紅色研學游的現實困境與提升路徑

摘 要：紅色研學游是通過參觀紅色革命遺址、了解革命歷史、學習革命精神等方式，促進廣大黨員干部提高政治理論素養、錘煉黨性覺悟、強化宗旨意識的集研究性教學、體驗式教學、課堂教學、互動教學、案例教學為一身的重要教學方式。作為黨校（行政學院）教育教學的獨特方式，紅色研學游面臨著教學內容理論性不足、教學目標設置寬泛宏大、教學要素關系處理不當、機制體制建設薄弱等問題。面對黨校高質量發展的要求，基層黨校（行政學院）應完善紅色研學文化游的頂層設計、構建“知情意行”四維一體的研學目標、建立健全評估評價機制、提升理論化專業化水平、豐富研學活動形式，不斷增強紅色研學游的系統性、持續性、針對性和實效性。

關鍵詞：紅色研學游；革命精神；干部教育；基層黨校（行政學院）；提升路徑

中圖分類號：G413;D261.4 文獻標識碼：Ａ 文章編號：１００９ — ２２３４（２０24）07 — ００45 — ０5

2011年3月，習近平總書記在韶山調研時指出：“革命傳統資源是我們黨的寶貴精神財富，每一個紅色旅游景點都是一個常學常新的生動課堂，蘊含著豐富的政治智慧和道德滋養。” ［1］黨的十八大以來，習近平總書記每到一個地方調研考察，都要瞻仰革命圣地、紅色遺址遺跡、革命歷史紀念場所，反復強調要用好紅色資源，發揚好紅色傳統，傳承好紅色基因，把紅色江山世世代代傳下去。如今，紅色研學游已發展成為基層黨校（行政學院）課堂教學的繼續和延伸，成為全面實施“時代新人鑄魂工程”的重要舉措，成為培育引導廣大黨員、領導干部厚植愛黨憂黨護黨興黨的有效方式。

2023年8月，文化和旅游部、教育部、共青團中央、全國婦聯、關工委聯合印發《用好紅色資源 培育時代新人 紅色旅游助推鑄魂育人行動計劃（2023—2025年）》。作為全面布局和系統構建紅色旅游教育工作的又一指導性文件，《行動計劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“用好紅色資源培育時代新人”為主題，以“堅持鑄魂育人”“堅持統籌聯動”“堅持守正創新”為工作原則，充分發揮紅色旅游在紅色教育方面的積極作用，提出四個方面共十項主要任務。其中，在“提升紅色教育服務水平”方面，提出要優化紅色旅游產品供給，提升紅色旅游服務水平，完善紅色研學實踐教學機制［2］。中共中央印發的《全國干部教育培訓規劃（2023－2027年）》進一步明確了政治訓練的內容，包括強化黨的宗旨、革命傳統教育，開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史學習培訓，強調堅持用以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系教育干部，加強黨風廉政教育，堅決反對“四風”，永葆共產黨人政治本色。其中，“年輕干部理想信念強化計劃”要求了各地區各部門根據年輕干部不同成長階段特點，用好紅色資源，加強初任培訓、任職培訓、在職培訓和實踐鍛煉［3］。由此，紅色研學游迎來發展的關鍵期。

然而，由于紅色研學游開展的時間不長，總體上仍處于探索和起步階段，發展較為緩慢，各基層黨校對其意義價值的認識不盡相同，導致積累的一些經驗做法尚不成熟，在實踐中不同程度地出現了很多問題。特別是在如何強化培育實效性，以及真正發揮其提高政治素質、增強黨性修養的價值等方面，亟須得到學術研究的支撐。本文擬對紅色研學游目前面臨的困難進行探討，并提出對策建議，以期對當下紅色研學游的有序開展提供借鑒與參考。

一、當前紅色研學游存在的問題與挑戰

鑒于紅色研學游的復雜性和參與主體的特殊性，有必要關注這一新興黨性教育產物的功能釋放情況。當前，基層黨校紅色研學游經過一段時間的探索實踐，已形成一些經驗，比如許多黨校與紅色旅游基地單位形成了合作共建協議，建立了聯動機制；多數紅色旅游基地單位已具備軟件硬件體系，出臺了相關制度，并培養了一批專業的講解人員。但其中也存在著一些教育功能的弱化和異化等問題，直接影響了紅色研學游的針對性和實效性。

