應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展背景下的教師隊伍建設(shè)

[摘 要]高等教育內(nèi)涵式發(fā)展是一項質(zhì)量工程，關(guān)乎學(xué)校辦學(xué)理念、管理制度、師資隊伍建設(shè)、課程體系、辦學(xué)特色等諸多因素的優(yōu)化配置，其中師資隊伍建設(shè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)用型本科高校教師隊伍面臨著師資力量不均衡、新教師引進和培養(yǎng)機制不健全、教師實踐經(jīng)驗和理論知識不平衡等巨大挑戰(zhàn)，亟須建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型高校教師隊伍。本研究從優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、完善新教師引進和培養(yǎng)機制、強化教師實踐能力培養(yǎng)、增加教師專業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)機會、改進教師評價和激勵機制等五方面探究改進舉措，為應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展背景下教師隊伍建設(shè)提供思路。

[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型本科高校； 內(nèi)涵式發(fā)展； 教師隊伍建設(shè)

[中圖分類號] G640" " " " " " [文獻標(biāo)志碼] A [文章編號] 1008-2549（2024） 04-0075-04

中國高等教育步入了大眾化時代，確立了堅持穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化特色、健全保障，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。現(xiàn)階段我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級換代時期，迫切需要大量的應(yīng)用創(chuàng)新型人才，這就需要有高質(zhì)量的應(yīng)用型高校教育體系予以支撐，應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展勢在必行。高校教師隊伍作為人才培養(yǎng)的直接參與者，教師水平是決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。如何在應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展背景下提升高校教師隊伍質(zhì)量，是當(dāng)前已轉(zhuǎn)型或即將轉(zhuǎn)型的應(yīng)用型本科高校亟須解決的問題。

一、應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展勢在必行

內(nèi)涵式發(fā)展是以事物的內(nèi)部因素作為動力和資源的發(fā)展模式，表現(xiàn)為事物內(nèi)在屬性的變化發(fā)展，通過內(nèi)部的深入改革，激發(fā)動力、增強實力，提高競爭力，達到實質(zhì)性的跨越式發(fā)展。對于高等學(xué)校而言，“內(nèi)涵式發(fā)展是指通過挖掘現(xiàn)有學(xué)校的潛力，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高學(xué)校內(nèi)部效率和質(zhì)量，來推動高等教育發(fā)展的模式。”[1]體現(xiàn)為注重學(xué)校理念、教育科研、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資隊伍建設(shè)、校園文化等方面建設(shè)的工作思路。

在2014年2月召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，明確提出要“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”，“培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才”。應(yīng)用型本科高校具有特色的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，是推動國家現(xiàn)代化進程和服務(wù)地域經(jīng)濟社會發(fā)展的動力，是高等教育系統(tǒng)的重要主體和實現(xiàn)高等教育大眾化走向普及化階段的主體性力量。[2]隨著我國高等教育不斷發(fā)展，以增加學(xué)校數(shù)量與擴大辦學(xué)面積為主的外延式發(fā)展模式越來越不能滿足應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)的需求，走應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展道路勢在必行，已成為國家要求、社會需求、學(xué)生訴求和學(xué)校追求。

二、應(yīng)用型本科高校教師隊伍面臨的挑戰(zhàn)

自2014年起教育部已經(jīng)明確：全國1200所普通本科高等院校，將有600多所逐步向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變，原有教師隊伍建設(shè)的理念、思維等已不適應(yīng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，教師隊伍的職稱層次低、結(jié)構(gòu)不合理，教師隊伍將面臨轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變教學(xué)方式、提升實踐能力的壓力；有關(guān)教師隊伍的管理、培訓(xùn)、激勵機制不到位等問題，阻礙著應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型及發(fā)展。

（一）師資力量不均衡

在高職或普通本科高校向應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型過程中，原有的師資隊伍已不適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展定位，高齡的教師隊伍中以本科學(xué)歷、碩士學(xué)歷教師為主，隨著本科院校招聘教師的條件設(shè)定為博士學(xué)歷，大批量的應(yīng)屆博士引進至高校，對于提升師資隊伍的綜合素質(zhì)具有重要意義。

