我國家庭體育的制約因素與創新發展對策研究

摘" 要：采用文獻資料、邏輯推理等方法，分析了我國家庭體育存在社會公眾健康觀念和體育行為偏差，體育場地設施難以滿足社會公眾需求，青少年家庭體育教育重視程度不足，家庭體育消費經濟基礎和時間保障受限，家庭體育、社區體育和學校體育融合不夠等制約因素。圍繞切實注重加強家庭體育的宣傳和指導，認真做好全民健身體育場地設施保障，改革醫療保障金管理并落實國民體測制度，努力實現學校、社區和家庭體育融合發展等環節提出我國家庭體育創新發展對策。

關鍵詞：家庭體育；制約因素；對策；創新發展

A Study on the Constraints and Innovative Development Strategies

of Family Sports in China

ZHANG Yongbao

（ P．E Department，Nanjing University of Information Science ＆Technology， Nanjing Jiangsu， 210044， China.）

Abstract： Using methods such as literature review and logical reasoning， this paper analyzes the existence of social public health concepts and sports behavior deviations in family sports in China. Sports facilities are difficult to meet the needs of the public， the importance of youth family sports education is insufficient， the economic foundation and time guarantee of family sports consumption are limited， and the integration of family sports， community sports， and school sports is insufficient. Focusing on strengthening the promotion and guidance of family sports， conscientiously ensuring the facilities and facilities of national fitness sports， reforming the management of medical security funds and implementing the national physical examination system， and striving to achieve the integrated development of school， community， and family sports， we propose innovative development strategies for family sports in China.

Key words： Family sports; Constraints; Countermeasures; Innovative development

中圖分類號：G80-051"""""""""""""""""" 文獻標識碼：A

家庭體育是一人或多人在家庭生活中安排的或自愿以家庭名義參與的，以身體練習為基本手段，以獲得運動知識技能、滿足興趣愛好、豐富家庭生活、達到休閑娛樂、實現強身健體和促進家庭穩定為主要目的教育過程和文化活動[1]。家庭體育作為社會體育的基本單位，是全民健身的落腳點、學校體育的歸宿處、體育人才的發祥地、家庭和諧的催化劑[2]。在新時期我國“建設體育強國”的戰略背景下，國家是否能將家庭體育作為全民健身的突破口，社會可否能以家庭為中心為全民健身提供支持，家庭能否明晰家庭體育對個人及家庭發展帶來的益處，都值得我們去深思[3]。探究我國家庭體育發展的制約因素，并有針對性提出相應的創新發展對策，旨在為縱深推進“全民健身計劃”和實現“建設體育強國”戰略目標提供有益參考。

1" 我國家庭體育發展的制約因素

1.1" 社會公眾的健康觀念和體育行為仍存偏差

健康不僅是指人沒有疾病和體質虛弱，更是包含人在身體、精神和社會適應上的完好狀態。實驗證明，科學的體育鍛煉有利于加快人的生長發育，提高人的基本運動能力，調節人的情緒心理，增進人的社會交往，提升人的適應能力，促進人的全面發展[4]。然而，很多社會公眾對健康觀念和體育行為的認知上存在一定的偏差。（1）很多社會公眾持有“無病就是健康”的觀念，特別是中青年和青少年認為自己身體很健康，不需要參加體育鍛煉，或存在體育鍛煉“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”等不合理現象。（2）部分社會公眾過于或盲目相信營養物質和保健用品，認為健康問題只須注重加強營養或補藥滋補即可。這些人在身體健康狀況不好的情況下，常因最先想到的是傳統的營養強身、藥物保健等而忽視了參加體育鍛煉。（3）有些社會公眾認為釣魚、散步等休閑娛樂活動就是鍛煉身體；也有些社會公眾只是喜歡觀看欣賞體育比賽活動，卻很少親自參加體育鍛煉；還有一些社會公眾因習慣于借助打撲克、玩麻將和玩游戲等方式休閑娛樂而很少真正參加體育鍛煉。（4）很多社會公眾由于健康觀念和體育行為存在認知誤區，在日常家庭生活中缺乏體育鍛煉意識和習慣，沒能形成有利于身心健康的家庭體育生活方式，往往要等到自己體弱多病時在醫生叮囑或親友勸導下才知道要參加體育鍛煉，這是制約我國家庭體育發展的重要因素之一。

