美國中小學家校社協同育人模式及啟示

李怡瀟 張玥 王定華

摘? ?要：家校協同已經成為教育改革的顯性命題，美國中小學在家校社協同育人模式具有啟示意義。其核心要素和運行機制包括法律法規的支撐、專業機構的引領、社會組織的活躍參與以及學校的樞紐作用等。美國經驗顯示，家校社協同育人需要政府的積極推動、家庭的主動參與和社會資源的充分整合，以形成多方共育的良好環境。對我國而言，要深化家校社協同育人模式，需要強化頂層設計，完善相關法律法規，確保家校社協同育人的制度化和規范化;鼓勵和支持社會組織的發展，促進家長、社區與學校的有效互動;學校應發揮核心作用，建立開放、互動的育人環境，連接家庭與社區資源，共同推進學生的全面發展。借鑒美國的成功經驗和策略，需要結合我國的國情，逐步構建并完善更為有效的家校社協同育人模式，促進我國基礎教育質量的全面提升。

關鍵詞：美國;中小學;家校社協同育人;教育改革;法律法規

中圖分類號：G51? ? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ?DOI：10.3969/j.issn.1672-1128.2024.04.001

2022年7月，教育部等十三部門聯合發布《關于健全學校家庭社會協同育人機制的意見》^[1]，提出“形成定位清晰、機制健全、聯動緊密、科學高效的學校家庭社會協同育人機制”的目標。在該意見指引下，我國積極推進家校互動平臺建設，整合社會社區資源，在學校家庭社會協同育人方面取得了一定進展，但仍面臨挑戰，如：家長參與意識的不足、學校和家庭合作機制不完善、社會資源分配不均等。在家校社協同成為教育改革顯性命題的背景下，有必要對國外家校社協同育人的方式展開研究，了解協同育人模式理念的提出背景、發展現狀和運行機制，借鑒有益經驗，結合國情，促進我國類似模式的發展。

美國家校社協同育人的模式，最早源于家校共育的探索與嘗試。早在1841年，康涅狄格州肯辛頓地區的母親們成立了“女子公共學校聯合會”，開始配合學校開展家庭教育，初步出現了規范化的家校合作組織。從19世紀80年代開始，家校合作組織數量逐漸增多，然而這些組織的參與層次較淺，很少與學校的管理與決策活動發生聯系。直至20世紀70年代起，美國國會通過《中小學教育法》修正案^[2]，對成立家長咨詢會提出明確要求，促進了全美家校社協同育人的深入推進。家庭與學校開展合作的領域得到拓展，逐漸引入了社區中的主體和資源。學校、家庭和社區要素可以靈活互動，支持學生發展。

美國具有較充分的社會活動基礎，在教育體制上強調互動與參與^[3]，因此在家校社協同育人方面較早進行了探索。美國關于家校社合作的研究與實踐中，很多內容旨在應對文化多樣性下的教育難題，通過整合不同教育力量促進兒童成長。研究美國中小學家校社協同育人的模式，有助于拓寬視野、借鑒積極經驗，為我國教育改革提供參考。

一、美國中小學家校社協同育人模式的提出背景

美國中小學家校社協同育人模式的提出背景可以追溯到20世紀后半葉的教育改革運動。在這個時期，全人教育理念的提出及政府對家庭參與教育重要性的認識，促使教育界開始關注學校與家庭、社區之間的緊密合作。通過立法和政策的支持，家校社協同育人模式得到推廣^[4]。這一模式強調學校、家庭和社區的合作，旨在為學生提供更好的教育機會和支持，共同促進學生的學習和發展。

（一）教育全面發展的理念形成

教育全面發展是美國教育政策和實踐中的重要目標之一。為了培養出適應多元化社會需求的人才，20世紀初期，美國教育系統開始關注學生的全面發展。當時美國社會經歷了快速變革，包括經濟結構的轉型、科技的迅猛發展，以及社會價值觀念的變化，這些都對教育體系提出了新的要求。教育界逐漸意識到，僅僅側重學術成就的教育模式不能完全滿足個人和社會的需求。因此，旨在更全面地發展學生各方面潛能的全人教育理念應運而生。20世紀60年代后，全人教育思潮代表人物隆·米勒認為^[5]，應培育包括身體、情感、智力、社會性、審美、精神等六個方面和諧發展的“整全兒童”。20世紀70年代以后，全面發展的教育理念逐漸形成。美國教育界開始關注學生的個體差異和需求，提倡學生中心的教育模式^[6]，并倡導培養學生的批判性思維、解決問題的能力以及社交和合作能力。這些理念逐漸被納入教育政策和教育改革的討論中，成為美國教育的重要方向。隨著時間的推移，教育全面發展的理念越來越受到美國社會的廣泛重視，并在教育實踐中得到廣泛應用。各州和學區紛紛采取措施，推動教育課程的多元化、個性化學習的實施，旨在提高教育的質量和效果，培養全面發展的學生。但隨后出現的一些問題，如學校資源分配不均、教師教學質量良莠不齊，學生背景多樣性的問題愈發突出，以及心理健康問題在美國兒童和青少年中普遍存在，精神衛生服務和心理健康服務供應不足^[7]，人們越來越認識到僅僅依靠學校教育無法滿足學生全面發展的需求。