然而，師資力量出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為高級職稱教師主要集中于年齡偏大、資歷較深的教師群體，教學(xué)經(jīng)驗豐富，但教學(xué)理念相對滯后；新進的中青年教師，具有新思想、新理念，但普遍缺乏教學(xué)經(jīng)歷和實踐能力。例如，在南京某應(yīng)用型本科高校中，以三個專業(yè)專任教師為例，明顯體現(xiàn)出博士數(shù)量占比高，然而高級職稱教師比例較低，45歲（包含）以上的高級職稱教師比例較大（見表一）。

（二）新教師引進和培養(yǎng)機制不健全

大多數(shù)應(yīng)用型本科高校在轉(zhuǎn)型后面臨師資數(shù)量不足、師資力量薄弱、年齡斷層等問題，為了滿足本科評估、申請學(xué)位點授權(quán)等工作要求，需要引進大量新教師。然而，新教師的引進和培養(yǎng)機制并不健全，引進的人才評價體系尚不完善，將人才引進的衡量指標(biāo)重點放在其學(xué)歷及科研成果上，評價體系較為單一，評價形式過于簡單，高層次人才團隊的協(xié)作能力、師德師風(fēng)、從教態(tài)度等潛在特質(zhì)的考察往往被忽略。

并且，新教師的引進缺乏規(guī)劃性，引才的過程中忽視了學(xué)校整體的學(xué)科布局，與專業(yè)設(shè)置和現(xiàn)有師資隊伍結(jié)構(gòu)的需要不匹配，應(yīng)用型本科高校的優(yōu)勢、特色學(xué)科未得到充分重視，以學(xué)科發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)高層次人才引進規(guī)劃不足，引才的精準(zhǔn)性較弱。

（三）教師實踐經(jīng)驗和理論知識不平衡

應(yīng)用型本科高校以應(yīng)用型的類型定位，以培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才為本職使命。內(nèi)涵式發(fā)展不僅強調(diào)教師隊伍的建設(shè)，而且注重人才的培養(yǎng)。[3]對于應(yīng)用型本科高校學(xué)生而言，具備較強的實踐技能及動手能力是其步入職場的基礎(chǔ)。

然而，在傳統(tǒng)的師資隊伍中，相當(dāng)一部分教師僅以傳授課本上的專業(yè)理論知識為主，實踐經(jīng)驗缺少、實踐指導(dǎo)能力弱，部分實驗崗教師僅能帶領(lǐng)學(xué)生完成校內(nèi)實驗室的課程實驗或校辦企業(yè)的生產(chǎn)實習(xí)，并且很多校內(nèi)實驗設(shè)備相對落后，跟不上時代的更新?lián)Q代速度。因此，這些校內(nèi)實驗與用人單位的實際工作相差甚遠，學(xué)生根本無法了解社會經(jīng)濟發(fā)展需要對其專業(yè)技能水平的需求情況，畢業(yè)學(xué)生短時內(nèi)無法滿足用人單位的需要。

（四）教師專業(yè)發(fā)展受限和培訓(xùn)機會缺乏

應(yīng)用型本科高校教師專業(yè)發(fā)展受限和培訓(xùn)機會缺乏，既有客觀因素又有教師的個人因素。基于各種歷史、政策和社會經(jīng)濟等因素，大部分教育資源會集中在一些重點大學(xué)或研究型院校，這使得應(yīng)用型本科高校在人力、物力、財力上面臨壓力，進而影響應(yīng)用型本科高校教師的專業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)。并且應(yīng)用型本科高校教育改革滯后、教學(xué)理念更新緩慢，導(dǎo)致應(yīng)用型高校的教師專業(yè)發(fā)展受限和培訓(xùn)不足，尤其是對于新的教學(xué)方法和技術(shù)重視程度不高。

隨著社會發(fā)展和市場需求的變化，應(yīng)用型本科高校面臨調(diào)整專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容等方面的壓力，亟需教師在短時間內(nèi)進行快速地自我提升，導(dǎo)致他們在專業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)方面面臨巨大挑戰(zhàn)。一些教師由于個人原因，如對新知識新技能的學(xué)習(xí)恐懼、固守舒適區(qū)、時間管理能力不足等，缺乏對專業(yè)發(fā)展和參與培訓(xùn)的積極態(tài)度和行動。