1.2" 體育場地設施難以滿足社會公眾健身需求

隨著“健康第一”“生命在于運動”等新觀念、新思想逐步深入人心，我國城鄉居民傳統的思想觀念和生活方式逐步發生改變，越來越多的人開始尋求1種健康、科學、文明的生活方式，并正在加入了全民健身陣營，體育生活方式也越發成為我國城鎮居民家庭生活的新需求[5]。體育場地設施是社會公眾參加體育鍛煉的物質條件，是推進全民健身和建設體育強國的基本保障。但我國公共體育資源短缺，群眾體育事業經費嚴重不足，人均體育場地數及面積較發達國家存在很大差距。早在1990年，平均每10萬人擁有體育場地數意大利212個、德國248個、日本206個、芬蘭457個，而我國第6次全國體育場館普查顯示的相應數據為124.5個。我國近3次全國體育場地普查顯示的人均體育場地面積為五普1.03m2 、六普1.46m2、七普1.86m2，而美國、日本、韓國等發達國家的相應數據早已突破10m2，甚至更多。雖然2003-2013年間，我國人均體育場地面積增加0.43m2，人均場地面積增加了3.55%，但同期我國人口增長率為5.30%，而且2013-2018年間，我國人人口增長率又為5.52%[6]。隨著全民健身計劃和建設體育強國的縱深推進，國家要求從2015年到2025年約10年左右時間，將我國經常參加體育鍛煉人數從3.64億增長到5億[7]。可見，我國體育場地發展速度遠遠低于我國人口增長速度，導致了體育場地設施總量不足，難以滿足廣大人民群眾日益增長的健身需求，很多人只能在公園廣場、住宅小區周邊空地等非正規體育場所從事體育鍛煉，嚴重制約了我國家庭體育的發展。

1.3" 青少年家庭體育教育的重視程度相對不足

家庭體育教育是家庭體育的重要組成部分。由于受教育觀念及應試教育的影響，我國青少年及家長對家庭體育的認知水平不夠，家庭教育普遍存在重視文化課學習而輕視體育教育即“重文輕體”現象。首先，家庭生活中主動安排子女接受體育技能培訓和身體素質鍛煉的相關內容相對較少。有研究顯示，只有12.4%的青少年在“近1年中參加過校外體育培訓班”，但初中畢業班學生占培訓人數的75.5%，且培訓內容多與體育中考有關。受制于學習等方面的壓力，非體育中考生對“參加校外體育培訓班”持“無所謂”或“不想參加”的態度，很多家長也認為體育就是副科，沒有必要浪費時間和花錢去參加培訓班。相比之下，家庭擁有體育書籍數量也太少，很多青少年及家長對購買家庭體育書籍持“無所謂”或“沒必要”的態度，認為有體育課本就行了，孩子文化課學習緊張，買了也沒有時間看。另外，從青少年持有的家庭體育器材看，擁有器材的數量比例不盡理想且高年級學生明顯偏低。青少年家庭體育時間安排是偶爾進行，且多在周末[8]。其次，調查表明，家長對孩子的身體健康關心不夠，只有一半家長經常詢問并知道孩子的身體健康水平狀況。約8%的家長經常和子女一起體育鍛煉，而與子女在一起觀看體育比賽的家長比例僅6%，家長缺少與子女共同參加體育鍛煉、觀看體育比賽家長等體育交流和溝通[9]。總之，我國很多青少年家庭對體育教育重視程度不夠，勢必給家庭體育的發展帶來一定負面影響。

1.4" 家庭體育消費的經濟基礎和時間保障受限

家庭體育消費是一種在完成正常的工作和必要的家務勞動等之外的閑暇時間里為適應更高層次需要所做出的一種個人消費行為選擇。它不僅需要一定的經濟能力，還需要相應的時間保障。但有研究顯示，我國家庭體育消費的經濟基礎和時間保障受限。首先，我國家庭體育消費經濟能力有限。雖說近年來我國家庭可支配收入一直保持上升勢頭，但家庭債務占家庭可支配收入的比重由2012年4季度的71.7%上升至2017年4季度107.2%，很多家庭都處于資不抵債的邊緣。家庭債務比重上升不僅消耗了家庭消費現金流，而且改變了家庭可消費支出預期，使得家庭消費流動性萎縮較快，家庭體育消費的收入約束并未得到真正緩解，家庭體育消費能力受到限制，這很大程度上制約了家庭體育的發展。其次，我國家庭體育消費

