宋朝的“新聞發布”

吳鉤

宋朝政府的新聞發布方式叫作“出榜”。宋朝政府的榜文內容豐富，除了曉喻百姓遵守的法令，還有大量向天下士民發布的政府信息。

對北宋人來說，最嚴重的一次事件無疑是發生于北宋末的“靖康之變”。從靖康元年一月到次年四月，宋政府幾乎每天都會在開封城內發布榜文，向市民通報最新消息，以安撫人心、澄清流言。

靖康元年十一月十七日，開封坊間紛紛傳言金兵已過黃河，人心惶惶，“近城居民流離遷徙者，不絕于道”。政府準備戒嚴，并執行清野之策，指揮城外居民搬入城內。第三天，政府已探知“北兵臨城”為訛傳，開封府便貼出榜文：“前日北兵來，系折彥質潰兵，已招安訖，城外居民，各仰歸業。”清野的警報也隨之解除。

十一月二十五日，戰事突然告急。政府又出黃榜，告諭士庶：“金人游騎已及郊畿。”盡管“士庶讀之，莫不驚懼”，但政府顯然并沒有打算隱瞞這個嚴重影響市民情緒穩定的壞消息。

閏十一月二十八日，政府貼出皇榜，通報了欽宗皇帝將前往金營談判的消息：“大金堅欲上皇出郊，朕以宗廟生靈之故，義當親往，咨爾眾庶，各務安靜，無使驚擾，卻誤大事。”不消說，士庶睹榜，又懷疑慮。

閏十一月三十日黎明，宋欽宗與金人的談判似乎有了進展。政府立即又出榜：“大金已許和議，事末了，朕留宿，只候事了歸內，仰軍民安業，無致疑慮。”開封士庶看了消息，心中憂慮，通夕不寐。

十二月初二日，宋欽宗才從金營回城。然而，靖康二年的正月初十，金人又要求宋欽宗到金營議事。朝廷又出榜通告士庶：“朕出城議徽號事，為諸國未集，來日定回，仰居民安樂。”

金人并無和談之意，最后和談破裂，戰事又起。

宋王朝對“出榜”極為重視，當時的窮鄉僻壤，都要求設置粉壁，專門用于張貼榜文。無數面粉壁，構成了宋政府發達的信息發布網絡。