（五）教師評價和激勵機制不完善

很多應(yīng)用型本科高校教師評價標(biāo)準(zhǔn)單一，缺乏多元化、全面的評價體系，主要依賴于教師的學(xué)術(shù)論文發(fā)表和科研項目數(shù)量，而對教學(xué)效果、課堂創(chuàng)新、實踐能力等的評價相對較少，這種偏向不符合應(yīng)用型本科高校的發(fā)展需要，導(dǎo)致教師在教學(xué)上得不到足夠的認可和激勵。一旦教師評價的過程存在不透明的情況，使教師對評價結(jié)果產(chǎn)生懷疑，影響他們的工作積極性，所以，一個公開、公正的評價過程對于激發(fā)教師的積極性至關(guān)重要。評價頻率和反饋不足的情況，會使教師缺乏對自己工作的清晰認識，從而無法有針對性地進行改進。

并且，很多應(yīng)用型本科高校沒有建立起一套有效的激勵機制，包括經(jīng)濟激勵和榮譽激勵等，教師激勵機制不健全，薪酬待遇和晉升機制與教學(xué)質(zhì)量的關(guān)聯(lián)性不強，導(dǎo)致教師對于自我提升和教學(xué)創(chuàng)新缺乏足夠的動力。這些問題都會導(dǎo)致教師評價和激勵機制的不完善，進而影響教師隊伍的發(fā)展和提升。

三、內(nèi)涵式發(fā)展背景下優(yōu)化教師隊伍建設(shè)的舉措

在高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，應(yīng)用型本科高校的重要性日益凸顯，師資隊伍的建設(shè)自然成為其發(fā)展的關(guān)鍵。隨著高校教師職業(yè)吸引力的增強，大量應(yīng)屆畢業(yè)博士研究生涌入高校教師隊伍。建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型高校教師隊伍是應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展的重要舉措。

（一）優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)

為優(yōu)化應(yīng)用型本科高校的師資結(jié)構(gòu)，從教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)背景三個維度進行思考。一個健康的教師隊伍應(yīng)該有合理的年齡結(jié)構(gòu)，包括新進教師、中青年教師和資深教師的合理比例，新進教師通常擁有最新的教育理念和教學(xué)技能，充滿活力和創(chuàng)新精神，對學(xué)科前沿和新技術(shù)有敏感的把握能力；中青年教師是教學(xué)和科研的主力軍，他們擁有豐富的教學(xué)經(jīng)驗和科研實力；資深教師則憑借豐富的教學(xué)經(jīng)驗，為教師隊伍提供了穩(wěn)定的支撐，對進行年輕教師的引領(lǐng)和培養(yǎng)起到至關(guān)重要的作用。應(yīng)用型本科高校需要充分考慮這三類教師在教師隊伍中的比例，以保證師資隊伍的穩(wěn)定性和活力。

教師的學(xué)歷對他們的教學(xué)和科研能力有直接的影響，應(yīng)用型本科高校的師資隊伍中應(yīng)有一定比例的碩士和博士學(xué)歷教師，他們的研究能力和學(xué)術(shù)背景，對于提升教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和創(chuàng)新精神具有重要作用。同時，為了滿足應(yīng)用型本科教育的特點，學(xué)校也需要擁有一定比例的本科及以下學(xué)歷的教師，他們往往擁有豐富的實踐經(jīng)驗和工作背景，能夠更好地將理論知識和實踐應(yīng)用相結(jié)合，培養(yǎng)出滿足社會需求的應(yīng)用型人才。

由于應(yīng)用型本科高校的教育目標(biāo)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，因此教師隊伍的專業(yè)背景應(yīng)與學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和發(fā)展方向相匹配。學(xué)校需要具有豐富實踐經(jīng)驗和理論知識的教師，從而能夠為學(xué)生提供理論與實踐并重的教育。此外，學(xué)校還需要有一部分教師具有跨學(xué)科的知識結(jié)構(gòu)和研究經(jīng)驗，這將有助于培養(yǎng)具有跨學(xué)科思維能力的人才，滿足解決復(fù)雜問題和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需要。

通過優(yōu)化師資隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)背景，應(yīng)用型本科高校可以形成一支既有活力又有經(jīng)驗、既有理論深度又有實踐廣度、既有學(xué)科專業(yè)性又有跨學(xué)科融合性的高質(zhì)量教師隊伍，為實現(xiàn)學(xué)校的應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)提供堅實的支撐。

