抓牢增強農村初中留守兒童法治觀念的四要素

摘 要 農村初中留守兒童是一個特殊的群體，在他們人生的“拔節孕穗期”需要得到精心的引導和培育。他們法治觀念的強弱直接影響自身健康發展和我國社會主義法治國家的建設進程。加強對農村初中留守兒童的法治教育，需要抓牢四大要素：明確主體，促進雙方的相向而行；豐富內容，實現知識的點面結合；創新形式，達到新舊的并行不悖；重視過程，實現環節的無縫對接。

關鍵詞 留守兒童；法治觀念；四要素

隨著我國經濟社會的發展，農村初中留守兒童這一龐大的群體引起了社會的廣泛關注。他們和其他兒童一樣，是祖國的未來和民族的希望，需要全社會的共同關心。但是，農村初中留守兒童的家庭情況特殊，其法治觀念普遍不強，這將直接導致部分孩子走上違法犯罪的道路。因此，需要多部門各司其職、加強協作，抓牢增強農村初中留守兒童法治觀念的四個要素。

一、明確主體，促進雙方的相向而行

農村初中留守兒童法治觀念的提高只有借助外在教育的推動力和學生自身成長的內驅力，實現二力同向并行，才能取得預期的良好效果。

（一）開展通力協作，加強教育的推動力

增強農村初中留守兒童的法治觀念，必須充分發揮政府的主導作用，落實縣、鄉鎮人民政府的屬地責任。民政、教育、公安、司法等部門應扛起自身責任，并加強部門之間的通力協作。

學校是橋梁，應發揮紐帶作用。初中留守兒童每天至少有八個小時的在校時長，部分地區開展托管延時服務后，學生在校時長可達到十個小時。因此，學校需要充分利用好學生在校的有限時間來加強教育。課堂是對學生進行法治教育的主陣地，每位教師都有提升學生法治素養的責任，思政課教師和班主任尤為重要。

各級工會、共青團、婦聯等群團組織要發揮自身優勢，在為農村初中留守兒童提供假期日間照料、課后輔導等關愛服務的同時，不能忽視對他們道德品質和法治素養的培育。農村初中留守兒童往往存在輟學現象，這部分學生閑散在社會，容易受到不良風氣的影響。婦聯、居委會應當做好上門思想動員工作，動之以情，曉之以理，勸說他們盡快重返校園。

家庭是孩子愛的港灣，即使父母一方或雙方不能在家照看子女，但這并不意味著他們不需要或不能加強對子女的法治教育。家長是孩子的第一監護人，也是進行法治教育的主體。家長自身要學習法律知識，提升法治意識，并以身作則，努力成為子女的榜樣。

（二）理性面對現實，增強成長的內驅力

法治教育的落腳點和歸宿是學生。在法治教育中，學校要注重發揮學生的主體地位，借助外在的力量讓學生真切認識到自身法治觀念的不足以及法治觀念的欠缺會影響到自己的長遠發展。一方面，學校可以向他們講述真實的案例，通過深刻的理性剖析，觸動學生內心深處的成長愿望；另一方面，學校可以組織學生開展“法治小講堂”，讓學生自己收集相關素材，講述同齡人的故事，這樣的教育方式更為真實可信。

二、豐富內容，實現知識的點面結合

提高法治觀念的基礎是加強對農村初中留守兒童的普法教育。為了進一步推動習近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦，讓學生掌握比較全面的法律知識，學校要堅持做到以點帶面、點面結合。

（一）以憲法教育為核心，捍衛憲法尊嚴

憲法是我國的根本大法，是普通法律的立法基礎和立法依據。《青少年法治教育大綱》明確指出，青少年法治教育要以憲法教育為核心。憲法知識的學習可以在道德與法治課堂教學中獲得。道德與法治教師應發揮法治教育的課堂主渠道作用，通過課堂教學讓學生認同憲法價值、自覺踐行憲法精神、嚴格遵守憲法、維護憲法權威。除此之外，教師還可以通過課外活動，讓學生深刻領悟憲法精神。比如，每年的12月4日是國家憲法日，教師可以設計開展憲法知識競賽活動。

（二）以相關法律為拓展，增強維權意識

除了未成年人保護法和預防未成年人犯罪法這兩部專門法律外，保護未成年人合法權益的法律還有義務教育法、勞動法、刑法、民法典等多部法律。民法典的第四編“人格權”還涉及未成年人的生命權、身體權、健康權、姓名權、名稱權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權等權利。由于農村留守兒童家庭的特殊性，其人格權容易受到侵犯。如果不向他們普及相關的法律知識，增強他們的維權意識，勢必會造成正當合法權益遭到侵害后無法得到維護。所以，教師需要提前向他們宣傳和普及相關的法律知識，拓展的時機既可以是在道德與法治的課堂上，也可以在班會課、晨會課上。