（一）教學內容缺乏深度，理論性不夠

一些紅色研學游的教學內容不能有機結合培訓需求，不能極大地引起學員興趣，啟發學員思考。主要表現在：一是教學內容缺乏學科理論支撐，重表面矛盾指摘，輕深層邏輯分析；重現狀表象描述，輕內在問題剖析；重經驗做法宣傳，輕啟示借鑒升華。二是紅色旅游基地講解員的講解深度不夠，專業性不足，多是基本情況和工作做法介紹，不能把握要點，深入挖掘，沒有發揮對實踐的指導作用，因而難以啟迪思維，引起學員共鳴。

（二）教學目標設置模糊寬泛，或者過于宏大抽象

諸如“夯實理論基礎，掌握理論創新的最新成果”“加強黨性鍛煉，提高黨性修養”“提高領導干部的領導組織和執政能力”“堅定理想信念，增強宗旨意識”等教學目標，盡管設定得全面，堅持了“黨校姓黨”的根本定位，體現了對知識、技能、情感等方面的要求，突出了黨校的特色和優勢，但仍然較為籠統，在實操性和可行性方面，不夠具體細致，未能起到引導效應。

（三）“研”“學”“游”三者關系不能有機融合，易本末倒置

“研”“學”“游”三個要素的辯證關系如果處理不當，容易出現喧賓奪主、舍本逐末的情況。“研”“學”“游”應該有所側重，其中，對“研”和“學”教育性的關注度要高于“游”的趣味性，定準“研學為主，游為輔”的基調。紅色研學游旨在通過“游”的形式，幫助領導干部在真實的情境下發揮主體意識，進行研究性學習，最終實現黨性修養的提升，其最大特點和集中優勢在于研究性學習和參觀式體驗的有機融合。“研”與“學”才是價值與目標所在，而“游”只是載體和手段。如果沒有充分認識到紅色研學游的本真意蘊，“只游不學”，則會流于形式，目標游離虛化，不僅使研學游成為一種碎片化與斷裂式的教學體驗，損害干部形象，降低干部公信力，更存在違反中央八項規定精神的嫌疑風險。如果直接將黨校的課堂內容進行生硬嫁接，“只學不游”，則會機械急躁地完成教學計劃，喪失特色與活力，效果大打折扣。無論哪種，都與紅色研學游的“游中學、行中思”的初衷背道而馳，阻礙了其錘煉黨性的目的達成。

（四）研學教師的本職功能弱化，主導性作用發揮不到位

在研學游過程中，教師多扮演“服務者”，無形中將自己的職能退讓給了基地單位的工作人員。教師淪為“配角”或“旁觀者”，使得研學游只重視“講”，不重視“教”，缺少教師與學員的互動交流，缺乏理論總結和提升，對于發揮學員主體性和自主意識非常不利。與此同時，由于必要機制的缺失，教師在一旁只能象征性地維持基本秩序，并不能真正起到監督黨員干部學習的作用。這種學校主導和市場參與的扭曲搭配，而非有機耦合，造成了研學教師價值沖突和多職責缺位。

（五）干部學員主體意識喪失，缺乏參與度

在教學活動實施過程中，黨員干部很少積極主動地參與到研學過程中，不能自覺利用自身閱歷和經驗，無法融入到開放式的教學場景中，發揮自我主體性作用。學員習慣單獨行動，觀景閑逛、聊天逗樂的情況時常發生。在研學游過程中，由于缺少合理的任務和作業布置，學員注意力難以集中，缺乏圍繞主題進行深入提問和思考的能力，互動研討時，推三阻四、敷衍了事，很難切實參與到有組織的教學環節中去。