時間難以保障。我國家庭類型分為單身家庭、核心家庭、主干家庭、空巢家庭、單親家庭和其他家庭等。隨著社會的發展，我國傳統家庭類型比例也在不斷發生變化。通常情況下，核心家庭與主干家庭是核心消費群體，但2018年我國主干家庭及核心家庭比重明顯下降，主干家庭與核心家庭占比由2008年的近60%下降為不足50%，而單親家庭、空巢家庭、未育家庭及單身家庭占比均有不同比例上升。空巢家庭雖說閑暇時間較為充足，但體育消費意識和能力相對有限。而單親家庭因閑暇時間較少而很少參與體育消費。單身、主干及單親家庭中的年輕人為緩解生活壓力，往往會選擇犧牲更多的閑暇時間去加班和學習，使得他們進行休閑娛樂與消費的閑暇時間相對減少。家庭類型結構性變遷導致家庭消費目標人群急速縮減，成為抑制我國家庭體育消費的又一重要因素。總之，我國家庭可支配收入增速趨緩、收入增長預期下降、閑暇下降，對家庭體育消費產生一定的沖擊[10]，并成為制約家庭體育發展的重要因素。

1.5" 家庭體育、社區體育和學校體育融合不夠

相關研究表明，學校體育與家庭體育關聯度為0.75，學校體育和社區體育關聯度為0.61，這說明學校、社區與家庭間存在著必然的關聯性，也說明學校體育、社區體育和家庭體育融合發展確有可行之實。學校體育、社區體育和家庭體育的融合，有利于整合利用多方體育資源，拓寬體育活動空間，豐富體育活動內容，延長體育活動時間，擴大體育活動人口，從而促進體育的生活化、社會化。此外，學校體育、社區體育和家庭體育的融合，有利于發揮學校、社區和家庭三者的合力，提升學校體育的延續性，提高家庭體育的積極性，加強社區體育的參與性，從而實現三者的相互促進、共同發展[11]。然而，由于受發展理念、管理體制、運行機制等諸多因素的制約，我國學校體育、社區體育與家庭體育之間處于相對割裂的狀態。（1）學校尚未重視社區和家庭參與學校體育工作的重要作用，且體育教師也不太愿意讓家長過多參與體育教學，很少將家校體育合作納入體育教學計劃，學校、社區、家庭一體化的青少年體育網絡構建尚停留于政策文本之中，家校體育合作保障力不夠；（2）應試教育背景下家長對孩子文化教育存在“健康換成績”的極端現象，不太關注孩子的體育成績和學校體育工作開展情況，家庭體育活動和家庭體育教育環節薄弱，青少年校外體育參與嚴重不足；（3）社區體育的場地設施、人力、物力資源尚不能對家庭體育形成有力支持，無法滿足學校體育的“擴張”及轄區內居民之需[12]。另外，很多學校與社區在體育方面聯系甚少，而社區體育活動更多針對中老年人群。學校體育、社區體育和家庭體育融合不夠，致使我國很多民眾的家庭體育活動缺乏相應的組織和指導。這不僅制約著我國社會體育治理體系的現代化進程，限制了我國家庭體育的科學發展，并對全民健身事業推進和學校體育發展產生了一定的阻礙作用。