三、創新形式，達到新舊的并行不悖

要想將法治教育內容充分落實，使學生的法治素養得到明顯提升，學校需要綜合采用多種教學方法和形式，做到固本培元筑根基、守正創新提興趣。

（一）固本培元，遵循法治教育循序漸進的原則

通過法治教育增強學生的法治觀念是一個循序漸進、螺旋式上升的過程。七至九年級的學生雖然同屬于初中生，但是他們對法律的認識情況、學習需求、接受程度還是存在差異的。因此，學校需要根據學生的身心發展規律制定有梯度性的教學目標、設計有層次性的教學內容、采用實踐性的教學方法。在初中階段，學校需要在學生初步了解基本法律常識的基礎上，進一步強化學生的守法意識、公民意識、權利與義務相統一的觀念，使學生初步建立憲法至上、民主法治等理念，具備運用法律知識辨別是非的能力，依法維護自身的合法權益、參與社會生活的能力。

（二）守正創新，體現法治教育與時俱進的特點

傳統的法治教育方式主要是教師在灌輸式教學中讓學生掌握相關的法律知識。這樣的教育方式并不能激發學生學習法律的興趣，更不利于培養學生學法用法的能力。當前的法治教育可以根據學生的認知特點，采用情景模擬、角色扮演、案例研討、主題辯論等多種方式開展。此外，教師還可以利用信息技術，整合法治教育資源，打造以學生為中心的教育環境，激發學生的學習興趣，引導學生自主學習，讓學生不僅學到相關的法律常識，又培養了自己的法治思維。

四、重視過程，實現環節的無縫對接

提升農村初中留守兒童的法治素養是一項系統工程，貫穿于學校教育管理的各個階段和環節。學校應根據不同的層次和深度，將自由、平等、公正、民主、法治等理念，融入不同學段和不同年級的教育中，做到統籌安排、逐級遞進。

（一）開展普法教育，多角度認識法治的意義

開展普法教育是社會主義法治教育的基礎性工程，也是提高農村初中留守兒童法治素養的起點。學校要全面落實依法治校的要求，在校園建設中積極植入法治元素，通過宣傳欄、名言警句等校園文化載體，宣傳法律知識、法治精神，營造濃厚的法治教育氛圍。學校還要利用主題教育、社團活動等多種載體，全要素開展法治教育，使活動發揮最大化的效果。同時，學校還要將法治宣傳活動和安全教育、國防教育、禁毒教育等專題教育相融合，在活動中促進學生對法律的新認識和對法治的新體驗。此外，學校還要充分利用國家憲法日、國家安全教育日、消費者權益日等時間節點普及相關法律知識，引導學生自主參與到法治教育活動中。學校圖書館、閱覽室等場所要選配符合青少年學生認知特點的普法讀本、影視作品等，引導學生閱讀和觀看。

（二）增強守法意識，多方面形成尊法的習慣

法律的實施主要依賴于公民的自覺遵守，而非國家的強制力。對學生開展普法教育，組織學習相關法律知識的最終目的是使學生具備較強的守法意識，形成自覺守法的能力。教師可以采取正面引導的方式，通過典型案例分析，讓學生意識到自覺遵紀守法不僅是對自身的健康成長負責，也是對他人合法權利的保護，更是對社會文明進步的貢獻。此外，教師也可以運用少量反面事例進行警示，讓學生意識到違法的代價，從而深刻認識到守法的重要性。

（三）學會用法維權，多渠道維護自身的權益

在現實生活中，往往存在著侵犯學生合法權益的現象。因此，學校和教師可以分性別、年級、生活經歷開展不同層面的學生專題會，教育引導學生學會依法維權。針對留守女學生，學校可以安排女教師進行教育，在教育女學生自尊自愛的同時，還要指導她們學會依法保護自己，一旦遇到騷擾或侵害，應及時向家長、教師或公安機關求助，勇于捍衛自己的合法權益。針對校園欺凌現象，教師要教育高年級學生增強法律意識，不得欺負低年級學生，同時還要教育低年級同學在遭遇欺凌后要及時向家長、教師如實反映情況。針對宅在家中喜歡上網的學生，學校和教師要向他們宣傳預防網絡詐騙的知識，特別是在被騙之后要第一時間報警。

青少年法治教育是在法治軌道上推進中國式現代化建設的一項基礎性工程，其中加強對農村留守兒童的法治教育尤為重要。全社會應當聚焦目標、齊心協力，為增強農村初中留守兒童法治觀念貢獻各自的力量。