（二）完善新教師引進和培養(yǎng)機制

優(yōu)秀的新教師是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的重要力量，應(yīng)用型本科高校需要建立科學(xué)的新教師選拔、引進制度，并實施結(jié)構(gòu)化的新教師培訓(xùn)，提升新教師的教學(xué)和科研能力。首先，學(xué)校需要明確引進新教師的目標(biāo)。對于應(yīng)用型本科高校來說，除了教學(xué)和科研能力外，新教師的應(yīng)用能力、工作經(jīng)驗、與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系等也應(yīng)作為重要的評價標(biāo)準(zhǔn)。因此，在制定招聘信息時，學(xué)校需要詳細列明這些要求，以吸引符合要求的候選人，通過各種渠道廣泛發(fā)布招聘信息，如學(xué)校官方網(wǎng)站、社交媒體、教育招聘網(wǎng)站等，以擴大招聘范圍和影響力。其次，學(xué)校需要提供具有競爭力的薪酬和待遇，以吸引優(yōu)秀的新教師。除了基本的薪酬外，還可以提供科研啟動金、住房補貼、職務(wù)晉升機會等激勵措施，以展示學(xué)校對新教師的支持和認可。

新教師的引進是人才策略的第一步，如何有效地培養(yǎng)和發(fā)展新教師是學(xué)校人才策略的重要組成部分。對于新教師的培養(yǎng)，學(xué)校需要設(shè)立一套針對新教師的培訓(xùn)機制，以提升他們的教學(xué)和科研能力，包括課堂教學(xué)技巧培訓(xùn)、課程設(shè)計工作坊、教學(xué)評估反饋等。同時，學(xué)校也需要提供科研相關(guān)的培訓(xùn)，諸如如何申請科研項目、如何進行科研管理等，以幫助新教師盡快適應(yīng)學(xué)校的工作環(huán)境；學(xué)校可以設(shè)立導(dǎo)師制度，讓新教師在資深教師的引領(lǐng)下進行工作，這不僅可以幫助新教師快速了解學(xué)校的工作流程和規(guī)章制度，還可以在教學(xué)和科研上得到有針對性的指導(dǎo)和幫助。

（三）強化教師實踐能力的培養(yǎng)

在應(yīng)用型本科高校中，教師的實踐能力對于提升教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)應(yīng)用型人才起到關(guān)鍵性的作用。強化教師實踐能力的培養(yǎng)，要從建立實踐能力培養(yǎng)體系、加強實踐能力培訓(xùn)、推動產(chǎn)學(xué)研合作、實施“教師實踐年”計劃、設(shè)置實踐能力獎勵機制等幾方面著手。

學(xué)校要建立完整的教師實踐能力培養(yǎng)體系，包括實踐能力的培訓(xùn)、實踐能力的評估、實踐能力的激勵機制等幾個部分，通過這個體系，學(xué)校可以明確教師應(yīng)該具備哪些實踐能力，通過培訓(xùn)來提升這些能力，并且利用評估來了解教師實踐能力的水平，同時運用激勵機制來鼓勵教師提升實踐能力。定期舉辦針對實踐能力的培訓(xùn)，這些培訓(xùn)可以是教師研討會、工作坊、講座等形式，內(nèi)容包括教學(xué)方法、課程設(shè)計、學(xué)生指導(dǎo)、科研方法等，學(xué)校還可以邀請產(chǎn)業(yè)界的專家和學(xué)者來分享他們的實踐經(jīng)驗，讓教師了解最新的實踐動態(tài)和技術(shù)。

積極推動產(chǎn)學(xué)研合作，讓教師有機會參與實際的項目，這不僅能提升教師的實踐能力，同時也加強了學(xué)校和產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系，提升學(xué)校的社會服務(wù)能力。學(xué)校可以實施“教師實踐年”計劃，教師在幾年間選擇一年的時間專門去產(chǎn)業(yè)界實習(xí)或者進行實踐研究，讓教師親身體驗實際工作，更新實踐知識和技能。也可以讓教師同產(chǎn)業(yè)界的專家有更多的交流，了解產(chǎn)業(yè)界的需求和發(fā)展動態(tài)。設(shè)置實踐能力獎勵機制，激勵教師提升實踐能力，對在實踐教學(xué)和實踐研究上表現(xiàn)出色的教師給予獎勵，可以給予經(jīng)濟獎勵、職稱晉升、研究資金資助等形式進行獎勵。總而言之，應(yīng)用型本科高校應(yīng)該通過多種方式和策略來強化教師的實踐能力培養(yǎng)，從而提升教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出更多的應(yīng)用型人才。