2" 我國家庭體育的創新發展對策

2.1" 切實注重加強家庭體育的宣傳和指導工作

家庭體育的創新發展應關注全民健身和終身體育的“源頭問題”，切實做好家庭體育的宣傳和指導工作。一方面，應加強家庭體育宣傳。政府、學校、街道社區可通過電視、廣播、報紙以及街道和社區居委會宣傳欄，邀請專家進入單位和社區進行專題講座，出版發行圖文并茂的通俗讀物，制作可供參考學習考的錄音帶、錄像片、VCD碟等途徑，引導廣大群眾樹立正確的健康理念，切實提高家庭體育的觀念意識和行為習慣，促成社會公眾形成家庭體育生活方式[13]。同時，為促成更多家庭參與體育活動，社會公益組織、社會福利機構等也應積極參與宣傳，并盡可能給予單親家庭、留守兒童家庭、殘疾人家庭、空巢家庭等困難家庭特別的關心與幫助，鼓勵并指導他們積極融入社會參與家庭體育活動。另一方面，應注重家庭體育指導。1992年，孫長根創編了指導開展家庭體育的《家庭體育指南》一書，但近二十多年沒有更新完善或有相關版本出版。2017年，我國發布了服務全民科學健身、提高國民健康水平的標桿性指導讀物《全民健身指南》，但也未能對我國家庭體育的開展提供較為明確的指導意見。《“健康中國2030”規劃綱要》提出要強化健康生活方式指導及干預。家庭體育是群眾體育的基礎，發展家庭體育是實現健康中國國家戰略目標的有效途徑。因此，我國現在急需1套從國家層面指導家庭體育開展的指導性資料，可以在我國《全民健身指南》的基礎上學習德國等經驗，編寫一本適合不同類型家庭、不同運動項目、不同活動場所和不同氣候環境的《家庭體育指南》，在出版的同時利用互聯網平臺供家庭查閱、學習，進而實現從國家層面對家庭體育的創新發展給予宣傳、教育和指導[3]。

2.2" 認真做好全民健身體育場地設施保障工作

體育場地設施短缺是制約我國家庭體育發展的瓶頸因素，為此，政府部門應積極執行國家相關政策，并主動探索支持保障性政策，認真做好全民健身的基礎保障工作。（1）首先，加強居民小區體育場地設施規劃和建設。①在新城區、新社區和新農村的規劃中，應遵照國家相關規定大力推進體育場地設施建設。②在老城區、舊小區改造過程中，應根據市民需求和土地條件等情況進行體育場地設施的補建。③對居民社區老、破、損的體育場地設施，地方體育部門應注重維護，并出資及時更新，確保其完好、安全。④積極嘗試和推廣居民小區提供土地建設體育場地，體育主管部門提供體育設施的共建模式。⑤在對城市公園、綠地和廣場建設過程中應配置相應的體育場地設施，抓實全民健身中心、路徑和站點建設[6]。（2）地方政府應出臺相應政策，鼓勵和吸引社會力量參與全民健身場地設施建設及體育健身產業開發。如出臺土地、貸款和稅收政策，鼓勵、吸引社會力量捐資、贊助全民健身場地設施建設，投資開發“銀發健身保健市場”“青春健美健身市場”“青少年體育培訓市場”“體育休閑娛樂市場”“多功能高檔體育健身休閑娛樂市場”等體育產業市場[2]。（3）面對日益增長的體育人口，我國社會體育場地設施更為緊缺，提高現有體育場地設施的使用效率是緩解“當務之急”之策。國家和地方政府應盡快完善政策，明確學校體育場地向社會開放過程中可能面臨的諸多實際問題，切實解決或減輕各級各類學校體育場地面向社會開放時面臨的憂患問題。總之，各地應因地制宜，合理運用多種舉措，切實做好全民健育場地設施規劃、建設和使用工作，同時注重開發體育產業市場，進而為家庭體育創新發展做好體育場地設施和需求市場保障。

