職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本的構(gòu)成與控制

段偉 孫長(zhǎng)坪

摘 要 職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本根據(jù)經(jīng)濟(jì)后果標(biāo)準(zhǔn)可從職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、實(shí)習(xí)學(xué)生三類主體進(jìn)行界定，其成本類型可以分為三種：正經(jīng)濟(jì)效益成本，成本與收益呈現(xiàn)正相關(guān);零經(jīng)濟(jì)效益成本，成本和收益呈現(xiàn)不相關(guān);負(fù)經(jīng)濟(jì)效益成本，成本和收益呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。三類主體的三種成本構(gòu)成各不相同，其成本控制也各不相同，但整體而言，對(duì)正經(jīng)濟(jì)效益成本的控制一般應(yīng)采取激勵(lì)的原則，對(duì)零經(jīng)濟(jì)效益成本的控制一般應(yīng)采取放棄的原則，對(duì)于負(fù)經(jīng)濟(jì)效益成本的控制一般應(yīng)采取扭轉(zhuǎn)的原則。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育;經(jīng)濟(jì)后果標(biāo)準(zhǔn);頂崗實(shí)習(xí);成本構(gòu)成;成本控制

中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2019）32-0014-04

頂崗實(shí)習(xí)是職業(yè)教育人才培養(yǎng)不可或缺的教學(xué)環(huán)節(jié)，國(guó)務(wù)院和教育部對(duì)職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)多次提出具體要求，2019年國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》再次要求“頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間一般為6個(gè)月”，但現(xiàn)實(shí)中仍然存在著頂崗實(shí)習(xí)單位難求、實(shí)習(xí)時(shí)間得不到保障的現(xiàn)象。頂崗實(shí)習(xí)推進(jìn)中存在這些困難的原因，關(guān)鍵在于未能解決好頂崗實(shí)習(xí)成本分?jǐn)偟膯?wèn)題。

一、基于經(jīng)濟(jì)后果標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本的界定與類型

對(duì)于成本的分析可以從不同角度采用不同的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)后果標(biāo)準(zhǔn)是從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)成本分析的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本問(wèn)題，本文將從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度采用經(jīng)濟(jì)后果標(biāo)準(zhǔn)，從職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)學(xué)生三方參與主體進(jìn)行深入剖析。

（一）職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本界定

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，成本是指主體為達(dá)到既定目標(biāo)或?yàn)楂@取預(yù)期收益而發(fā)生的資源消耗，包括貨幣性資源消耗和非貨幣性資源消耗，這實(shí)際上是一種基于“預(yù)期目標(biāo)（或預(yù)期收益）——資源消耗”模式的成本界定方式。根據(jù)經(jīng)濟(jì)后果標(biāo)準(zhǔn)的成本界定方式，結(jié)合職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)際情況，職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本可以界定為：職業(yè)學(xué)校為提高學(xué)生崗位實(shí)操技能水平，培養(yǎng)出符合社會(huì)需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才而發(fā)生的各項(xiàng)資源耗費(fèi);實(shí)習(xí)單位為節(jié)約雇傭正式工人力資本，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好實(shí)習(xí)單位形象以增強(qiáng)商譽(yù)價(jià)值而發(fā)生的各項(xiàng)資源耗費(fèi);學(xué)生為修滿課程學(xué)分順利畢業(yè)，提前熟悉實(shí)習(xí)單位崗位技能操作要求，縮短從畢業(yè)生轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)人過(guò)渡期，提高工作技能水平而發(fā)生的各項(xiàng)資源耗費(fèi)。