（二）家庭參與教育比重增大

家庭在學生教育中扮演著至關重要的角色。家庭環境對學生學業成績、社會技能和行為習慣等方面都有重要影響，與家庭密切合作是提高學生整體教育質量的關鍵。1994年，美國國會通過的《改進美國學校法》（Improving Americas Schools Act）^[8]，明確提出鼓勵學校制定家庭參與計劃，將家庭參與教育納入學校的規劃和政策中，包括促進家長在學校決策中的參與、提供家庭教育培訓和資源、建立家校溝通渠道等。2002年布什總統簽署的《不讓一個孩子掉隊法》（No Child Left Behind Act）中，將“家長參與”定義為在學生學習過程與學校相關活動中，與家長的常規、雙向和有意義的交流與溝通^[9]。2015年，《每個學生成功法》（Every Student Succeeds Act）^[10]繼承了家庭參與教育的重要性，并進一步強調學校與家長合作支持學生的家庭參與計劃，包括各個州制定和執行獨立的家庭參與計劃，聯邦政府開始為各個州提供資金支持，教育部門和州教育機構提供相關培訓等。

這些立法和政策的制定都反映了美國社會對家庭參與教育的不斷關注和重視。它們提出了家校合作的要求，并為學校和家長提供指導和支持，以建立積極的家庭參與教育的關系。隨著時間的推移，家庭參與教育在美國的教育實踐中變得越來越重要，并成為提高學生學業成就和整體教育質量的關鍵因素之一。這種家校合作模式不僅促進了學生的個人成長和發展，還增強了家庭與學校之間的溝通和理解，為學生創造了更具支持和鼓勵性的學習環境。因此，通過家庭的積極參與，可以有效支持和促進學生的全面發展，

（三）社區學習資源逐漸豐富

隨著社會對教育的需求和期望不斷提高，人們意識到教育不僅發生在學校內，社區也能提供豐富的學習機會和資源，以促進終身學習和個人發展。美國國會在1998年推出并延續至今的《21世紀學習社區法》（21st Century Community Learning Centers）^[11]中明確，政府將提供資金和支持，鼓勵學校與社區合作伙伴（如非營利組織、社區機構、大學等）建立合作關系，共同提供學習資源和活動，例如教育支持、課后輔導、實踐機會、文化藝術活動等，為學生提供更多樣化和綜合化的課后學習機會，社區教育資源的增加也得益于社區居民和家長的參與和倡導，組織社區活動和項目，爭取資源和支持，以提高教育的質量和平等性。《21世紀學習社區法》的實施，使社區學習資源顯著增強，不僅為學生提供了更廣泛的學習機會，也促進了家庭和社區的積極參與，共同構建了支持學生全面發展的教育網絡。這種多方合作的模式有效提升了教育質量和學生的學習成果，展示了社區資源在教育領域的重要價值和潛力。

隨著互聯網技術的推行，在線學習平臺的搭建和在線媒體資源的共享大大擴展了社區教育資源^[12]。通過在線學習平臺，學生可以在任何時間和地點獲取教育資源，訪問和下載在線課程、教學視頻、電子書和學習資料等。許多高等教育機構也紛紛開設免費在線課程（如MOOCs），學生得以輕松獲得來自世界各地的優質教育資源。

綜上，美國為了更好地培養全面發展的人才，促進學生綜合素養和學習成就，提高學校教育的效果，家庭、學校和社區開始積極合作，建立起家校社協同育人模式。這一模式旨在強調家庭、學校和社區之間的合作與互動，共同關注學生發展，為學生提供更豐富的學習機會和支持資源，讓學生能夠在不同環境中培養技能、價值觀和社會責任感，更好地推動學生全面健康地發展、提高學校教育的質量，并向社會輸送人才。

