聚焦“雙減”多向發(fā)力 打造幸福教育高地

自中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》以來(lái)，南昌市作為全省唯一試點(diǎn)城市，將“雙減”作為一號(hào)工程，堅(jiān)持高位統(tǒng)籌、多向發(fā)力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙減”政策落實(shí)落細(xì)落地，營(yíng)造良好的教育生態(tài)，全力保障學(xué)生身心健康和全面發(fā)展。

聚焦校內(nèi)提質(zhì)增效，全面提升育人水平

一是優(yōu)化課后服務(wù)，賦能學(xué)生成長(zhǎng)。南昌市在全國(guó)率先發(fā)布《南昌市義務(wù)教育學(xué)校校內(nèi)課后服務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)二十條（試行）》，被教育部作為“雙減”典型案例在全國(guó)推廣。研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》，構(gòu)建促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的課后服務(wù)2.0體系。督促各校有效運(yùn)用“南昌市義務(wù)教育學(xué)校校內(nèi)課后服務(wù)信息化管理平臺(tái)”，“曬”好服務(wù)內(nèi)容項(xiàng)目清單。安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2000余萬(wàn)元，主要用于提升校內(nèi)課后服務(wù)質(zhì)量。征集特色類課程656門、遴選師資1508名，極大地?cái)U(kuò)充了學(xué)校課后服務(wù)資源。

二是規(guī)范作業(yè)管理，落實(shí)減負(fù)增效。南昌市在全省率先制定《南昌市義務(wù)教育階段作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，建立健全作業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制與監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)制，規(guī)范學(xué)校及教師的作業(yè)管理。舉辦“作業(yè)設(shè)計(jì)我來(lái)評(píng)”“作業(yè)設(shè)計(jì)風(fēng)采”“全市義務(wù)教育階段作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施專題教研培訓(xùn)及競(jìng)賽”等活動(dòng)，激勵(lì)和引導(dǎo)教師依據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新作業(yè)設(shè)計(jì)，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)。

三是開(kāi)展“陽(yáng)光招生”，夯實(shí)教育公平。南昌市2021年開(kāi)始推行智慧入學(xué)工作，將數(shù)字智能化技術(shù)應(yīng)用于義務(wù)教育招生入學(xué)全流程。目前，“南昌市義務(wù)教育智慧入學(xué)數(shù)字平臺(tái)”已累計(jì)服務(wù)30萬(wàn)名新生入學(xué)。落實(shí)《南昌市城區(qū)高中階段學(xué)校考試招生改革實(shí)施意見(jiàn)》要求，自2023年起，穩(wěn)妥推進(jìn)“公民同招”，將民辦學(xué)校納入公辦學(xué)校批次招生，實(shí)行城區(qū)公辦學(xué)校和民辦學(xué)校同步招生、同步劃線、同步錄取，有效維護(hù)教育公平。

四是社會(huì)協(xié)同育人，推進(jìn)立德樹(shù)人。三年來(lái)，南昌市每年針對(duì)不同年齡段的學(xué)生啟動(dòng)家庭教育公益巡講活動(dòng)，舉辦100場(chǎng)線上線下家庭教育講座，累計(jì)15萬(wàn)名家長(zhǎng)參與活動(dòng)。組織開(kāi)展3期“同上一堂家庭教育指導(dǎo)課”活動(dòng)，近210萬(wàn)名家長(zhǎng)在線參與。積極做好家校聯(lián)系工作，811所學(xué)校、8.4萬(wàn)名教師參與家訪。推廣使用“南昌市素質(zhì)教育平臺(tái)（實(shí)踐類）”，有序引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行校外活動(dòng)打卡，全市通過(guò)平臺(tái)參與各類實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生達(dá)124.47萬(wàn)人次。

聚焦校外嚴(yán)格監(jiān)管，全面推進(jìn)依法治理

一是堅(jiān)持安全至上，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全監(jiān)管。南昌市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配備專（兼）職保安1491名，已安裝智慧消防的機(jī)構(gòu)878所；開(kāi)展消防安全演練3777次，師生參與消防安全演練21.4萬(wàn)人次；出動(dòng)人員3.3萬(wàn)人次，開(kāi)展安全隱患排查2110次，發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患7000余處。按照所有機(jī)構(gòu)接入“智慧消防（視頻監(jiān)控）”平臺(tái)的要求，全市所有機(jī)構(gòu)已全部完成接入工作，并強(qiáng)化第三方值班值守工作管理，確保規(guī)范有效。組織全市804家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全演練，共有4120名從業(yè)人員、7731名學(xué)員參與演練，提高了從業(yè)人員和學(xué)員的安全意識(shí)，增強(qiáng)了他們的應(yīng)急處置能力。

