提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力

原詩萌

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的核心是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，是我國主動應(yīng)對世界百年未有之大變局、贏得競爭主動權(quán)的關(guān)鍵舉措。

中央企業(yè)具備較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)影響帶動能力。近年來，在國務(wù)院國資委指導(dǎo)下，央企勇?lián)?zé)任使命，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)，參與共鏈行動，為我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供了重要支撐。

2024年，各央企將進(jìn)一步發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和需求牽引方面的優(yōu)勢，與各類所有制企業(yè)共同探索產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的“中國方案”，積極補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、固鏈，切實(shí)提升我國產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力。

補(bǔ)鏈 強(qiáng)鏈 固鏈

2022年以來，為推動中央企業(yè)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中發(fā)揮更大作用，國務(wù)院國資委提出打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)，并成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)企業(yè)繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、制定產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方案、編制年度計劃，形成以十大工程類別、30項重點(diǎn)任務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)履職工作指引。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年，領(lǐng)軍企業(yè)完成強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項目投資1300多億元，解決270余個產(chǎn)業(yè)鏈難點(diǎn)。中央企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，解決“鍛長板”問題100余項，推出新技術(shù)新產(chǎn)品260余項。

2024年，各央企將進(jìn)一步加大工作力度，加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)自主可控。

中國電氣裝備提出，深入落實(shí)重型裝備“一五五”發(fā)展戰(zhàn)略，積極服務(wù)國家重大工程項目，持續(xù)加強(qiáng)高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)，集中優(yōu)勢力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，從源頭和底層解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性技術(shù)問題，勇?lián)苯稹㈠憠旱燃?xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”，促進(jìn)重大技術(shù)裝備自主可控。

中國信科黨委書記、董事長魯國慶提出，更加積極支撐國家安全，大力推動集團(tuán)5G、信息安全、數(shù)據(jù)治理、集成電路等領(lǐng)域的優(yōu)勢技術(shù)和產(chǎn)品在特通領(lǐng)域的重點(diǎn)突破和規(guī)模應(yīng)用；重點(diǎn)布局價值鏈高端環(huán)節(jié)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

中國中檢黨委書記、董事長許增德提出，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、突破國際貿(mào)易技術(shù)性壁壘、促進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定等關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮不可或缺、不可替代的質(zhì)量保障和支撐作用。

與此同時，2024年，各央企將加大產(chǎn)業(yè)鏈中高端布局力度，積極搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點(diǎn)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

中國航信表示，加大產(chǎn)業(yè)鏈中高端股權(quán)布局力度，繼續(xù)實(shí)施前后艙協(xié)同應(yīng)用（航行新技術(shù)）試點(diǎn)項目，明確新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的承載主體，成為民航數(shù)據(jù)運(yùn)營的可靠第三方。

中國能建黨委書記、董事長宋海良表示，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)的“含新量”“含綠量”“含技量”，通過科技創(chuàng)新、資本賦能和精益運(yùn)營，全力打造產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”或產(chǎn)業(yè)鏈“關(guān)鍵一環(huán)”。

中煤集團(tuán)表示，化工產(chǎn)業(yè)要按照高端化、多元化、低碳化、園區(qū)化發(fā)展模式，發(fā)揮煤炭“原料”功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，培育高端煤化工產(chǎn)業(yè)集群。

引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，是穩(wěn)固國內(nèi)大循環(huán)主體地位、增強(qiáng)在國際大循環(huán)中帶動能力的迫切需要。

國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓刊發(fā)署名文章指出，堅持國際化經(jīng)營方向。加強(qiáng)對外開放合作，完善面向全球的生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過對外投資并購、優(yōu)化全球布局、打造國際品牌，強(qiáng)化全球價值鏈掌控力，增強(qiáng)主動運(yùn)用、積極引領(lǐng)塑造國際規(guī)則的能力，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為契機(jī)，帶動中國裝備制造、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)共同“走出去”，不斷向全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端邁進(jìn)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，2024年，各央企將進(jìn)一步鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，推動中國裝備、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)加快“走出去”，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

中國鐵建黨委書記、董事長戴和根提出，聚焦對華友好、資源富集以及長期經(jīng)營國別，加大同國內(nèi)礦產(chǎn)、能源、港口、物流等企業(yè)的協(xié)同合作，深度參與戰(zhàn)略性資源的投資、開采加工、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營、物流貿(mào)易等業(yè)務(wù)，推動業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)屬地長期可持續(xù)發(fā)展。

中國中鐵黨委書記、董事長陳云提出，要主動服務(wù)國家對外開放大局，發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，高水平全方位開展基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)能合作，力促一批標(biāo)志性工程和“小而美”項目落地，帶動更多“中國元素”走向世界，助力高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

中國信科黨委書記、董事長魯國慶提出，積極參與優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局，主動融入全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整的新機(jī)遇，通過強(qiáng)化資本、技術(shù)、人才等各類要素投入加強(qiáng)海外生產(chǎn)基地建設(shè)。

在數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型浪潮下，2024年，各央企還將通過深化產(chǎn)業(yè)數(shù)智賦能，更好地引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

