創新驅動發展戰略下高校知識產權信息服務現狀與思考

施蓉蓉，林元春

（福建船政交通職業學院 福建 福州 350007）

1 研究背景

為貫徹落實國家關于創新驅動發展戰略和知識產權保護的決策部署，發揮高校知識產權創造與服務的重要作用，2018 年國家知識產權局辦公室和教育部辦公廳聯合印發《高校知識產權信息服務中心建設實施辦法》，2019 年起，國家知識產權局、教育部開始聯合開展高校國家知識產權信息服務中心的遴選工作，截至2023 年10 月，共遴選出四批103 家高校國家知識產權信息服務中心。筆者以福建省開設知識產權信息服務中心的高校為調查對象展開調研，管窺目前高校知識產權信息服務的現狀，發現問題并探索針對性的優化策略。

2 高校知識產權信息服務現狀

目前，福建省已有福州大學、福建農林大學、廈門大學、福建理工大學、華僑大學等5 所高校開展知識產權信息服務中心建設工作，筆者通過文獻查閱、網站調研、電話溝通等方式，從知識產權資源建設、服務內容、服務保障等方面對這5 所高校展開調研，調研時間為2023 年1 月20 日至2023 年11 月7 日。

2.1 資源建設

高校開展知識產權信息服務依托的國內外專利檢索與分析數據庫，主要有商業數據庫以及國內外公共資源，具體內容詳見表1。

表1 高校知識產權信息服務中心數據庫資源

在專題庫建設上，福州大學建立了福州大學專利成果數據庫、綠色專利數據庫、福建省電子信息產業專利數據庫和福建省重點產業專利數據庫等專題數據庫；福建農林大學擁有福建農林大學機構數據庫和專利信息管理平臺兩個自建數據庫；福建理工大學擁有東南亞知識產權信息網。

2.2 服務內容

由表2 可知，基礎性服務是高校知識產權信息服務的主要內容，其中專利檢索、咨詢和基本知識產權信息素養培訓是免費服務，服務對象多以校內師生為主。深層次服務在各個高校中的開展情況各不相同，專利布局、專利預警、個性化定制等服務僅在少數高校開展，高校知識產權信息服務呈現差異化發展。福州大學、福建農林大學和廈門大學的知識產權信息服務中心不僅服務校內科研團隊，還積極參與社會服務，為政府部門、創新型企業、重大科研項目課題組提供深層次知識產權信息服務。

表2 高校知識產權信息服務內容一覽表

2.3 服務保障

2.3.1 人員配置

對于5 所高校知識產權信息服務中心的服務團隊人員情況，筆者從服務人員數量等6 大方面進行統計，結果如表3 所示。

表3 服務人員情況統計表

福州大學服務中心的服務團隊已初步形成一定規模，服務團隊人才分布較為全面，呈現“學歷高、職稱高、專業強”的特點，但部分高校具備法律等相關專業資質的人員較少，團隊人才結構不夠合理。除上述統計外，福州大學還聘請10 名知識產權領域專家擔任顧問；廈門大學擁有知識產權法律和實務專家顧問7 人；福建理工大學團隊3人具有專利代理人資格證、8 人具有律師資格證；華僑大學和福建農林大學服務團隊未配備法律相關資質的人員。

2.3.2 規章制度

調查發現，各服務中心雖有設置相應的規章制度，但網站上少有公示，研究組主要通過電話訪談獲得統計數據，具體見表4。

表4 規章制度情況統計表

3 高校知識產權信息服務存在的問題

3.1 服務內容和范圍不全面，層次不高

高校知識產權信息服務大多以專利服務為主，5 所高校中僅有福州大學還涉及商標、著作權、地理標識、集成電路布圖設計等知識產權相關信息的檢索。5 所高校提供服務的對象多為職能部門或校內師生，缺乏更為針對性、個性化的服務方案，其中僅有綜合實力較強、知識產權基礎較好的廈門大學和福州大學開展了面向學科、課題和實驗室的定制化知識產權信息服務。

