中國式現代化視域下高校思政課教師隊伍建設路徑探析

摘 要： 以中國式現代化推進人才強國建設對現代高等教育提出了更高的要求，高校思政課的重要性也日益突出。高校思政課教師作為高校素質教育育人隊伍的中堅力量，是落實立德樹人根本任務、實現人才培養目標的根本保證。建設一支數量充足、結構穩定、師德良好、業務精湛、團隊協作、管理科學的高校思政課教師隊伍，需要從人才招聘引進、師德師風建設、師資培訓培養、團隊建設管理、強化組織保障等方面綜合推進。

關鍵詞： 中國式現代化；高校；思政課教師；隊伍建設

中圖分類號： G641文獻標識碼： A文章編號： 2095-9052（2024）06-0025-03

引言

黨的二十大報告指出，“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”［1］，培養有理想、有擔當、有能力、能吃苦、肯奮斗的德才兼備的新時代人才，為促進中國式現代化建設提供戰略支撐，是高校思政課的重要使命。高校思政課教師隊伍建設則是辦好高校思政課的關鍵一環。

一、高校思政課教師隊伍建設政策導向

近年來，黨和國家高度重視學校思政課教師隊伍建設發展，陸續出臺若干文件大力推進思政課教師隊伍改革創新。2019年8月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》，圍繞教師隊伍建設，提出壯大教師隊伍、提高教師綜合素質、改革教師評價機制、加大思政課教師激勵力度、大力加強思政課教師隊伍后備人才培養工作等五個方面的具體舉措［2］，為高校思政課教師隊伍建設指明了實施路徑。2020年1月教育部頒布《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定》，對高校思政課的職責與要求、配備與選聘、培養與培訓、考核與評價、保障與管理等作了明確規定。2020年12月教育部等六部門聯合印發《關于加強新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見》，明確高校教師隊伍建設改革的目標是使高校教師發展支持體系更加健全，管理評價制度更加科學，待遇保障機制更加完善，教師隊伍治理體系和治理能力實現現代化［3］。2022年7月，教育部等十部門關于印發《全面推進 “大思政課”建設的工作方案》的通知，明確全面推進 “大思政課”建設要構建大師資體系，建設專兼結合的師資隊伍，搭建隊伍研究平臺，提升隊伍綜合能力。

二、高校思政課教師隊伍建設現狀及原因分析

（一）人才引進步履艱難

《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定》要求高校應當嚴格按照相應比例配齊思政課教師。大部分高校積極通過公開招聘、選調、考核招聘、自主招聘等各種途徑招攬人才，充實思政課教師隊伍，但受政策體制、地域條件、薪資待遇、行業差異等多種因素影響，優秀思政課教師特別是高層次人才的引進步履艱難，大多數高校不能在短期內嚴格按要求配齊思政課教師［4］。

（二）師資結構不盡合理

目前大多數高校思政課教師隊伍中，仍然存在男女比例不協調，職稱、學歷結構不合理，師資專業匹配度不高等結構失衡的現狀。

原因主要有以下幾點：一是行業特點和職業認同造成高校教師男女比例失衡。隨著經濟社會的發展，越來越多的男青年人更傾向于收入高、挑戰大、富有新鮮感的職業，而高校教師特別是思政課教師，收入中等，但壓力大，競爭激烈；對于女青年來說，現在國家、全社會都重視教育，教師的地位日益提高，雖然收入普通，但相對穩定，還有令人羨慕的寒暑假，讓女教師可以更好地兼顧工作和家庭，因此在性別比例方面，女性教師多于男性。二是職稱改革背景下，各地各高校職稱評審條件不一，教師能力水平參差不齊，“破四唯”政策執行力還有待加強等，影響老師們晉職晉級。三是博士研究生及以上學歷人員大多數更傾向選擇平臺較好的高校或者科研機構，而進行思政課一線教學的博士顯得較為緊缺。四是基于“歷史遺留”，曾經思政課專業師資力量不足的情況下，其他學科專業的老師代為授課的現象時常有之，造成思政課教師所學專業五花八門，與課程匹配度低。