中國能建黨委書記、董事長宋海良提出，加快推進(jìn) BIM 與設(shè)計、施工、運(yùn)營等全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，創(chuàng)新打造以智慧電廠、智能電網(wǎng)、智慧能源、智慧城市、智慧礦山等為代表的數(shù)字孿生產(chǎn)品。

中智公司黨委書記、董事長卜玉龍?zhí)岢觯哟蟀鍓K間協(xié)同力度，建立健全跨板塊間的交流溝通與績效激勵機(jī)制，充分應(yīng)用數(shù)字化手段促進(jìn)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)客戶、產(chǎn)品服務(wù)、人員等產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源的共享，更好發(fā)揮集團(tuán)化優(yōu)勢，不斷提升綜合競爭力。

融通帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為進(jìn)一步發(fā)揮中央企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的引領(lǐng)帶動作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間有效銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，2023年6月，國務(wù)院國資委會同工業(yè)和信息化部，發(fā)起中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動，向中央企業(yè)印發(fā)《關(guān)于開展中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動的通知》。

2023年9月14日，由國務(wù)院國資委、工業(yè)和信息化部共同組織實(shí)施的中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動正式啟動，旨在探索建立以中央企業(yè)為牽引，專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)為支撐的大中小企業(yè)有序競合、融通發(fā)展的新格局。

“國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游有效融通，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)必不可少的重要內(nèi)容。”國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓說，當(dāng)前共同應(yīng)對外部打壓遏制，更加需要強(qiáng)化上中下、產(chǎn)供銷有效銜接，高效聚集各類生產(chǎn)要素，保持并增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力較強(qiáng)的優(yōu)勢，加快提升我國產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

對于微觀層面的市場主體而言，產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展是加快建設(shè)世界一流企業(yè)的必然要求。世界一流企業(yè)的重要特征就是具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力，能夠快速整合全球資源，帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體升級，長期保持全球領(lǐng)先的價值創(chuàng)造能力。

張玉卓表示，重點(diǎn)要在“五共”上下功夫。一是共建新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多維度協(xié)同；二是共筑新基礎(chǔ)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展底座；三是共享新成果，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展源動力；四是共創(chuàng)新生態(tài)，打造互利共贏共同體；五是共謀新發(fā)展，掌握未來競爭主動權(quán)。

按照國務(wù)院國資委要求，2024年，各央企紛紛提出，放大國有資本功能，提高產(chǎn)業(yè)鏈控制力，以鏈?zhǔn)剿季S引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，

國投董事長、黨組書記付剛峰提出，首先應(yīng)明確自身企業(yè)的核心能力和競爭優(yōu)勢，其次應(yīng)認(rèn)真研究分析自身能力和優(yōu)勢可能覆蓋的延伸業(yè)務(wù)領(lǐng)域、競爭或合作對象，既可沿產(chǎn)業(yè)鏈投資布局，又可沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展業(yè)務(wù)，探索產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈，努力建設(shè)具有生態(tài)主導(dǎo)力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力的一流企業(yè)。

中國南水北調(diào)集團(tuán)黨組書記、董事長蔣旭光提出，要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)控制作用，不斷增強(qiáng)國家水網(wǎng)控制力，加快建設(shè)現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)集團(tuán)公司在現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)鏈中的影響力和話語權(quán)，不斷放大國有資本功能。

國務(wù)院國資委印發(fā)的《關(guān)于開展中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動的通知》提出，要聚焦中央企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈間協(xié)作、中央企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同融合，重點(diǎn)在供需匹配、協(xié)作配套、創(chuàng)新合作、資源共享、產(chǎn)業(yè)賦能、產(chǎn)融結(jié)合、央地合作等七方面形成一批示范項目。各央企在2024年工作會議上紛紛提出了相關(guān)舉措。

國機(jī)集團(tuán)黨委書記、董事長張曉侖提出，進(jìn)一步發(fā)揮應(yīng)用企業(yè)的牽引作用，不斷完善產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融合發(fā)展，打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級版。

通用技術(shù)集團(tuán)黨組書記、董事長于旭波提出，加強(qiáng)與重點(diǎn)用戶企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，積極與用戶建立結(jié)對協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，打造“同步研發(fā)、共同驗證”攻關(guān)模式。

《通知》還提出，著力打造目標(biāo)明確、任務(wù)清晰、項目落地的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈戰(zhàn)略合作。在這方面，各央企也在2024年的工作中進(jìn)行了部署。

中國化學(xué)工程黨委副書記、總經(jīng)理文崗提出，提高產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力，加強(qiáng)與上下游企業(yè)合作，暢通循環(huán)新生態(tài)。

中智公司提出，要站在產(chǎn)業(yè)鏈融通整合、更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用的全局高度，依托內(nèi)涵式增長和資本化運(yùn)作，加快推進(jìn)生態(tài)化發(fā)展。

中國華電提出，要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞新型電力系統(tǒng)，構(gòu)建延伸“氫”“儲”“碳”“智”等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式產(chǎn)業(yè)鏈，抓好綜合能源、虛擬電廠等用戶側(cè)業(yè)務(wù)，打造華電綜合能源產(chǎn)業(yè)圈。