關于糧油價格監測問題的研究與思考

摘要：糧油價格監測工作對科學研判后期價格走勢，分析糧食供求形勢變化，保障糧食安全、穩定供應具有重要意義。本文結合實例從數據傳輸、數據內容、分析方法、調研深度等方面存在的問題進行分析，并提出對策與實施方案，以期為提升糧油市場監測體系建設提供參考。

關鍵詞：糧食" 價格監測" 研究" 對策

當前，全球糧食產業鏈、供應鏈不確定風險增加，我國糧食供求緊平衡的格局長期不會改變，確保糧食安全這根弦要始終繃的很緊。價格監測預警工作是糧油市場保供穩價的排頭兵、前哨站，可為研判行情和制定糧食政策提供重要依據，其重要性不言而喻。本文將結合實例，思考糧油價格監測中存在的問題，并圍繞如何提升糧油價格監測預警水平，提出建議、實施對策與展望。

一、對監測預警問題的研究與思考

（一）數據未能有效整合，降低數據傳輸效率

一是缺乏統一數據集散平臺，主要表現為缺乏統一的報送系統，或者系統之間沒有預留數據通訊接口，數據使用、傳輸存在很大的局限性，造成資源浪費，不符合大數據、區塊鏈時代對于數據的采集、儲存、分析與處理要求。二是采集點數據未能做到有效整合，共享機制不完善。例如，同一個采集點的某個信息可能會被多個平臺或機構重復采集。三是受限于所定制的數據庫的囊括范圍，部分數據沒有固定的獲取途徑，降低了工作效率。

（二）數據類型覆蓋不全面

一是區域之間的糧食流通數量、運輸成本等掌握較少。例如，東北三省入關至華北地區或者北方港口海運至南方的糧食數量、運費等數據掌握不全，進而不能準確把握區域內糧食消耗情況與流通現狀。二是報送和采集的數據以價格為主，對于產量、貿易量、庫存數量等量化數據的掌握較少，而且多點價格采樣后多用于平均計算，而非加權計算，增大了計算結果偏差。三是區域糧食種植數據掌握不足（例如：種植成本、生長進度、機械化程度等）。

（三）數據挖掘不深，品種間聯系不緊

一是靜態的看待問題。糧食價格所表現出的特性是動態的，必須通過長期觀測才能發現變化趨勢。若只看幾周或幾年的數據難以掌握其變化規律。例如，2020-2022年國際糧價的大幅波動并不能反映正常年份中糧價的變化規律。二是糧食價格除供求關系外，還要受宏觀經濟形勢、匯率變化、地緣政治等各種因素影響。僅站在單一的視角局限性較大，數據分析容易主觀化、片面化。例如，美聯儲持續加息、黑海糧食走廊不穩定性、黃金價格上漲等均會影響包括糧油在內的大宗商品運行周期。若脫離了以上大環境，單純看國內的糧價運行情況很難把握大的運行趨勢。三是品種間聯系不緊密。例如，從經濟學的角度去看，小麥、高粱、大麥等均為玉米的飼用替代品，會影響到玉米的供求關系和價格走勢。若不考慮替代品的供應數量、占比及價格變化，就無法準確把握玉米價格未來變動趨勢。

（四）調研深度和廣度不夠

一是針對糧情調研深度不夠。尤其是在糧食種植、收割的關鍵節點下到田間、收購點、加工企業、港口等調研活動較少，對于糧情基礎數據把握不足，進而缺少判斷依據。例如，僅憑用糧企業報價和加工數量無法準確研判市場趨勢，還必須深入到農戶和貿易商，了解他們的情緒和心理變化。二是調研廣度不夠。以玉米深加工企業為例，我們在做分析時總會提及其“需求強弱”，但是如果沒有詳細、準確的掌握全國深加工和飼料企業占比、產能分布、到車數量、開機率等數據，就不能真正掌握市場的需求變化。

二、關于提升監測預警水平的思考和實施對策

（一）整合數據平臺，優化監測網點配置

一是借助大數據技術建立糧食監測數據云平臺，開通接口，各地監測網點通過網絡直接報送，監測主體按照需求和權限采集數據，這不僅給監測網點和監測主體帶來了便利和安全，也避免了網點重復建設和重復報送的問題。二是優化全國糧食監測網絡的布局，以行政區域（省、市、區片）劃分為基礎，按照區域面積、人口、市場集中程度和重點糧食品種集散量等因素為衡量權重來決定鋪設網點的數量和布局，區域內盡可能涵蓋批發、零售、超市等多種市場主體。借助市場主體對價格的敏感性，及時收集糧情信息，逐步形成反應迅速、協調有序、準確及時的糧食監測體系。