（六）機制建設薄弱，制度體系不完備

盡管基層黨校對紅色研學游的開展模式、運行機制、保障體系等方面初步得到探索，并累積了諸多經驗，但在實際推行過程中仍存在問題，還沒有形成系列制度，評估評價體系不夠具體完善，監督問責機制不明確，管理保障機制不成熟，比如，作為黨校教學計劃的一部分，紅色研學游應做到活動前有設計，活動中有探究，活動后有反思。如何評價紅色研學游開展的效果、教學目標的完成程度，以及學員錘煉黨性的成效等，都是事后應考量的內容。然而，當前針對紅色研學游成效的后續評價還沒有形成長效機制，導致研學工作向前推進的動力不足，方向不明。而且，現有評估方式存在留白的情況，很多學校在開展完研學游后草草了事，對游學過程中學員的參與度、實際探究能力等不進行全方位的考察和評價。評價主體如何確定、評價權重如何賦予、評價量規如何細化、如何納入學分等問題尚未突破。再比如，監督問責機制可被視為評價機制、教學質量等的科學化、真實性的保證，直接影響到課程評價機制的形成與發展。紅色研學游是具有一定開放性、生活性、靈活性的動態教學形式。監督匱乏可能會導致游學過程中的行為失控、秩序混亂；問責弱化會導致教學開展中的隨意性增強。缺少監督機制，會難以管控研學的質量；缺少問責機制，會難以維護評價的信度。

二、提升紅色研學游質效的對策與建議

關于紅色研學游，進一步研究的問題尚有許多。紅色研學游集實地考察、講解演示、親身感悟、研究學習、觀摩展覽和學員參與為一體，借助實踐的教學手段完成綜合的理論教學任務。在黨政領導干部親自參與的過程中，有利于激發干部學員進一步探究黨的創新理論的興趣，是理論聯系實際最直接的教學方式。即使在數字化信息化平臺化的今天，紅色研學游獨特的教學效果仍是其他教學手段無法替代的。那么，怎樣才能提高紅色研學游的質量、如何組織好研學旅行過程中的每堂課，最大化地保證教學效果，發揮紅色游學優勢，是我們每一位教師在實際教學活動中必須認真對待、積極解決的首要課題。

（一）增強科學系統的課程體系觀念，完善頂層設計

紅色研學游應堅持系統思維和全局意識，以為黨育才為黨獻策的初心使命為統領，加強統籌謀劃。研學游的可持續、常態化發展需要從國家層面對其進行宏觀性、權威性的高位規劃和整體推進，也需要各地行政部門建立規范化制度，還需要各級黨校（行政學院）、干部學院、社會主義學院根據發展實際制定完善的包括管理辦法和實施方案在內的制度規范體系。當前，可供黨校遵循的針對干部教育培訓的紅色研學游的綱領性文件僅存在2023年10月中共中央印發的修訂后的《干部教育培訓工作條例》。其中只有一段指示性要求，且并未對具體如何開展紅色研學游給出更進一步的規范引導：“省（自治區、直轄市）黨性教育干部學院是教育黨員干部堅定理想信念、加強黨性修養、傳承紅色基因、賡續紅色血脈的重要陣地，應當用好紅色資源，突出辦學特色，發揮在黨性教育中的獨特優勢。”［4］綱領性文件的缺位，制約了紅色研學游核心作用的發揮。只有從制度和政策高度為紅色研學游勾勒藍圖、提供遵循準則，讓研學旅行走上規范化軌道，才能進一步推廣和鞏固研學游的成果。自上而下研究制定并加快出臺推動紅色研學游高質量發展的指導方針，有利于從更大范圍推動干部培養方式方法創新、課程內容更新，以及各具特色、務實管用的培訓課程開發；有利于加強基層黨校、干部學員、組織部門等相關主體對紅色研學游這一教學手段的重視，糾正觀念上的盲區與誤區，保障研學旅行的價值發揮與正向發展。

