義建設甘于奉獻的崇高精神，他說：“不久以前有一位同志到過頓巴斯，他下到礦井里去，向礦工了解他們的工作條件。值得注意的是，沒有一個礦工認為對工作條件有發牢騷的必要。這位同志問他們：“同志們，你們的生活怎樣？”礦工們回答他說：“同志，沒有什么，生活不錯。”這位同志說：“我要到莫斯科去，你們有什么話要我轉達中央？”礦工們回答他說：“你到那里就說我們的生活不錯。”這位同志對礦工們說：“同志們，聽我說，我又不是外國人，我是俄國人，我到這里來就是要向你們了解真實情況。”礦工們回答他說：“同志，我們對誰都一樣，不管對外國人或者對自己人我們都只說實話。”當面對這些真實案例時，斯大林感到十分痛心，表達了要與違反勞動法、損害無產階級合法權益的行為作堅決斗爭的決心，他指出：“你們看，這就是我們礦工的面貌。這不是普通的工人，而是英雄。我們已經積累在工人心中的精神資本的寶藏也正是在這里。這是十月革命的極偉大的遺產，而我們竟像敗家子那樣無恥地、罪惡地糟蹋這種無價之寶的精神資本，真是痛心！同志們，長久地依靠原有的精神資本，任意糟蹋這種資本是不行的。已經到了消滅這種現象的時候了。早已是時候了！”③

四、啟示

（一）抓好業務管理是國有企業工作的核心

1.國企工作要破除黨建與經濟工作的兩層皮問題

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的根和魂，是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢。同時，國有企業是經濟組織，始終把解放和發展生產力作為經營的最終目標，主導著國民經濟的健康運行和發展的推動和保障作用，在發展中國特色社會主義經濟中發揮頂梁柱作用。④黨建工作與經濟工作如一體兩翼，都是國企運轉過程中的有機組成部分，它們之間既有區別又有聯系，過分強調區別不講求聯系就會造成兩層皮的問題，需要兩手抓兩手都要硬，決不可偏廢，決不能搞“拆東墻補西墻”。中國特色社會主義國有企業要想在黨的領導與完善現代企業制度齊頭并進，必須不斷破除黨建工作與業務工作的“兩層皮”現象，主動發揮黨建工作對業務工作的牽引帶動作用，做好國有企業黨建工作是一種生產力，做活國企黨建工作是一種競爭力，在探索中破除黨建工作與經濟工作的兩層皮問題。

2.國有企業要遵循勤儉簡約、提質增效的工作理念

馬克思主義擴大再生產理論指出，節約不變資本會為社會總資本擴大再生產提供助力。與此同時，勤儉節約也是中華優秀傳統文化所積極倡導的價值追求。國企工作中的非生產性開支是為生產一線服務的，如果非生產性開支過度，不但會導致國企生產效率低下，嚴重者會導致國有資產流失。斯大林表示如果把無節制浪費的非生產性開支節約起來，國企工作會取得更大的成就。中國特色國有企業要遵循勤儉節約、提質增效的工作理念，要加大對非生產性開支的審批力度，盡可能壓縮揮霍行為產生的空間。與此同時，各級國有企業可充分發揮工會、共青團等組織的力量，一方面大力弘揚勤儉節約、提質增效的企業文化，另一方面可以充分借鑒各地區、各部門、各單位所申報的勤儉節約、提質增效相關的先進工作經驗，形成比學互鑒的良性工作氛圍。

3.國有企業要通過制度建設克服部門本位主義

社會化大生產的分工為國企工作中部門本位主義的產生提供了土壤，而分工與協作同時并行是社會化擴大再生產的基本要求。部門本位主義一方面是由于過分強調分工而忽視協作的結果，另一方面是個別部門的干部職工缺乏工作格局、在工作中過分追求一己私利導致的。如果要克服部門本位主義這個弊端，筆者認為一方面需要培養國企各部門的干部職工的協作意識和大局意識，讓他們遇到工作問題時不僅不會互相推諉扯皮，而且還能夠共同努力提出解決問題的工作方法，但光靠這一點是還是遠遠不夠的，還需要在不斷探索中完善工作制度建設，例如在涉及到一些工作領域的重大問題，很多國有企業都會從上到下成立專門的工作領導小組，組長一般由單位一把手或者分管領導牽頭負責擔任，從制度上規避重要工作落實過程中出現的部門本位主義傾向。