（二）開展深入調研，推進監測工作高質量發展

開展扎實的調研工作是我們正確處理問題的基本方法。要解決問題，不能只從價格發現價格，只從品種看品種，必須俯下身子，腳踏實地的去做深入、全面的調研，找到問題根源，為今后解決類似問題提供先例和有效的依據。應該做到既有咨詢、溝通，也加大實地走訪力度；既向上級單位學習經驗，也向下深入到各區縣進行走訪；既有監測主體之間的探討與交流，也有服務對象的獻計獻策。真正做到對調研對象的科學采樣，做到“從群眾中來，到群眾中去”，以問題為導向，調整思路，推進監測工作高質量發展。

（三）加強隊伍建設，提高分析水平

一是加強分析師隊伍建設。有針對性的提高分析師在價格數據分析、算法模型、數據庫建設等方面的能力，培養分析師用經濟學、統計學等知識進行監測預警分析。二是加強監測點工作人員的培訓。包括監測系統使用、價格采樣方法、計算方法等，進一步提升報送數據的效果。三是加強人才橫向交流與合作。不拘泥于糧食系統內的數據，拓展與相關單位或處室的橫向聯系。以糧油信息中心的工作為例，應加強與價格事務中心、市農業農村委員會等單位的溝通與合作力度，完善數據共享機制，取長補短，最大化挖掘數據背后的深層信息，做出更為科學的分析。

（四）完善機制，理順監測預警全流程

科學的、與時俱進的法律和規章制度不但有利于保障糧食監測體系發揮作用，而且能夠提高工作人員的責任心和積極性。例如，針對監測內容進行補充與細化，明確監測內涵與標準；細化監測主體、監測點、采集點的權力、義務和激勵機制；科學制定預警主體、預警條件、閾值范圍、預警時限，健全價格異常變動事件的報告制度并且完善信息發布流程。做到一切監測預警行為有法可依，有章可循。

三、感悟與展望

（一）與時俱進構建現代化監測體系

當今社會處于“信息爆炸”的時代，信息量巨大且密集，僅依靠原始方法，如：電話詢價、現場問價等難以滿足監測預警工作所需要的數據量。因此在新的發展階段，就必須貫徹新的發展理念，構建新的發展格局。借助大數據、云計算、chat GPT人工智能等與時俱進的先進技術手段，有效提高監測效率、準確性，由點及面的構建起專業的糧情監測體系，夯實市場監測基礎。

（二）應形成暢通、無縫的閉環回路

糧食市場監測體系建設是一項專業性強、系統集成性高的工作。該體系區域覆蓋面大，涉及機構多，其基礎是分布在各地的監測點和基層采集點，其目標是通過基礎數據分析過去和當前的走勢，預測未來的趨勢，進而為決策提供依據。其中關點位配置、數據采集、整理、專業分析、預警、發布等任何一個環節的缺失或疏忽都可能會使整個糧食市場監測體系無法正常運轉。因此需要一個高效、精確的信息調配機制和系統來暢通信息流通渠道，調配各種復雜信息來源。只有針對監測體系中每一個關鍵節點進行優化，使之與其他環節配合緊密無縫，形成閉合的回路才是完善糧食市場監測體系建設的有效途徑。

（三）變被動為主動，提升服務意識和水平

改變“等數據”的被動工作方法，增加與監測點的聯絡頻次，從“等數據”轉變為“要數據”。建立長效溝通機制，采取多種形式開展調查研究，隨時了解和掌握監測點的訴求，并及時加以解決。例如，加大日常走訪交流力度，定期舉辦交流會議等。與此同時，建立信息分享工作機制，增加分享各類分析報告的渠道和頻次，特別是對重要的糧油市場變化節點的分析和政策解讀。例如，在小麥收獲的時間節點，通過視頻會議分享、分析各區域新季小麥質量、開秤價格等情況。

（四）解放思想，激發監測預警工作活力

解放思想不應僅停留在“頭腦風暴”，更應該落實在實際行動中。在謀劃監測預警發展思路上下功夫，在解決研判預測能力上下功夫，在激發工作創新活力上下功夫。例如，以往的分析方法經常是由點及線來觀測行情走勢。若能進一步加入線性回歸或是移動均值等方法，或許可以事半功倍。要改變舊的思維模式和工作方法，須不斷開拓自己的創新意識和工作方法，在制定整改計劃后將之付諸于行動，才能將掌握到的信息與市場行為、市場規律相掛鉤，切實激發監測預警工作活力。

作者簡介：樊" 亮（1982—），男，主要從事糧油價格監測與研究工作。