二、美國中小學家校社協同育人的格局

學校、家庭和社區是教育的三大基石，構建家校社協同育人的格局可以令三個方面的影響交互疊加，并且以學生為中心形成育人合力。美國的中小學家校社協同育人模式在政府推動下展開，社會力量自發參與，整體上體現出立體化、多層次的格局，而且能夠依托具體項目開展教育活動。美國家校社協同育人格局的結構如圖1所示。

（一）政府推動家校社開展合作

近年來，美國政府發布多項政策促進家校社要素的整合。2014年，聯邦教育部發布《家校合作雙重能力框架》（A Dual Capacity-building Framework for Family-school Partnerships），提出基礎教育學校應與家庭展開合作，而且學校應當承擔積極主動的角色^[13]。2015年，美國國會在《每一個學生都成功法》中提出，要促進不同收入家庭中孩子的成長，引導家長參與教育過程^[10]。美國教育部做了大量實質性的宣傳工作，鼓勵家庭和社區參與學校教育。教育部組織專家編寫了專門的指導手冊，提供了家長和社區參與的指導原則、建議，并及時發布與家校社合作有關的各方面信息，提供法律法規中關于促進家長和社區參與的章節。美國政府在推動家校社開展合作方面重視宏觀規劃，在政策與立法方面突出對家校社合作，建立有效溝通機制，增強參與度，共同促進學生全面發展要求;與此同時，重視實務指導，通過接近民眾的渠道普及家校社合作知識，以此促進兒童的教育。

（二）民間成立協同育人社會組織

美國一些關心孩子成長的家長，自發成立了民間志愿組織并與學校建立聯系，形成了教育共同體。其中最重要和最活躍的志愿組織是全美家長教師協會（National Parent Teacher Association）。協會的前身是1897年成立的歷史悠久的全國母親大會。全美家長教師協會中的教育主體包括家長、教師、教學管理者和社區領導人等，各主體之間緊密聯系，共同幫助學生成長成才^[14]。其中家長和社區成員的參與是實現協會功能的關鍵，參與可分為三個層面：一是基礎層面的參與，指家長和社區成員在輔導家庭作業、學校活動的層面參與學校教育。如家長參與“職業日”活動，幫助孩子了解有關職業的知識，提升生涯規劃意識。二是聯合層面的參與，即家長和社區成員參與學校的運行。如有的家長和社區成員在教室里長期擔任助教，為教師和學生提供幫助，融入教育教學過程;三是決策層面的參與，即家長和社區成員聯合發揮作用影響教育決策，并間接影響學校的運行。例如，在美國第117屆國會期間，全美家長教師協會呼吁政府推進了《兒童營養法案》的授權^[15]。民間成立的協同育人志愿組織，將各方利益相關者聯系起來，共同服務于所有兒童。

（三）專業機構從事資源的開發與分享

聯邦政府撥款支持教育低收入家庭的學校，促成了專注于這一群體兒童教育的地區教育實驗室的出現。這些實驗室發展出大量關于家校社合作的研究成果，并向社會推廣服務。例如，東南教育發展實驗室（Southeastern Regional Educational Laboratory）與杜克大學（Duke University）合作創建了全國家校社合作中心（National Center for Family and Community Connections with Schools），旨在使研究與實踐相連接。該中心發布工具書，指導家長如何參與教育和社區合作，并提供免費資料給公眾，通過官網發布信息，支持家長和社區成員獲取資源。專業機構為政府提供建議，協助舉辦研討會，滿足家長教師協會的需求，制作合作工具書等。不同主體聯合，形成以學生為中心的伙伴關系，構成交疊的影響域^[16]。

（四）社區學校為學生和家長提供支持

美國最早出現的社區學校，目標是支持弱勢家長和學生，為低收入家庭提供額外的教育服務。社區學校圍繞兒童成長的需求建設和運行，集合教育中心、醫療診所和社會服務組織等機構，可以為中小學生提供發展過程所需的各種資源。社區學校可以向低收入家庭提供多種服務，而且學校關注焦點超越兒童的學業發展，還關注兒童發展以外的因素。社區學校全年無休，可以提供課前課后托管、學業輔導、健康服務、免費午餐等服務，并有專職教師支持，滿足家長育兒需求。與此同時，還可以提供家長培育課程，讓家長掌握育兒方法、優化教育理念。社區學校是公立學校的一部分，提供一體化的學業和健康服務，與提供完整課程的學校形成互補作用。社區學校是家校社協同育人模式中的重要元素，有研究表明社區學校可以促進兒童在出勤率、學業等方面的發展，因此得到美國各層級政府的官方支持^[17]。