二是堅(jiān)持公益屬性，實(shí)施預(yù)收費(fèi)全流程監(jiān)管。運(yùn)用信息化手段推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作，率先在全省搭建南昌市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)“洪城教培”，并開(kāi)發(fā)“有獎(jiǎng)舉報(bào)”小程序。在全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管平臺(tái)與服務(wù)綜合上線后，南昌市對(duì)各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管，做到全部預(yù)收費(fèi)“應(yīng)托管、盡托管”，線上支付開(kāi)通率、購(gòu)課率、消課率均為100%，監(jiān)管資金總額達(dá)8595.81萬(wàn)元。

三是堅(jiān)持政治方向，防范、化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。南昌市根據(jù)對(duì)培訓(xùn)材料的意識(shí)形態(tài)把關(guān)工作要求，組建專門審核的專家隊(duì)伍，有序開(kāi)展“中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料規(guī)范管理年”活動(dòng)，印發(fā)《關(guān)于排查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)印刷、儲(chǔ)存、使用非法出版物的工作提示》，對(duì)校外培訓(xùn)材料進(jìn)行常態(tài)化排查。通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式強(qiáng)化培訓(xùn)材料審核與監(jiān)管，共排查、檢查校外培訓(xùn)材料7312份，未發(fā)現(xiàn)存在思想性、科學(xué)性、適應(yīng)性相關(guān)問(wèn)題。

四是堅(jiān)持依法處罰，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》出臺(tái)后，南昌市嚴(yán)格按照文件要求，開(kāi)展行政執(zhí)法。全市依法對(duì)13起違規(guī)校外培訓(xùn)行為作出行政處罰，形成了有效打擊和震懾，推動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康、有序發(fā)展。

聚焦科學(xué)教育“加法”，全面弘揚(yáng)科學(xué)精神

一是強(qiáng)化政策引領(lǐng)，凝聚協(xié)同發(fā)展力量。南昌市教育局等十七個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《南昌市加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作實(shí)施方案》，明確科學(xué)教育四個(gè)方面九大工作任務(wù)，提升中小學(xué)生科學(xué)素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。通過(guò)3至5年時(shí)間，推動(dòng)全市在“雙減”中做好科學(xué)教育“加法”的各項(xiàng)措施全面落地，打造科學(xué)教育特色品牌，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

二是強(qiáng)化場(chǎng)所建設(shè)，筑牢科學(xué)發(fā)展之基。南昌市累計(jì)投入總資金340余萬(wàn)元，建成23個(gè)校園科技館，覆蓋全市12個(gè)縣（區(qū)）。紅谷灘區(qū)被評(píng)為國(guó)家級(jí)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，南昌三中等3所學(xué)校獲評(píng)國(guó)家級(jí)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)校。紅谷灘區(qū)和西湖區(qū)被評(píng)為江西省中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，南昌市第二十三中學(xué)等13所學(xué)校被評(píng)為江西省中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)校。

三是強(qiáng)化課程建設(shè)，課后服務(wù)豐富多彩。南昌市小學(xué)科學(xué)教育類課程覆蓋率達(dá)100%，科學(xué)教育類課時(shí)占總課時(shí)的8%以上；建立課后服務(wù)特色類課程庫(kù)，208門科學(xué)教育類課程已審核入庫(kù)。與江西科技師范大學(xué)合作，開(kāi)發(fā)科學(xué)教育課后服務(wù)特色課程資源包，進(jìn)一步豐富科學(xué)教育課后服務(wù)課程資源。全市238個(gè)社會(huì)實(shí)踐基地和43家科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為校內(nèi)科學(xué)教育類課后服務(wù)的有益補(bǔ)充。

四是強(qiáng)化特色活動(dòng)，培育創(chuàng)新拔尖人才。全國(guó)首創(chuàng)具有地方特色的“南昌校園科普聯(lián)播網(wǎng)”，覆蓋了512所學(xué)校，平均每天為46萬(wàn)名學(xué)生提供科學(xué)教育服務(wù)。在全市“科技進(jìn)校園活動(dòng)”中，700余名一線校園科技輔導(dǎo)員參與，8000多名中小學(xué)生受益，選拔30名優(yōu)秀高中生參加青少年高校科學(xué)營(yíng)活動(dòng)。組織學(xué)生參加各級(jí)“白名單”競(jìng)賽活動(dòng)20余項(xiàng)，覆蓋全市800余所學(xué)校、上萬(wàn)名師生，獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)372個(gè)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)1332個(gè)，獲獎(jiǎng)總數(shù)居全省前列。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。南昌市將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“雙減”工作重要指示批示精神，以更高的站位、更大的力度、更實(shí)的舉措，實(shí)現(xiàn)教育公平和質(zhì)量的全面提升，為建設(shè)全省教育高地貢獻(xiàn)南昌力量。