2.3" 改革醫療保障金管理并落實國民體測制度

首先，改革城鎮職工醫療保障金管理制度。為了減輕家庭經濟負擔及體育消費壓力，讓更多家庭參與體育消費，政府應進一步改革與城鄉居民家庭體育消費密切相關的城鎮職工醫療制度。改革城鎮職工醫療保障金管理制度，主要是將職工醫保個人賬戶使用范圍在就醫買藥的基礎上進一步擴大，明確職工醫保個人賬戶余額可以在相關管理部門核定的體育健身場所支付本人體育健身費用，實現“醫保-健身”一卡通[14]。這一制度的改革和推行，將逐漸培養參保人員從疾病保險到生活習慣轉變，推動參保群眾從以藥物治療為主向體育生活方式轉變，實現從源頭上控制疾病發生的風險。同時，將會吸引更多的社會公眾參與體育健身活動，對“促進康體結合”“發揮體育鍛煉在疾病防治以及健康促進等方面的積極作用”效果顯著。其次，要重視和落實國民體質監測工作。（1）要堅持和落實各級各類單位職工體檢政策。通過開展職工定期體檢，讓職工準確了解自身的健康狀況，及時調整自己生活習慣，合理安排好家庭體育活動。（2）要完善和實施國民體質測試制度。通過定期面向城鄉居民開展體重、肺活量、握力、反應時、閉眼單腳站立、坐位體前屈、俯臥撐、仰臥起坐、背力、臺階試驗等項目測試，讓測試者獲得一份體能報告及改善性意見，以便測試者可以根據體能報告及改善性意見主動合理膳食，積極參加體育鍛煉，努力形成健康、科學、文明的生活方式，切實改善自身健康狀況[2]。（3）要完善學校學生體質健康測試，并將體質測試結果及時向家長反饋，讓家長及時知曉孩子的體質健康狀況，督促家長及時有效調整家庭生活，合理安排好孩子的家庭體育鍛煉和家庭體育教育。總之，通過改革城鎮職工醫療保障金管理辦法，注重完善和落實城鄉居民及在校學生體質測試制度，可以一定程度上緩解家庭體育消費壓力，并及時告知家庭成員的體質健康狀況，從而引導和促成更多的家庭積極開展體育活動。

2.4" 努力實現學校、社區和家庭體育融合發展

終身體育是終身教育的基本目標之一，促成學校、家庭和社區體育互動，實現學校、家庭和社區體育融合發展，是實現終身體育目標的必然要求[15]。就學校體育而言。（1）學校應積極借助校園網、家長學校和校園宣傳欄等加強宣傳引導，努力促成“終身體育”“家喻戶曉”“人人參與”。（2）學校注重體育教育改革，讓體育課程學習融入家庭體育生活。一方面可通過合理安排體育家庭作業，讓學生把體育作業帶回家，要求家長陪同、監督他們一起完成；另一方面可在校體育運會開設親子項目，讓家長陪同孩子一起參加校體育運動會項目。這是促成青少年喜歡和父母一起參加體育活動和推動家庭體育發展的有效手段。（3）學校在保證正常體育教育教學的前提下，應有計劃有步驟地向社區開放體育場地設施，為社區體育和家庭體育的開展提供服務，從而實現學校體育資源與社會共享。從社區體育出發。社區可創建社區體育俱樂部，組織社區“家庭體育日”，積極開展家庭體育活動，并鼓勵社區內的家庭成員積極參與[3]。也可以成立社區家庭體育服務中心，為家庭體育提供各種服務套餐。如舉辦家庭體育培訓班，開展家庭體育比賽，組織家庭觀摩體育比賽和表演，幫助家庭購買體育健身器材、體育康復器械和體育書刊，指導家庭體育活動和體育康復保健等[16]。另外，還可以通過開展多樣化的聯動式活動來增進學校、社區與家庭之間的體育互動。如上海市不僅通過“大社區親子奧運會”主題活動，吸引學生、家長與社區居民共同參與來促成學校、社區與家庭體育聯動，還借助開展市民體育大聯賽，吸引學生、家長與社區居民共同參與體育比賽。（4）還可以通過設立面向普通民眾的全民健身日、健身周和健身月活動，增進學生、家長和社區居民的體育參與意識與凝聚力，促進學校、社區與家庭體育的一體化發展[17]。

3" 結" 語

在“全民健身”“建設體育強國”“實施健康中國行動”的國家戰略背景下，家庭體育的地位和作用更為凸顯，發展家庭體育事關全民健康、體育強國和健康中國。然而，我國家庭體育的發展還受到社會公眾體育觀念行為偏差，體育場地設施短缺，家庭體育教育重視不足，家庭體育消費能力有限，家庭、社區和學校之間體育融合不夠等因素制約。家庭體育的創新發展還需要注重加強宣傳和指導，做好體育場地設施建設，改革醫療保障金管理并落實國民體測制度，實現學校、社區和家庭體育互動等多環節的具體工作。只有在國家、社會和家庭的共同努力下，在全社會倡導和促成健康、科學、文明的體育生活方式，家庭體育才能實現創新發展，并真正在實現“人民身體素養和健康水平、體育綜合實力和國際影響力居于世界前列”的國家戰略目標中發揮特有的作用。

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