為完善頂層設計需要，第一，緊扣高質量教育培訓干部、高水平服務黨和國家事業發展的戰略目標，明確指導思想和具體目標、基本原則和要求、主要任務和措施，層層壓實主體責任，增加投入，樹立正面案例的典型，加強反面案例的曝光，為紅色研學游的高質量發展奠定基礎性、長遠性工作。第二，出臺紅色研學游的法律法規，形成安全保障支持。根據活動組織需求，結合相關法律條文規定，著力加強出行安全責任體系建設的薄弱環節，建立監督管理、責任追究和救濟機制，以此提高應急防范工作水平；同時，制定針對學校和教師的“盡職免責”條款，將學校和教師從安全事故的“無限責任”中解放出來，全面激發二者規劃組織紅色研學游的積極性。第三，進一步具體化、標準化和精準化相關指導意見，包括對紅色研學游的活動頻次、周期、主題、教師配備及師生比例等方面的規定，以規范的操作保障科學的實施。另外，注重完善經費統籌機制，合理配置政府、機構、學校和社會等資源，建立專項資金，規范經費使用流程等。

（二）構建知情意行四維一體目標體系，鑄牢中華民族共同體意識

紅色研學游應強調課程教學目標設計，注重目標的明確性、可測性、可行性、相關性和時限性。只有清晰明確的教學目標，才能為教學內容的確定提供堅實的基礎。教學目標應對領導干部學員有適當的挑戰性，但不能脫離工作實際，要達到“跳起來摘桃子”的效果，諸如“理解”“養成”“提升”“掌握”等要求過于模糊，不能與具體的學習行為對應起來，因而，難以觀測與評價。相對而言，“選擇”“確認”“找出”“解釋”“說出”“復述”“應用”這些能作出具體行為的要求更為清晰。紅色研學游的出發點是高舉紅色旗幟、賡續紅色血脈、傳承紅色基因，教育引導廣大黨員干部永葆初心使命，不斷錘煉忠誠干凈擔當的政治品格 ［5］，而落腳點在于做到知行合一。

要做到知行合一，就必須逐級達成知、情、意、行四個維度的目標。“知”就是要解決黨政領導干部對黨的科學理論、創新理論認知不足的問題。要厘清為什么去紅色遺址研學，這里有什么英雄人物，這些歷史人物身上承載了什么光輝歷程和偉大成就等。這就要求教師引導黨員干部主動學習紅色文化、革命精神的豐富內涵，準確掌握新時代新思想的世界觀、方法論，全面把握中國式現代化的實踐要求等。“情”就是要用情感的力量感化激蕩領導干部的心靈，促使其在情感上認可并接受革命傳統、建黨精神和偉大思想等。通過精心設計的任務，讓干部學員在參與過程中觀察、反思和分享，引發群體共情共享情感和意義疊加，從而，對自己、他人和環境獲得新的感受和認識，激發多數人的情感共鳴。“情”就是要將上一級的外在理念和標準內化于心，也為進一步自覺外化于行奠定基礎，如“扎西會議精神永放光芒”紅色研學游應至少引發黨員干部的三種情感：對“扎西會議”研學活動的積極情感；對研學對象——中央紅軍戰士的敬仰之情；對“扎西會議”及其組建、領導和發展革命武裝故事的認同情感。“意”旨在解決領導干部理想動搖、信念渙散、意志衰退的問題。頑強的意志品質需要主動錘煉，通過參與實踐加深理解內化，比如在堅持完成“重走長征路”“水稻插秧”“采摘茶葉”等任務中表現出了為集體奉獻的自覺性、克服困難的堅韌性、行為選擇的果敢性，以及拒絕誘惑的自制性等。“行”解決的是黨員干部違規違紀、不履行義務、不擔當作為等行為失范的問題。完整的紅色研學游應囊括常學常新的“深化”、深學細悟的“內化”、以學促用的“轉化”。自我篤行是認知、情感、意志的外在表現和最終結果，是“知”“情”“意”達標后的“水到渠成”，如“古田會議”紅色研學游力求讓領導干部做到“三行”：研學前，服從好學校的紅色研學游總規劃，執行好游學方案；研學時，溯紅色記憶、尋紅色足跡、習紅色文化，在一件件文物陳列和歷史敘述中感受黨的建設的艱難與曲折；研學后，讓紅色經典在黨員干部心中扎根，將其轉化為精神追求和行為習慣，以更高的政治站位，為國家發展注入磅礴活力。

