山東省東營(yíng)市油地校融合發(fā)展辦公室
山東省東營(yíng)市是勝利油田的主產(chǎn)區(qū)。在多年的發(fā)展中,勝利油田和地方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)油地)成為風(fēng)雨同舟、水乳交融、互促共進(jìn)的命運(yùn)共同體。近兩年,在油地雙方的共同努力下,勝利油田發(fā)展質(zhì)效持續(xù)改善。2023年勝利油田全面完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù),生產(chǎn)原油2345.12萬(wàn)噸、天然氣8.6億立方米,在連續(xù)六年穩(wěn)產(chǎn)2340萬(wàn)噸基礎(chǔ)上,原油產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。
共同推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
一是加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì)。東營(yíng)市委、市政府將強(qiáng)化對(duì)駐地央企的產(chǎn)業(yè)支持作為重點(diǎn)任務(wù),出臺(tái)一系列支持政策,印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)油地深度融合發(fā)展的意見(jiàn)》,從六大重點(diǎn)領(lǐng)域助力企業(yè)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān),全方位強(qiáng)化油地融合發(fā)展;制定《盤(pán)活勝利油田石油大學(xué)人才資源工作方案》,從建立綠色通道、“同城同待遇”等15個(gè)方面加大人才幫扶力度,致力破除人才資源壁壘;出臺(tái)《油地校深度融合發(fā)展激勵(lì)政策》,從鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)人才科技資源共享、促進(jìn)干部交流等8個(gè)方面提出26項(xiàng)激勵(lì)政策。二是完善產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制。油地雙方完善落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議和高層領(lǐng)導(dǎo)定期會(huì)商相關(guān)制度,搭建起油地共商共建平臺(tái),每年召開(kāi)高規(guī)格油地聯(lián)席會(huì)議,研究確定一批支持油地發(fā)展的重點(diǎn)合作事項(xiàng),對(duì)合作事項(xiàng)拉出單子、搞好分工、定期跟蹤。三是落地一批重大項(xiàng)目。目前,勝利油田新能源項(xiàng)目已經(jīng)納入東營(yíng)市可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃,培育“風(fēng)光發(fā)電+氫能儲(chǔ)備”一體化應(yīng)用模式,建成國(guó)內(nèi)首個(gè)油氣領(lǐng)域“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化智慧能源系統(tǒng)。
聚力促進(jìn)資源高效配置
一是強(qiáng)化對(duì)油氣勘探開(kāi)發(fā)工作支持。東營(yíng)市建立勘探開(kāi)發(fā)一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,集聚多專(zhuān)業(yè)、多學(xué)科組建地質(zhì)工程一體化項(xiàng)目組,同步推進(jìn)頁(yè)巖油、致密油、稠油等重點(diǎn)領(lǐng)域勘探開(kāi)發(fā)工作,加快油氣的高效發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)量的快速轉(zhuǎn)化;推出涉油田勘探開(kāi)發(fā)“一窗受理”制度。二是強(qiáng)化土地資源支持。東營(yíng)市自然資源和規(guī)劃部門(mén)積極與勝利油田在低效土地利用方面深化合作,優(yōu)化土地資源配置,盤(pán)活閑置和低效土地資源,優(yōu)先保障油田開(kāi)發(fā)建設(shè)用地需要。三是強(qiáng)化創(chuàng)新資源支持。油地雙方合資注冊(cè)成立首家以油田科技成果使用權(quán)作價(jià)入股的勝利星科檢測(cè)技術(shù)有限公司,聯(lián)合成立勝利創(chuàng)新孵化器,推動(dòng)勝利油田科技成果就地轉(zhuǎn)化。雙方實(shí)施“金橋工程”,建立油地人才專(zhuān)家?guī)旌推髽I(yè)技術(shù)需求庫(kù),35名油田專(zhuān)家與地方企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展科研攻關(guān)。
攜手紓解油田民生難題
一是減輕企業(yè)歷史包袱。東營(yíng)市將油田移交的175個(gè)家屬區(qū)與原地方社區(qū)規(guī)劃融合為81個(gè)社區(qū),納入全市基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”;啟動(dòng)油田退休職工黨員常態(tài)化移交,整建制接收油田老年黨支部和“三供一業(yè)”單位黨支部996個(gè),黨員41767名;完善分離移交業(yè)務(wù)領(lǐng)域黨員“雙重”教育管理、共管激勵(lì)保障等機(jī)制,合力推進(jìn)油地機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員“雙報(bào)到”;聚焦油田職工住房歷史遺留問(wèn)題,為18.3萬(wàn)套油田職工住房辦理不動(dòng)產(chǎn)證。二是提供多元便利服務(wù)。油地聯(lián)動(dòng)推進(jìn)油田職工服務(wù)事項(xiàng)就近辦理,制定社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及工作規(guī)范,推動(dòng)5大類(lèi)83項(xiàng)油田服務(wù)事項(xiàng)下沉,政務(wù)、便民、社區(qū)黨群等服務(wù)接入油田服務(wù)系統(tǒng)。油地聯(lián)動(dòng)妥善做好勞務(wù)輸出人員安置工作,勝利油田輸出8300余人繼續(xù)從事供氣、供水等業(yè)務(wù),在確保油田職工隊(duì)伍穩(wěn)定的同時(shí),有效助力勝利油田創(chuàng)收增效。
今后一個(gè)時(shí)期,東營(yíng)市和勝利油田將聚焦建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū),塑造深度融合新格局,厚植協(xié)同發(fā)展新優(yōu)勢(shì),在保障國(guó)家能源安全上繼續(xù)體現(xiàn)勝利擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)東營(yíng)作為。