三、美國家校社協同育人機制的有效經驗

美國在探索中小學家校社協同育人方面起步較早，不同教育主體的協同形成了合力，為促進學生全面發展創設了有益環境。美國家校社協同育人機制經過長期發展形成，促進了各個教育模塊的整合，積累了豐富經驗。

（一）以法律法規為基礎，突出專業引領

法律法規具有約束性，可以有力推進家校社協同育人。法律法規也具有突出價值導向的作用，可以創設積極的氛圍，令全社會更重視開展協同育人。美國先后以《中小學教育法》修正案^[18]、《每一個學生成功法》等立法，為開展家校社協同提供了基礎。形成基本的法律框架后，組織專業力量開展研究，協助政府部門制定政策，并為學校、家長、社會提供參考性的實踐做法。如美國教育部及其實驗室通過財政撥款成立專業機構，將政策加以豐富和闡釋，開發可行方案并提供項目化的指導，在促進家庭、學校和社區的協同方面發揮了重要作用。在法律法規的制定過程中，同樣有專家的充分研討與論證。專業人士的引領可提升協同育人模式的合理性，令法律法規得以落地實施。各項法規的制定著眼于對學校的教育行為進行規范，要求學校與家庭、社區建立合作伙伴關系。社會組織深度整合到學校運作中，學校以不同方式與家長開展互動。學校發揮樞紐作用，令家校社緊密圍繞學生的發展開展聯動，可以保障育人效果。

（二）社會組織發育完善，行動力較強

社會組織是為了達到特定目標按一定的宗旨建立起來的活動集體，發育完善的社會組織有助于實現公共利益。社會組織在家校社協同育人中具有補充性的作用，能夠滿足學生和家長獲取個性化支持的需求。在美國家校社協同育人格局中，社會組織發揮了至關重要的作用。如：全美家長教師協會，在美國已經有超過百年的歷史，該協會主要在全國范圍內開展活動，涵蓋學區、州和學校不同級別，既為家長開展家庭教育提供支持，又為家長參與學校教育提供多樣化路徑。該協會具備較強的行動力，能夠將不同個體組織起來，完成助教助學、參與計劃和協助決策等多種目標。依托社會組織解決了許多教育教學中的實際問題，并且提升了家長的能動性，使家長在家校社協同育人格局中發揮積極作用。大學先修課程協會，也是美國一個關鍵社會組織，不僅負責管理SAT考試和AP課程，還提供針對學生、家長和教育工作者的廣泛資源，支持教育公平和學術準備工作。美國青年足球聯盟也是一個有代表性的例子，這是一個致力于通過足球運動促進兒童身心健康和團隊精神的非營利組織，它通過組織賽事和活動，強化了學校、家庭與社會之間的聯系。

（三）學校起到樞紐作用，保障育人效果

家校社協同育人的重心，是突破學校教育單獨承擔教育責任的局面，通過多主體的聯動提升教育質量，為學生的成長賦能。學校的組織程度較高，是學生成長的重要空間，能夠在家校社協同中發揮樞紐性作用，促進各主體的交互。美國在推動家校社協同的同時，重視對學校教育的支持。如教育部為國家安全支持性學習環境中心（National Center on Safe Supportive Learning Environments）提供支持，向各州、地區、學校、高等教育機構和社區提供信息和技術支持，旨在改善學校氛圍和創造良好校園環境^[19]。

（四）美國家校社協同育人的未來發展趨勢分析

美國的中小學家校社協同育人模式源于學生的成長需求，家庭、學校和社會的協同滲透到教育全過程中，為學生的發展提供了更廣泛的支持。美國家校社協同育人的實踐探索主要聚焦于拓展家校社融合的領域，進一步突破固有模式，以學生為中心組織各種要素。如家校社合作經典理論的提出者喬伊斯·L·愛普斯坦^[20]從指導和改善實踐的立場出發，提出交疊場域理論，為家校社協同育人模式提供了解釋。在該理論模型中，學生居于中心位置，家庭、學校和社區對學生的成長產生綜合性影響。模型指出學校、家庭和社區可開展跨界行動，合力促進學生的成長。未來的美國家校社協同，將不再是不同主體的淺層互動，各個主體都可以發揮更多功能。如社區的作用可能更為突出，因為與學生的家庭生活環境接近，社區可以同時發揮聯系學校與家庭的作用。學校滿足一個社區中兒童的受教育需求，可以加強對社區教育的指導或與社區教育機構聯合開展活動，進而發揮學校的專業優勢，讓家庭在社區中獲得更高質量的教育服務。在未來的美國家校協同育人模式中，各個教育主體將形成靈活、開發的互動機制，令信息共享、資源共用，為學生的成長提供助力。