（三）加強理論建設，提高紅色研學游專業化水平

推進紅色研學游應強化精品意識和工匠精神，以質量立校的生命工程為抓手，提升辦學水平。就當前而言，紅色研學游的實踐走在了理論創建與師資建設的前面，我國干部教育培訓體制中尚無針對紅色研學游的師資培養機制。為了使紅色研學游更好地融入基層黨校的教學計劃和課程安排中，發揮最大的資源合力，要深入挖掘紅色研學基地的理論內涵，增加教學厚度，加強理論建設，提升教育者的認知水平與指導能力。對于紅色研學基地，要圍繞中心、服務大局，突出政治導向，深入挖掘其物質層面的教學資源，深入挖掘典型人物的生平事跡和基地產生的歷史背景，歸納提煉理論深義和價值內涵，剖析闡釋內在規律和底層邏輯，總結提升時代啟示和現實借鑒。要著力培養紅色游學骨干隊伍，加強系統的研學旅行培訓力度，提升教師的理論科研能力、駕馭掌控能力與組織協調能力。要完善研學游教學流程，突出實地觀摩、現場互動、專題授課、教學評估等重點環節，改進創新教學形式。可以通過舉行知識競賽、問答比賽等教學活動，充分調動黨政干部參與的積極性，以富有趣味的方式考核學員的投入情況；與此同時，相關教育者及學界應該提升對紅色研學游的主動研究意識，針對紅色研學游的目標、價值、制度建設、實施策略等進行更深入細致的討論和研究，準確把握紅色研學游的基本內涵與核心要義，辯證審視和厘清一些重要的基礎性問題和基本關系，以減少全面推進紅色研學游過程中可能遭遇的風險和阻力，促進其向好向強發展。

（四）建立健全紅色研學游評估機制，完善評價制度體系

由于黨政領導干部接受紅色研學游培養成果評估機制的缺位，系統具體的硬性指標尚未建成，未能將紅色研學游完成情況與中青年干部選拔任用和考核測評等機制進行有機銜接，造成壓力傳導不強。評價不是一個簡單的打分或評判過程，而是一個不斷觀察、評估、改進的過程。紅色研學游的成果不是抽象的而是具體的，要評估其實際成效，就要多維度構建評估指標體系，細化評估制度與評估流程。黨性修養的提升情況顯然不是傳統單一的評價體系可以實現的，需要多維的評價視角。建立全面客觀、科學規范的考核評估體制機制應抓住這些要點：其一，評價內容全面化。評價內容不應只針對老師的教學內容、教學方式、教師資格等，更應包括對中青年干部的黨性修養、能力素質、工作態度、工作績效等全面反映學習效果的方面。其二，價值取向雙重性。研學游課程的評價應既重視結果，又不能忽視過程；既關注游學過程中黨政領導干部的情感和態度、表現和體驗等隱形成長收獲，又注重反映參與程度、思考深度、能力水平、思想感悟的觀察記錄、閉卷考試、研討結果、考察報告和演示展示等顯性證明材料。其三，考核方式多樣化。除了傳統的調研考察報告，還可以引入其他形式的考核方式，如展示演示可以讓學員在研學旅行結束后，向全班分享自己的觀察和學習成果。在研學旅行課程實施過程中建立操行分考評制度和積分制度，對黨員干部的行為及學習成果進行評價，從出勤、文明守紀、電子產品管理、聽課紀律等多方面進行考評，并將所得積分納入成績認定系統，激勵干部學員深入持續地參與研學課程的學習；同時，學員可以根據事先設定的目標和指標，對其他學員在研學旅行中的表現進行互評。其四，研學成果長效化。紅色研學游多在較短時間內實施，但其效益是可以延續的。研學旅行課程實施過后，可以及時組織學員總結反思，通過征文、演講、研討等形式進一步深化游學的教育效果和后續發展動力，也可以把研學游所得滲透到黨校的其他課程中，如開設相關選修課。這樣既發揮了研學游的后續價值，也提高了學科教學效益。

與此同時，在整體黨員干部對黨忠誠評估指標體系中應突出紅色研學游的比重。在評估指標體系中，增加紅色研學游效果的評估反饋和綜合運用，如在撰寫黨性分析報告中，增加對黨的光榮傳統和優良作風認識與感悟的內容。通過建立完善的紅色研學游評估機制體制，將其作為政治表現、政治素質考察常態化、長效化和經常化的重要構成，以此摸清黨員領導干部思想動態，科學精準施策。

