主持人 李紅勃[中國政法大學法治政府研究院教授]:隨著信息技術(shù)的發(fā)展,人類生活正在發(fā)生著網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型,人們正在步入數(shù)字世界,成為數(shù)字公民。對于未成年人而言,作為數(shù)字世界里的原住民,網(wǎng)絡(luò)對他們的影響要比對成年人的影響更為深遠。通過網(wǎng)絡(luò),未成年人獲取信息、接受教育、進行娛樂和社交,網(wǎng)絡(luò)使得他們的世界變得更加廣闊。然而,對于未成年人而言,網(wǎng)絡(luò)具有雙重影響,網(wǎng)絡(luò)在給未成年人帶來樂趣和利益的同時,也會對他們產(chǎn)生負面影響,甚至帶來傷害。誠如聯(lián)合國兒童基金會所警示的那樣:“對數(shù)字世界的訪問既讓兒童受益并擁抱巨大機遇,也讓他們置身于大量的風險與傷害之中,例如接觸到有害內(nèi)容、遭受性剝削、性侵、網(wǎng)絡(luò)欺凌以及個人信息被濫用等。”因此,如何讓未成年人在享受網(wǎng)絡(luò)福利的同時,保護他們免受網(wǎng)絡(luò)風險之害,就成為全社會的共同責任。所有的機構(gòu)、組織和個人,尤其是政府、家庭、學校和網(wǎng)絡(luò)平臺,都要積極參與網(wǎng)絡(luò)治理,承擔各自責任,確保每個未成年人在數(shù)字環(huán)境中的權(quán)利能夠得到尊重,能夠在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下健康成長。
為了推動未成年人網(wǎng)絡(luò)治理的法治化,經(jīng)過長期的討論和反復征求意見,2024年1月1日《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》(以下簡稱《條例》)正式實施。在我國立法史上,這是第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護綜合立法,標志著我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護法治建設(shè)進入了新階段。《條例》明確提出,未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作必須堅持最有利于未成年人的原則,要適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間的規(guī)律和特點,實行社會共治。……