3.2 規章制度不健全

當前，我國高校知識產權信息服務缺乏統一的國家標準規范，導致高校在實施知識產權信息服務的過程中，服務內容和類別劃分模糊，服務流程與成果展示差異顯著，服務人員素質和資源建設水平不一。如，缺乏明確的工作職責以及有效的行為規范和紀律約束，影響知識產權信息服務工作的正常開展；知識產權保護具備一定的保密性，缺乏相應保密條例也將影響工作的順利推進。

3.3 知識產權專業人才缺乏

調研顯示，當前高校知識產權信息服務中心的工作人員主要由科技查新人員、學科館員以及部分兼職人員等組成，部分高校擁有法律等相關專業資質的人員較少，人才隊伍的專業性有待加強。知識產權信息是集技術、經濟、法律等信息于一體的綜合性信息，知識產權信息服務作為知識密集型服務，對從業人員的知識儲備和實務技能均有較高要求[1]，其不僅要具備專業知識，還需具備法律知識和相關學科背景，深層次服務所需要的復合型人才匱乏將導致高校知識產權信息服務發展受限。

4 高校知識產權信息服務發展優化策略

4.1 拓展服務內容，促進特色服務開展

高校在現有服務的基礎上，需要不斷創新服務方式，深化服務內容。深入進行用戶需求調研，構建從傳統基礎性的知識產權信息服務延伸至深層次、專業化、個性化的知識產權業務體系[2]。在科研工作中，積極探索覆蓋科研全過程的知識產權信息服務模式，提供專業高效的知識產權服務。此外，高校還應結合學校實際和發展方向，圍繞學校特色和當地行業、產業發展逐步創建特色服務，為自身打造一條特色服務之路。積極對接地方產業和經濟建設需求，逐漸擴大服務對象、延展服務層次，拓展知識產權信息服務的深度與廣度，提升高校的社會服務效益，推動區域創新。

4.2 構建標準服務體系，建立健全規章制度

首先，建立起完善的統籌和管理機制，高校知識產權信息服務中心需要統籌管理中心資源和人才，加強各個環節的組織制度構建，明確崗位職責，建立起標準化的知識產權服務體系。其次，進一步加強對國家知識產權法律法規的學習、研究和梳理，充分發揮政策優勢，推動中心工作的有序開展。最后，在優化管理制度的基礎上，建立人員考核、評價和培訓機制，提升工作人員的服務質量。

4.3 加大知識產權信息服務人才培養力度，加強服務團隊建設

高校一方面要加大相關服務人員的培訓力度，定期開展相關培訓，合理規劃培訓內容，持續提升工作人員的綜合素質和服務質量。在職業資格方面，鼓勵并支持服務人員考取從業資格證書，持續提升服務人員的專業技能。另一方面要加強知識產權信息服務團隊建設，根據不同的環節所要求的知識結構和工作經歷，公開招聘專兼職人員，補充具有相關學科背景、實踐經驗的人才，以便打造專業化人才隊伍，組建一支具備知識產權服務意識、相關專業知識、專利檢索能力、專利分析能力以及情報研究能力的服務團隊[3]。

4.4 合作共建工作站，攜手服務地方發展

有實力的“雙一流”高校可開展與地方院校的合作，以知識產權信息服務為核心共同建設高校工作站。如廈門大學與東莞職業技術學院開展深度合作，建設“廈門大學知識產權信息服務中心東莞工作站”，為粵港澳大灣區提供知識產權信息服務。高校可積極對接知識產權公共服務平臺成立工作站，利用公共服務平臺的信息資源、服務資源和人才資源，提供知識產權全鏈條、全周期服務，促進知識產權落地轉化。

5 結語

新時代，高校需要充分發揮信息資源和人才資源優勢，豐富知識產權信息服務內容，加強與產業和科研機構的合作，主動面向重點產業、重大科研項目、科技成果轉化等提供知識產權信息服務支持，奮力探索“創新賦能”之路。