（四）增加教師專業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)機會

在應(yīng)用型本科高校中，提供豐富的教師專業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)機會，是確保教育質(zhì)量提高并滿足社會需求的關(guān)鍵。可以從如下幾方面多管齊下：一方面，設(shè)立教師發(fā)展中心，專門負責(zé)教師的專業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)工作，這個中心可以設(shè)立教師培訓(xùn)課程，多元化的培訓(xùn)課程涵蓋教學(xué)技能培訓(xùn)、科研方法培訓(xùn)、職業(yè)倫理培訓(xùn)、教育政策培訓(xùn)等，這些課程不僅可以提升教師的專業(yè)技能，還可以增強教師的職業(yè)素養(yǎng)，提升教師的整體素質(zhì)；定期舉辦教師研討會，推動教師的專業(yè)交流，同時還可以提供教師發(fā)展的咨詢服務(wù)，幫助教師規(guī)劃自己的職業(yè)發(fā)展路徑。另一方面，除了內(nèi)部培訓(xùn)外，學(xué)校還應(yīng)鼓勵教師參加外部的專業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)活動，參加教育學(xué)會的年會、其他高校的研討會、產(chǎn)業(yè)界的專業(yè)培訓(xùn)等。通過這些活動，教師可以了解最新的教育理念和方法，擴大專業(yè)視野，提升專業(yè)能力。同時，設(shè)立專業(yè)發(fā)展基金，為教師的專業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)提供資金支持，教師通過申請這個基金，得到參加培訓(xùn)、進行專業(yè)發(fā)展的經(jīng)費，不僅可以降低教師參加培訓(xùn)的經(jīng)濟負擔(dān)，還可以鼓勵教師積極參與專業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)活動。

應(yīng)用型大學(xué)要積極發(fā)揮城市型大學(xué)的資源優(yōu)勢，深化校企合作、產(chǎn)教融合， 促進教育鏈、人才鏈與創(chuàng)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接。[4]與其他高校、研究機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)界建立合作關(guān)系，共同開展教師專業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)項目，利用校外資源，提供更多的培訓(xùn)機會，同時還可以增加教師的專業(yè)交流和合作機會，幫助教師提升專業(yè)技能，增強教師的職業(yè)素養(yǎng)，提升教育質(zhì)量。

（五）改進教師評價和激勵機制

對于應(yīng)用型本科高校來說，如何制定一個公正、公平、透明的教師評價和激勵機制是一個十分重要的問題。如何改進這個機制是一個全方位、動態(tài)的過程，需要學(xué)校與教師的共同努力。

一是建立一個多元化的教師評價體系，這個體系綜合考慮教師的教學(xué)表現(xiàn)、科研成果、服務(wù)貢獻等多個方面，在這個體系中，教師的教學(xué)表現(xiàn)不僅可以通過學(xué)生評價來評估，還可以通過教學(xué)觀摩、課程設(shè)計、教學(xué)成果等多種方式來評估，同時充分考慮應(yīng)用型本科教育的特點，給予教師的實踐教學(xué)和應(yīng)用研究相應(yīng)的權(quán)重。

二是實施動態(tài)的教師評價機制，定期對教師的工作進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果進行反饋和改進，使教師了解自己的工作表現(xiàn)，也可以讓學(xué)校了解教師的工作需求和困難，及時進行調(diào)整和支持。

三是設(shè)立公正的激勵機制，根據(jù)教師的評價結(jié)果給予相應(yīng)的獎勵和支持。可以給予經(jīng)濟獎勵、職稱晉升、研究資金資助、教學(xué)資源等多種形式的獎勵，通過這個機制，激勵教師提升工作積極性，進一步提升教育質(zhì)量。

四是注重反饋和溝通，在改進教師評價和激勵機制的過程中，學(xué)校需要注重與教師的反饋和溝通，定期進行教師滿意度調(diào)查，及時了解教師對評價和激勵機制的看法和建議，根據(jù)反饋結(jié)果進行調(diào)整和改進。

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（責(zé)任編輯：王義祥）

*基金項目：江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)研究項目“新時代應(yīng)用型本科高校教師隊伍內(nèi)涵式發(fā)展研究—以江蘇省為例”（2021SJA0541）。

" "作者簡介：張碩（1993—），女，碩士，助理研究員，研究方向：教育管理研究。