四、啟示與建議

美國的中小學家校社協同人模式源于學生的成長需求，家庭、學校和社會的協同貫穿于教育全過程，強調家庭參與、整合社區資源、專業力量的支持以及多角度的協同推動，體現了美國對于學生全面發展的重視和多元化的合作模式，為中小學生提供了更廣泛的支持和機會。美國在探索中小學家校社協同育人方面起步較早，組織平臺和運行機制較為完善。美國經驗具有一定的啟示作用。

（一）注重專業引領，加強協同育人頂層設計

家校社協同育人模式的實施和完善，需要有力的頂層設計和專業力量的支持。政府部門應在提出指導意見的基礎上，進一步制定和完善具有約束力的法律法規。這些法律法規應當全面覆蓋家校社協同育人的原則、目標、責任分配和實施機制，同時明確各參與方的權益和義務，確保協同育人工作的有效推進和規范實施。

此外，加強專業力量的建設也是頂層設計不可或缺的一部分。政府部門可以組建相關理論與實踐方面的專家團隊，這些專家不僅要為政策的制定提供專業建議，還能夠在政策的實施、落地和普及過程中提供必要的指導和支持。參考美國教育部及其通過財政撥款成立的相關機構的做法，中國也可以考慮建立類似的專門機構，在促進家庭、學校和社區之間的有效協同、開發實施方案以及普及相關政策方面發揮關鍵作用，推動家校社協同育人的深入發展。

（二）培植社會組織，構建立體化合作網絡

在美國的家校社協同育人格局中，社會組織和社區資源發揮著至關重要的作用。社會組織具有補充和支持的功能，能夠滿足學生和家長獲取個性化支持的需求。例如，全美家長教師協會在全國范圍內開展活動，涵蓋學區、州和學校級別，積極參與助教助學、參與課程計劃和協助決策調整等。

我國在推進中小學家校社協同育人模式的發展過程中，應注重培育靈活機動、家長參與性高的社會資源。通過社會組織調動社會資源，能為家長和學生提供參與學校教育和管理的渠道，可以提供家庭教育指導、學業輔導、興趣培養等多樣化的支持服務，幫助學生實現個性化發展，并促進家庭、學校和社區之間的密切合作。這些組織可以由教育部門、婦聯、民政部門等部門牽頭，整合家庭教育指導服務站點、社會企業以及志愿者團隊等主體。還可以發揮協同教育組織的作用，協調和處理各個子系統之間的關系^[21]。

（三）突出學校作用，連接家長與社區資源

學校自身要加強家庭教育指導，重點辦好家長學校，讓家長掌握中小學生的身心特點、學習規律以及教育方式。可以創建由“學校—班級”兩層面組成的家長共同體，由選舉產生共同體成員，在創作課余活動、提供專業資源等方面發揮作用。與此同時，要基于全面發展的理念，用好社會育人資源;應與社區開展互動，加強學校與家庭、社會的聯系，更好地滿足學生成長過程中的多樣化需求。

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作者簡介：李怡瀟、張玥，北京外國語大學國際教育學院博士研究生（北京，100081）;王定華，北京外國語大學黨委書記、國際教育學院教授（北京，100081）

The Family-School-Community Collaborative Education Model in American Primary and Secondary Schools and Its Implications

LI Yixiao? ZHANG Yue? ?WANG Dinghua

（Beijing Foreign Studies University， Beijing 100081）

Abstract： Home-school-community collaboration has become an explicit proposition in education reform， and this model in American primary and secondary schools has enlightening significance. This article summarizes the core elements and operating mechanisms of collaborative education in American schools， including the support of laws and regulations， the guidance of professional institutions， the active participation of social organizations， and the pivotal role of schools. The experience in the United States shows that collaborative education between families， schools， and communities requires active promotion from the government， active participation from families， and full integration of social resources to form a favorable environment for multi-party education. For our country， in order to deepen the collaborative education model between families， schools， and communities， it is necessary to strengthen top-level design， improve relevant laws and regulations， and ensure the institutionalization and standardization of collaborative education between families， schools， and communities; Encourage and support the development of social organizations， promote effective interaction between parents， communities， and schools; Schools should play a core role， establish an open and interactive educational environment， connect family and community resources， and jointly promote the comprehensive development of students. Drawing on the successful experience and strategies of the United States is necessary to combine with Chinas national conditions， in order to gradually construct a more effective family school community collaborative education model， and to promote the comprehensive improvement in the quality of basic education in China.

Keywords： United States; Elementary and secondary schools; Collaborative education among families， schoolsand communities; Educational Reform; Laws and regulations

（編輯 郭向和? ?校對 張又文）