（五）豐富研學游活動形式，激發學員主體意識重視學習感悟

在研學游環境中進行生活體驗式學習，推進“研”“學”“游”一體化發展，就要突出黨員領導干部的主體性地位，為其提供生動真實的互動場景，引導其主動發現問題、提出問題并解決問題，主動學習并獲得觸動和感悟。在紅色研學游的過程中，計劃組織多樣的活動形式，有利于促使干部學員產生場景記憶，刺激其主動參與問題探究。研學活動可以采用任務驅動、項目體驗、制作體悟、行為觀照等形式。可以把研學問題轉化成任務單，引導干部學員以結構化的行動完成任務，包括手繪路線圖、搜尋線索、收集信息等，充分調動五感，加強記憶，比如圍繞“知”的目標要素列出“偵查”軍營村的任務：老村長高泉國的家在哪里？當年習近平總書記在深入軍營村開展基層調研、訪貧問苦期間提出了什么？習近平總書記是怎樣指導軍營村脫貧致富的？你是怎么知道的？可以設計干部學員在真實的場景中，體驗老一輩革命同志的生活與工作。教師則從中收集能夠體現學員實踐動手能力和情感態度價值觀的行為表現，并以此為評價依據。可以運用工具動手制作紅色元素作品，用稻草編草鞋、制草帽，穿著草鞋、戴著草帽“重走革命路”，促使干部學員關注制作過程中的感悟與作品背后的故事，激發愛國愛黨熱情。可以通過增強儀式感，打造真實情境，營造肅穆莊重的現場氛圍，比如全體師生脫帽肅立，向烈士獻花，向雕像三鞠躬，繞雕像一周，齊聲朗誦祭文，干部學員代表發言，在對歷史的回顧中觸動心靈，感受國家改革開放的偉大成就，完成情感的升華。還可以借獎勵機制鼓勵學員將研學中獲得的體悟以創新方式進行展示，以實際行動修煉黨性，推動成果內化與踐行，比如教師組織學員圍繞“行”這一目標要素，進行紅色宣講或演繹革命故事舞臺劇，將革命精神品質轉化為行動自覺，以自己演繹的英雄角色來觀照自身品行。紅色研學游應注重將黨員干部的主動探究過程、獲取研究成果和情感價值收獲有機融合起來，促使其真正體會到完成某一單元動作的責任感、成就感、榮譽感。

三、結語

高質量紅色研學游組織運用得當，對基層黨校專題教學培訓能起到無法替代的作用。提高紅色研學游質量，關乎基層黨校貫徹落實干部教育培訓規劃，培養造就忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍。這就要求基層黨校既要在完成政治任務下認識紅色研學游，也要在遵循教學規律中積極開展推進紅色研學游，促使紅色研學游在干部教育培訓體系中發揮更大作用。

〔參 考 文 獻〕

［1］中國共產黨新聞網. 開發紅色資源需實現黨性與人民性的統一［EB/OL］.（2014-07-07）［2023-12-16］.http：//cpc.people.com.cn/pinglun/n/2014/0707/c78779-25245878.html

［2］中國政府網.用好紅色資源 培育時代新人紅色旅游助推鑄魂育人行動計劃（2023—2025年）［EB/OL］.（2023-08-01）［2023-12-15］.https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202308/content_6897330.htm

［3］中國政府網.中共中央印發《全國干部教育培訓規劃（2023-2027年）》［EB/OL］.（2023-10-16）［2023-12-16］. https：//www.gov.cn/govweb/zhengce/202310/content_6909454.htm

［4］中國政府網.中共中央印發《干部教育培訓工作條例》［EB/OL］.（2023-10-15）［2023-12-15］. https：//www.gov.cn/zhengce/202310/content_6909281.htm

［5］習近平.用好紅色資源，傳承好紅色基因 把紅色江山世世代代傳下去［J］.理論導報，２０２１（06）： 52-53.

〔責任編輯：丁 冬〕