充分發揮紀律建設標本兼治作用

在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記指出，紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循。要把紀律建設擺在更加突出位置，黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程都要貫徹嚴的要求，既讓鐵紀“長牙”、發威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規守紀的高度自覺。紀律建設標本兼治的作用既是題中應有之義，也是實踐所需。新征程上，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，充分發揮紀律建設標本兼治的作用，對于我們系統領悟、全面落實習近平總書記關于黨的建設的重要思想，深入推進黨的自我革命，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，以黨的偉大自我革命持續推動偉大社會革命具有重要的政治意義、理論意義和實踐意義。

紀律嚴明是我們黨的優良傳統和獨特優勢

黨的十九大通過的《中國共產黨章程（修正案）》第四十條明確黨的紀律主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等，使黨的紀律越來越系統，使全面從嚴治黨的尺子越來越清晰。黨的紀律自身具有客觀性、嚴肅性、自覺性、民主性等主要特征。黨的紀律本身是一個有機的系統，紀律建設既有其內部的運行機理和規律，也是新時代黨的建設新的偉大工程這一系統工程中不可或缺的重要一環。

黨的二十大和中央紀委二次全會都對“堅持黨性黨風黨紀一起抓”作出重要部署。習近平總書記指出，“黨性、黨風、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風是表現，黨紀是保障”。馬克思主義政黨是由先進理論武裝起來、具有嚴明紀律因而具有強大戰斗力的政黨，具有先進性和純潔性。嚴密的組織性和嚴格的紀律性，是馬克思主義政黨的力量所在和政治優勢?！凹訌娂o律性，革命無不勝。”紀律嚴明是我們黨的優良傳統和獨特優勢。我們黨走過了一百多年的光輝歷程，從最初只有50多名黨員，發展到今天成為擁有9800多萬名黨員的世界第一大執政黨。隊伍的壯大、成就的取得，離不開鐵的紀律。習近平總書記強調，要站在事關黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的高度，把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恒課題。要確保黨永遠不變質、不變色、不變味。對此，我們要永遠吹沖鋒號，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，為此，黨的紀律建設必然貫穿始終，并具有全局性和長期性。

黨的紀律建設不是孤立的，而是全面貫通于新時代黨的建設新的偉大工程、全面從嚴治黨的全領域、全鏈條、全過程。加強紀律建設，要以黨章為根本遵循，以政治建設為統領，以黨規黨紀為準繩，堅持黨性黨風黨紀一起抓，以嚴明的紀律確保全黨目標一致、團結一致、步調一致，使鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循，把他律要求轉化為黨員的內在追求。

黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律

一方面，要把紀律挺在前面，切實維護紀律的剛性和嚴肅性。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證，是黨的生命線。黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接受黨的紀律約束。

遵守紀律是馬克思主義建黨學說的重要內容。中國共產黨自誕生之日起，就對建立嚴密的組織系統和鐵一般的紀律保有高度自覺和歷史主動。黨的二十大報告對“堅持以嚴的基調強化正風肅紀”作出戰略部署，強調“全面加強黨的紀律建設”。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調，要把紀律建設擺在更加突出位置，黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程都要貫徹嚴的要求。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，必須把嚴的標準樹立起來、把嚴的紀律執行起來。

從黨的十九大把紀律建設納入新時代黨的建設總體布局到黨的二十大要求全面加強黨的紀律建設，從頒布實施《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等一系列黨內法規到中共中央政治局會議第三次修訂《中國共產黨紀律處分條例》，我們黨堅持嚴的基調，與時俱進完善紀律規范，嚴格監督執紀，切實發揮紀律建設標本兼治作用，釋放出全面從嚴治黨越來越嚴、監督執紀越來越嚴的強烈信號。

另一方面，要堅持嚴管和厚愛結合。習近平總書記強調，要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，堅持“三個區分開來”，更好激發廣大黨員、干部的積極性、主動性、創造性，形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。

我們要堅持紀嚴于法、執紀執法貫通，用好監督執紀“四種形態”，加強紀律教育，早發現、早提醒、早查處、早糾正，實現由“懲治極少數”向“管住大多數”發展；堅持落實“三個區分開來”，在實踐中對容錯情形、容錯程序、糾錯機制等不斷細化具體化，使其更加具有可操作性；要嚴肅查處誣告陷害行為，及時開展澄清正名工作，激勵干部敢于擔當、積極作為等等。

紀律建設務必標本兼治

辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。既要看到新時代十年反腐敗斗爭取得的壓倒性勝利并全面鞏固，也要清醒認識到形勢依然嚴峻復雜。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，如何成功跳出治亂興衰歷史周期率、確保黨永遠不變質不變色不變味？這是擺在全黨同志面前的一個戰略性問題。習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上發表重要講話強調，要深入推進黨的自我革命，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。

加強紀律建設，要深刻領悟持續貫徹落實“我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命”等重大問題，要全面把握堅決落實習近平總書記明確提出的“九個以”的實踐要求，即：以堅持黨中央集中統一領導為根本保證，以引領偉大社會革命為根本目的，以新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，以跳出歷史周期率為戰略目標，以解決大黨獨有難題為主攻方向，以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑，以鍛造堅強組織、建設過硬隊伍為重要著力點，以正風肅紀反腐為重要抓手，以自我監督和人民監督相結合為強大動力。

新征程，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，要求我們必須深入推進、充分發揮紀律建設標本兼治作用，紀律建設務必標本兼治。

紀律建設務必標本兼治，既是新時代黨的建設新的偉大工程題中應有之義、以偉大自我革命持續推進偉大社會革命的內在要求，也是紀律建設必須要發揮的重要作用。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優勢。我們一定要從以堅持黨中央集中統一領導為根本保證的高度，從以偉大自我革命持續推進偉大社會革命的廣度上，來深刻理解紀律建設標本兼治作用的極端重要性，不斷探索紀律建設的規律。

（作者：單超，中國社會科學院世界社會主義研究中心研究部主任）

（責任編輯：沈聰）