（三）綜合素質有待提高

盡管目前高校的專兼職思政課教師能力素質基本能滿足日常教育教學需要，但個體差異仍比較明顯，綜合能力素質需進一步提高。比如有的教師政治信仰淡化，理想信念不夠堅定；有的教師專業不對口，沒有接受系統的思政課教育教學理論和實踐的學習培養，不具備良好的教育教學素養，教學質量難以保證；還有的教師注重課堂教學，但輕視學術研究，對思政課教育教學理解不夠深入，研究不夠透徹等。

影響思政課教師綜合素質提高的主要原因是師資培養的模式和力度。目前高校思政課教師培養模式主要有專題培訓、會議研討、專家講座、同行競技等方面，形式較為單一，尚不能滿足對思政課教師全方位、多層次培養，不斷提升其綜合能力素質的需求。

（四）團隊建設比較薄弱

高校的專業課程建立了不少優質高效的教育教學團隊，但對于屬于公共課程的思政課，卻缺少業務精湛、協作高效的創新團隊，除按學科和專業建成的教研室團隊外，多數是因教科研或比賽任務驅動而組成的臨時團隊，缺乏長效機制，相對薄弱和渙散，直接影響教師個體能量的最大發揮。思政課教師長期“單打獨斗”，教學成果鮮有成效，教師隊伍的綜合水平難以提升。

（五）師資管理不夠科學

思政課教師隊伍的管理包括人員的錄用調配、考核評價、獎勵懲戒、薪酬待遇、培訓進修、職級晉升、勞動紀律等方面。多數高校在不斷探索改革思政課教師隊伍科學化管理機制，并在職稱評審、年度考核、評優評先等方面試行，但尚未體系化，在諸多領域還未突破舊的量化考評機制。因此，管理體制不健全是影響高校思政課教師隊伍管理的重要原因。

（六）配套保障力度不強

強化組織領導，建立健全培養和管理制度，充足合理的資金預算是思政課教師隊伍建設的重要保障。特別是經費方面，絕大部分高校為思政課教師崗位設立了專門的津貼，也為思政課教師隊伍的建設劃撥了專項資金，但多數仍由學校層面統一歸口管理，在申請使用、預算項目、執行決算等方面仍有諸多限制。

三、中國式現代化視域下高校思政課教師隊伍建設路徑

（一）加強頂層設計，高度重視思政課教師隊伍建設

嚴格落實高校黨委思政課建設主體責任，建立高校黨委書記、校長帶頭抓思政課機制，將思政課教師隊伍建設納入學校教育事業發展和人才隊伍建設的總體規劃，充分發揮學院黨委在思政課教師隊伍建設中的領導和把關作用，強化陣地管理，黨委書記、校長帶頭聯系思政課教師，確保思政課教師隊伍建設的正確政治方向。建立思政課教師隊伍建設工作責任制，細化目標，壓實責任，把工作落實到責任人，列入年度重點工作計劃，將考核結果與業績津貼掛鉤。

（二）拓寬攬才渠道，積極探索多種人才引進機制

多種途徑招攬人才是抓緊充實思政課教師隊伍的重要方式。一是通過進一步完善公開考試招聘、公開考核招聘、編制內人才引進調動、校內公開招聘、專項人才引進等人才引進渠道，重點加強對高學歷、高職稱、高技能人才的引進。二是勇于突破體制限制，積極探索“不求所有，但求所用”的“柔性引才方式”，廣納賢才，采取專職或兼職的形式到高校任教，改善和優化學院思政課教師隊伍的結構。三是加強高校之間的師資交流，探索建立兄弟院校思政課教師交流和共享機制。