（二）職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本類型

經(jīng)濟(jì)學(xué)上所稱經(jīng)濟(jì)后果，是指客體對(duì)主體經(jīng)濟(jì)利益流量的影響方式和程度。經(jīng)濟(jì)效益反應(yīng)成本與收益的相關(guān)性，是經(jīng)濟(jì)后果的量化指標(biāo)。因此，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，選取經(jīng)濟(jì)后果作為分類標(biāo)準(zhǔn)，成本可以分為正經(jīng)濟(jì)效益成本、零經(jīng)濟(jì)效益成本和負(fù)經(jīng)濟(jì)效益成本。其中，正經(jīng)濟(jì)效益成本是未來(lái)期間現(xiàn)金流入量的現(xiàn)時(shí)墊支，未來(lái)期間現(xiàn)金流入量絕對(duì)值大于現(xiàn)時(shí)墊支絕對(duì)值，會(huì)給主體帶來(lái)正的經(jīng)濟(jì)利益流入，成本與收益呈現(xiàn)正相關(guān)，其成本屬性為積極效應(yīng);零經(jīng)濟(jì)效益成本是過(guò)去已經(jīng)發(fā)生，呈現(xiàn)過(guò)去完成式形態(tài)，現(xiàn)時(shí)狀況下無(wú)法改變，不會(huì)給主體帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益流入的成本，成本和收益呈現(xiàn)不相關(guān)，其成本屬性為沉沒(méi)效應(yīng);負(fù)經(jīng)濟(jì)效益成本是未來(lái)期間現(xiàn)金流入量的超額預(yù)支，未來(lái)期間現(xiàn)金流入量絕對(duì)值小于現(xiàn)時(shí)成本支出絕對(duì)值，會(huì)給主體帶來(lái)負(fù)的經(jīng)濟(jì)利益流入，即會(huì)導(dǎo)致主體經(jīng)濟(jì)利益流出，成本和收益呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，其成本屬性為消極效應(yīng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)后果標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成本的分類，職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本也可以分為正經(jīng)濟(jì)效益成本、零經(jīng)濟(jì)效益成本和負(fù)經(jīng)濟(jì)效益成本，職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本的構(gòu)成與控制也應(yīng)當(dāng)從這三種不同類型的成本進(jìn)行分析。

二、基于經(jīng)濟(jì)后果標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本構(gòu)成分析

（一）正經(jīng)濟(jì)效益成本構(gòu)成分析

1.職業(yè)學(xué)校的正經(jīng)濟(jì)效益成本構(gòu)成分析

教學(xué)是學(xué)校的天然職責(zé)，頂崗實(shí)習(xí)是職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的重要教學(xué)內(nèi)容，也是學(xué)生的必修科目，職業(yè)學(xué)校必須認(rèn)真組織和嚴(yán)格實(shí)施頂崗實(shí)習(xí)。根據(jù)正經(jīng)濟(jì)效益成本的積極效應(yīng)屬性，職業(yè)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)成本的正經(jīng)濟(jì)效應(yīng)應(yīng)體現(xiàn)在切實(shí)提高學(xué)生崗位技能操作水平，達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果，其正經(jīng)濟(jì)效益成本的主要構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)校聯(lián)系實(shí)習(xí)單位達(dá)成合作意向簽署合作協(xié)議發(fā)生的溝通協(xié)調(diào)成本，校內(nèi)專職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師崗位薪酬、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)以及因指導(dǎo)、管理學(xué)生需要往返校企的差旅費(fèi)，安排學(xué)生與實(shí)習(xí)單位崗位對(duì)接發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)以及餐飲費(fèi)，校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)部門履行工作職責(zé)往返校企發(fā)生的差旅費(fèi)等[1]。