（二）堅持黨對國企工作的領導不動搖

1.貫徹黨的領導需要具備熟悉業務工作的領導能力

生產經營是國有企業工作的主業，黨對國企工作的領導根本出發點是要讓黨的各項科學的路線、方針和政策在國有企業生產經營實踐中得到有效貫徹。因此，國有企業各級黨組織負責人是否具備領導具體業務工作的能力直接關系到黨對國有企業工作的領導水平。國企領導人如果存在本領恐慌，一方面則不能夠很好的勝任本職工作，另一方面也極易引起國有企業基層黨組織軟弱渙散，甚至出現不執行、架空、違背乃至對抗上級黨組織的嚴重政治隱患。斯大林多次指出國企領導人員、工作人員熟悉具體業務工作的重要性。時至今日，面對國內外紛繁復雜的形勢，習近平總書記多次強調業務能力對于國企領導干部的重要意義。中國特色國有企業要想不斷做強做優做大，給各級國企領導干部的努力提高自身業務能力留下了艱巨的任務，需要國企領導干部不斷提升業務工作的領導能力才能夠有效勝任對國企工作的領導。

2.群眾路線是鞏固黨對國企工作領導的根本方法

生產目的上的區別揭示了國企的本質是社會主義還是資本主義。隨著社會主義成分的形成和發展，社會主義的基本經濟規律產生并開始發生作用。這表現在：第一，生產的目的根本改變，因為在社會主義成分中，進行生產不是為了取得資本主義利潤，而是了提高勞動者的物質生活水平和文化水平，為了建立社會主義；①因此，中國特色國有企業要時刻把群眾路線貫穿于工作始終，及時了解和掌握干部職工在工作中的各類合理合法訴求，對工作中的“人民內部矛盾”做到及時溝通有效化解。創新國有企業群眾路線方式方法，斯大林曾闡述生產會議對于加強干群溝通、有效遏制官僚主義惡勢力蔓延的重要意義，對中國特色國企工作在方式方法上起到了一定的借鑒意義。在這些思想的指導下，我國的國有企業在創新群眾工作的方式手段上也取得了一定的成績，一些國有企業也發揮出本單位的特色優勢，如定期廣泛開展領導職工座談會、重要工作關鍵節點匯報會、創新職工代表大會形式、設立單位領導問題反映信箱、定期舉辦領導來訪接待日等等，都為中國特色國有企業的發展壯大做出積極的貢獻。

3.國企黨組織要經常對勞動紀律執行情況進行督查檢查

斯大林通過國有企業勞動紀律的觀點，指出了國有企業工作中如果勞動紀律松散不僅會導致偷盜國有資產的行為，而且也會造成大量的曠工現象，需要對勞動紀律執行情況經常進行檢查。說起國有企業勞動紀律，傳統的觀點一般會認為這是人力資源部門的工作，似乎和黨的工作沒有什么直接的關系，國有企業黨建方面的工作文件中也較少提到對勞動紀律工作的相關表述，這樣的工作方式一方面會存在把國有企業黨建工作與人力工作割裂開來的傾向，另一方面會造成對勞動紀律的監督執行層面缺乏黨內監督方面的重視，會產生斯大林所論述的非黨員嚴格遵守勞動紀律，黨員經常把自己當“娘家人”肆意藐視勞動紀律的權威。因此，國有企業可以嘗試將平日勞動紀律監督工作納入到黨內監督程序環節，一方面可以對由于人力資源部門工作繁忙所導致對勞動紀律監督執行情況的松散狀態，另一方面可以提高黨員群體對勞動紀律的敬畏之心。

4.堅持國有經濟的主體地位是重大原則問題不動搖

斯大林堅決捍衛國有經濟在蘇維埃俄國的主體地位，以他為主要代表的聯共（布）中央與一切損害國有經濟主體地位的政策主張作堅決斗爭，保障國有企業工作朝著社會主義方向邁進，實踐證明堅持國有經濟主體地位原則問題不動搖為蘇聯的社會主義建設乃至人類社會的歷史進程都做出了重大貢獻。在當代，鞏固國有企業在社會主義建設中政治與經濟上的基礎地位，要堅持國有經濟的主體地位，強化國有經濟的控制力與影響力，堅定國企工作的社會主義方向。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調提出的兩個“一以貫之”原則，為今后堅持中國特色國有企業的社會主義方向提供了根本方法論遵循，特別是隨著經濟全球化進程的不斷深入，國有企業在對外經濟交往中既要與西方國家在貿易往來上合作，也要時刻警惕境外對國有經濟主體地位的滲透和沖擊，做到獨立自主，及時發現并遏制存在國有經濟中的安全隱患，捍衛好國有經濟的主權和安全。

（三）一流的國企工作需要一流的人才建設為支撐

1. 充分挖掘好國企經濟工作人員的工作潛能

馬克思主義政治經濟學產業資本循環理論認為，產業資本循環順利進行的前提條件是購、產、銷三個進程中不“掉鏈子”，實現條件是各部分資本要在空間上并存、時間上繼起。以馬克思主義的這一理論為指導，國有企業經濟部門工作人員在生產產品的價值實現過程中所發揮的重要作用同樣不可忽視，特別是隨著社會主義生產力水平的提高和社會化大生產的不斷深入，國有企業工作中的購、產、銷各部門的分工也變得更加細致，經濟部門工作人員的工作能力對提高整個國有企業的工作水平起到越來越重要的作用。因此，中國特色社會主義國有企業也要在工作中對經濟工作人員加大工作上幫扶、政策上照顧，讓經濟工作人員在法律和單位規章制度允許的范圍內勇于甩開膀子、放開手腳投身于市場化工作中去，以大膽創新的精神做好國有企業的市場營銷工作。