（三）創新培養模式，不斷提升教師綜合能力素質

1.嚴把教師“上崗關”。

把黨員身份、碩士研究生學歷作為高校思政課教師的第一道準入門檻，新進思政課教師必須按要求參加崗前培訓（完成規定的集中培訓和線上培訓課程，同時必須參加返崗教研）并取得合格證書，一年以內取得高校思想政治教育相關專業教師資格證；完善思政課教師任教考核標準，引導能夠勝任多門思政課程教學任務的教師按需調整，不能勝任思政課教學工作的專任教師進行培訓或轉崗；新進教師實行導師培養老帶新制度，由各部門為其落實導師、負責其培養和測評工作。

2.加強理想信念教育。

理想信念是燈塔，是指引人前進的根本動力。高校思政課教師是高校思想政治教育工作的主要踐行者，堅定的理想信念是其首要政治素養，其本身承擔著幫助學生樹立堅定理想信念的重任。在對思政課教師的理想信念教育過程中，要求其深入學習馬列主義及其中國化時代化的理論成果，深入貫徹習近平總書記關于教育的重要論述精神，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，為人師表，教書育人，以堅定的理想信念和深厚的情懷投身教育事業。

3.加強師德師風建設。

師德是教師的基本職業道德，良好的師德師風是教師為人師表、教書育人的先決條件。加強思政課教師師德師風建設，通過馬克思主義經典著作學習、重要會議精神領悟、典型案例分享、榜樣人物示范等形式多樣、內涵豐富的學習教育活動，促進思政課教師提升師德素養，增強踐行高尚師德的積極性和主動性，逐步建立思政課教師隊伍師德師風建設長效機制，引導思政課教師進一步自覺做“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的新時代“四有”好老師。

4.強化專業理論學習。

作為一名思政課教師，扎實的理論功底是其站穩三尺講臺的底氣和定力，而專業理論學習的最好方式，就是讀經典原著。在紀念馬克思誕辰200周年大會上，習近平總書記指出，共產黨人要把讀馬克思主義經典、悟馬克思主義原理當作一種生活習慣、當作一種精神追求，用經典涵養正氣、淬煉思想、升華境界、指導實踐［5］。要理解馬克思主義、學習馬克思主義，弄懂馬克思主義，最好的辦法就是反復研讀《共產黨宣言》《資本論》《唯物主義和經驗批判主義》等馬克思主義經典原著，同時學深、悟透、吃準馬克思主義中國化時代化的理論成果著作，弄懂其中蘊含的豐富哲理、方法論和辯證法思想，這也是思政課教師專業理論知識儲備的重要來源。

5.提升教育教學能力。

思政課教師個人的專業理論知識、教育教學能力、科研教改能力、社會實踐能力等是其講好思政課程、站穩思政講臺的根基，通過有目的有計劃的專題培訓、同行競技、經驗交流，提升思政課教師的專業知識、教學理念、教學能力、科研創新以及信息技術處理等方面的教育教學能力。

6.強化骨干師資培養。

中青年教師是思政課教師隊伍的中堅力量，承擔著幾門課程教學、各級各類教學能力比賽、項目課題建設的重要任務。為幫助中青年思政課教師加速成長，減少師資的流失，應立足學校實際，重點在穩定現有師資隊伍上下功夫，通過師德師風建設、教學能力提升、骨干教師培養、團隊建設等途徑強化骨干師資培養。

7.打造高水平教學團隊。

以思政課程為依托，以骨干示范為引領，以教研教改項目為載體，以教學模式創新為抓手，以教學能力比賽為突破，圍繞思政課程建設打造高水平專業教學團隊，每個團隊根據國家及省級優秀教學團隊遴選指標，按職稱、學歷、年齡、教學（比賽）經歷等結構合理配備人員，同時團隊之間允許人員合理流動。