2. 國有企業要培養優秀的專業化干部隊伍

斯大林的國有企業工作思想中曾經歷了從“技術決定一切”向“干部決定一切”的心路歷程轉變，從沙赫特事件中的教訓可以看出培養鍛造一支高素質的國有企業專業化干部隊伍對于社會主義經濟建設的重要性。毛澤東同志曾指出，政治路線確定之后，干部就具有決定性的意義。習近平同志也指出，國有企業干部隊伍是黨在經濟領域的執政骨干，也是治國理政復合型人才的重要來源。新時代培養鍛造一支國有企業專業化干部隊伍，既要堅持政治過硬，也要堅持業務過硬，這也是中國特色社會主義國有企業需要一支“又紅又專”干部隊伍的具體寫照。

3. 踏實提升工作本領

工作本領并非虛幻的、抽象的概念，而是具體的、歷史的行為。國企青年干部職工工作本領的提升需要實事求是，尊重客觀規律，腳踏實地積累自身工作能力與水平。斯大林批評了彌漫在大學生中的空談政治卻不腳踏實地積累自身工作本領的浮躁心態，這樣的心態在互聯網時代的國有企業青年干部職工中也或多或少的存在著。克服這種浮躁的心態一方面要通過教育引導當代國企青年干部職工不斷反思自身工作生活狀況，反思自己能為中國特色社會主義建設貢獻自己的哪些價值，哪怕是微乎其微的價值，哪怕是能提高一點工作質量的價值都應該被予以鼓勵和支持。另一方面要充分發揮各級國有企業黨校、培訓學院對提高國企青年干部職工工作能力培訓的積極作用，不斷鼓勵國企青年積極參加與自身工作相關的專業業務培訓，實現在學中干、干中學得到本領提升，激發他們在思想上敢想、行動上敢干腳踏實地的工作作風。

4.持續激發國企勞動者的工作積極性

社會主義社會由于生產力水平的歷史局限性，目前還達不到馬克思、恩格斯所描述的生產力高度發達水平的“各盡所能，按需分配”的標準，社會主義初級階段只能以按勞分配的方式來分配國有企業工作的勞動所得。斯大林倡導通過社會主義勞動競賽的方式在國有企業內形成比學趕超的工作氛圍，以提高生產力的物質利益原則來調動勞動者的生產積極性，是以嚴格執行多勞多得、少勞少得、不勞不得的基本分配制度為前提條件的。中國特色社會主義國有企業在不斷完善現代企業制度的過程中，能否有效將按勞分配制度的基本原則貫徹落實到位與勞動者的生產積極性密切相關。同時，在執行按勞分配的過程中不能僅僅過分強調精神獎勵，還要加大力氣從物質獎勵上激發勞動者的生產工作積極性。

5.捍衛勞動者合法權益是凝心聚力落腳點

斯大林在之前提到的部分國有企業存在過度無償加班、安全生產方面違規的現象，嚴重惡化了國企的工作風氣。只有與這種違法行為做堅決斗爭，才能夠凝心聚力，推動生產發展。筆者認為，在當代，大部分國有企業都能夠在工作中高度重視捍衛和維護勞動者合法權益，但是個別部門和單位存在一些不良現象，如打著強調敬業奉獻的旗號過分擠占勞動者的休息時間進行無償加班等違反勞動法的行為等等，這些行為不僅是對勞動法權威的踐踏行為，更是對黨的國有企業工作路線的歪曲和篡改，嚴重地傷害了勞動者對國有企業工作的信心和情感。中國特色社會主義國有企業工作的根本出發點是以人民為中心，有效捍衛勞動者合法權益才能讓社會主義建設行穩致遠，要對內充分發揮國有企業紀委、工會、共青團、職工代表大會等部門的制度優勢，對外充分發揮勞動監察、國資管理、審計等部門的監督合力，多措并舉切實捍衛國企勞動者合法權益。

〔參 考 文 獻〕

［1］斯大林選集：上卷［M］.北京：人民出版社，1979：146-598.

［2］斯大林選集：下卷［M］.北京：人民出版社，1979：28-30，61.

［3］聯共（布）黨史簡明教程［M］.北京：人民出版社，1975：311-323，327，345.

［4］蘇聯科學院經濟研究所.政治經濟學教科書［M］.上海：生活.讀書.新知三聯書店，1955：16.

［5］新時代國有企業黨的建設教程［M］.北京：中共中央黨校出版社，2019：5.

〔責任編輯：侯慶海〕