（四）健全制度體系，加強教師隊伍的科學管理

健全且行之有效的制度體系是促進思政課教師隊伍建設規范化、標準化的重要載體，是提高思政課教師隊伍管理水平、推動學校教師隊伍穩定發展的基礎。建立健全思政課教師人才招聘、培訓培養、學歷提升、轉正定級、績效考核、職級晉升、推優評先等多方面制度體系，努力構建“引得進、用得好、留得住”的思政課教師隊伍管理體系。

（五）強化保障措施，為教師隊伍建設保駕護航

1. 組織保障。

成立由學校黨政主要領導牽頭的思政課教師隊伍建設工作領導小組，負責思政課教師隊伍建設發展規劃、政策咨詢等工作，馬克思主義學院、黨委教師工作部（教師發展中心）協同負責思政課教師隊伍建設的目標分解、責任落實、任務督促、考核評價等。

2.制度保障。

進一步完善師德師風考評體系、人才引育體系、績效考核體系、職稱晉升考評體系、名師骨干培訓體系等，進一步規范師德師風考評辦法、職稱評審基本條件、人才引進管理辦法、高級職稱人員返聘管理辦法、崗位聘任管理辦法、表彰獎勵管理辦法，績效工資分配辦法等管理制度，建立思政課教師準入退出機制，使思政課教師隊伍建設和人事管理進一步科學化、規范化、體系化、制度化。

3. 經費保障。

一是堅持思政課教師隊伍建設投入優先的原則，統籌學院財力，集中投入，優先保障，設立思政專項經費預算，為思政課教師隊伍建設提供穩定資金保障；二是拓展資金來源渠 道，通過國家、省級教育機構的教師培訓資金、橫向課題經費等渠道，進一步擴大思政課教師隊伍建設資金總量；三是進一步優化資金使用效率，合理規劃和使用思政課教師隊伍建設經費，明確經費使用預期績效，嚴格資金使用考核標準，充分發揮資金預算對思政課教師隊伍建設工作的保障和引導作用。

結語

中國式現代化建設需要新時代人才的堅強支撐。思政課教師是為大學生扣好第一粒扣子的關鍵人物，是新時代大學生錘煉品格、學習知識、創新思維、奉獻祖國的引路人。高校思政課教師隊伍建設是高校師資隊伍建設的重要內容，以國家大力推進教育改革和高校思政課教師隊伍建設為契機，高校應當順大勢而為，抓住機遇，緊緊圍繞實現教育現代化的總體目標，以頂層設計為引領，以人才配備為基礎，以培養培訓為抓手，以學科建設為支撐，以考核評價為動力、建立健全保障措施，建設一支遵循教育教學規律、適應高校辦學需要、專業發展要求且富有特色的“政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正”的新時代高校思政課教師隊伍，為建設社會主義現代化教育強國、以中國式現代化推進中華民族偉大復興發揮立德樹人、鑄魂育人的重要作用。

參考文獻：

［1］劉曉寧.落實立德樹人，推動中國式職業教育發展［J］.職教通訊，2022-11-10.

［2］ 彭荔紅;王小俊;陳靜靜;郁昂;蔡群飛.“雙碳”目標下產業生態學課程思政融入途徑與實踐研究［J］.高教學刊.2023-04-28.

［3］ 趙曉芳.職業教育參與貧困治理的邏輯、困境與優化路徑［J］.蘭州學刊， 2022-10-31.

［4］ 劉淑波.高校思想政治理論課理論創新與實踐創新互動研究［J］.吉林教育，2022-10-10.

［5］ 嚴檸;陸樹程.論《共產黨宣言》關于美好生活建設的當代闡釋［J］.云南農業大學學報（社會科學）， 2023-10-17.

作者簡介：彭垚垚（1984.09— ），女，漢族，四川省中江人，碩士研究生，講師，研究方向：思想政治教育、高職教育。

基金項目：四川商務職業學院一般課題，“新時代高職院校思政課教師隊伍建設研究”（項目編號：20YKC07）。