2.實(shí)習(xí)單位的正經(jīng)濟(jì)效益成本構(gòu)成分析

頂崗實(shí)習(xí)單位主要為企業(yè)，而企業(yè)屬于營(yíng)利性組織，站在理性經(jīng)濟(jì)人角度，企業(yè)與職業(yè)學(xué)校達(dá)成頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議，接納毫無(wú)工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部頂崗實(shí)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)在于減少人力資本支出，培養(yǎng)后備人才，打造積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的良好形象，提升品牌價(jià)值，最終實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化和股東財(cái)富最大化。無(wú)疑，企業(yè)因?qū)W生頂崗實(shí)習(xí)發(fā)生的正經(jīng)濟(jì)效益成本的積極效應(yīng)正體現(xiàn)于此。企業(yè)因?qū)W生頂崗實(shí)習(xí)發(fā)生的正經(jīng)濟(jì)效益成本構(gòu)成主要包括：企業(yè)內(nèi)專職實(shí)習(xí)指導(dǎo)師傅工資以及指導(dǎo)費(fèi)，企業(yè)內(nèi)專職實(shí)習(xí)指導(dǎo)師傅與學(xué)校專職實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師在業(yè)務(wù)上的銜接成本，企業(yè)為實(shí)習(xí)學(xué)生提供的實(shí)習(xí)崗位和實(shí)習(xí)用品（如電腦、辦公桌等）、實(shí)習(xí)設(shè)備（如實(shí)習(xí)工具、實(shí)習(xí)材料等）等，企業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)而發(fā)生的費(fèi)用、支付給學(xué)生的實(shí)習(xí)報(bào)酬、安排學(xué)生的食宿費(fèi)用等[2]。

3.實(shí)習(xí)學(xué)生的正經(jīng)濟(jì)效益成本構(gòu)成分析

頂崗實(shí)習(xí)中，學(xué)生的目標(biāo)在于順利拿到頂崗實(shí)習(xí)課程學(xué)分，提高自己崗位技能操作水平。學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)生的正經(jīng)濟(jì)效益成本的積極效應(yīng)體現(xiàn)于此。學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)發(fā)生的正經(jīng)濟(jì)效益成本構(gòu)成主要包括：學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中的住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)、話務(wù)費(fèi)，外勤辦理業(yè)務(wù)、跟進(jìn)業(yè)務(wù)和拓展業(yè)務(wù)而產(chǎn)生的交通費(fèi)，為盡快熟悉業(yè)務(wù)進(jìn)一步了解實(shí)習(xí)單位師傅和同事而發(fā)生招待費(fèi)，為提高崗位適應(yīng)能力而發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)（如自行自費(fèi)在網(wǎng)上購(gòu)買相關(guān)收費(fèi)視頻等）[3]。

（二）零經(jīng)濟(jì)效益成本構(gòu)成分析

1.職業(yè)學(xué)校的零經(jīng)濟(jì)效益成本構(gòu)成分析

（三）負(fù)經(jīng)濟(jì)效益成本控制

負(fù)經(jīng)濟(jì)效益成本特性在于：成本是超額預(yù)支;未來(lái)期間經(jīng)濟(jì)利益流入量是確定的;未來(lái)期間經(jīng)濟(jì)利益流入量小于現(xiàn)時(shí)超額預(yù)支。對(duì)于負(fù)經(jīng)濟(jì)效益成本的控制一般應(yīng)采取扭轉(zhuǎn)的原則，應(yīng)大力挖掘成本潛力，設(shè)法提高未來(lái)期間經(jīng)濟(jì)利益流入量，使其大于現(xiàn)時(shí)超額預(yù)支。

對(duì)職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)負(fù)經(jīng)濟(jì)效益成本，頂崗實(shí)習(xí)各參與主體應(yīng)積極采取措施，扭轉(zhuǎn)其消極效應(yīng)。就職業(yè)學(xué)校而言，一方面應(yīng)加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)組織管理，明確各相關(guān)部門的責(zé)任，建立對(duì)各相關(guān)部門的考核辦法，督促各相關(guān)部門切實(shí)履行其在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作中的職責(zé);另一方面，應(yīng)恰當(dāng)選擇符合學(xué)校人才培養(yǎng)要求的實(shí)習(xí)單位，加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程控制，對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行跟蹤管理，確保學(xué)生參加頂崗實(shí)習(xí)的質(zhì)量，切實(shí)防范頂崗實(shí)習(xí)傷害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。就實(shí)習(xí)單位而言，一方面，實(shí)習(xí)單位應(yīng)樹(shù)立正面積極的頂崗實(shí)習(xí)單位文化，建立頂崗實(shí)習(xí)師徒制，規(guī)范過(guò)程管理，加大對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的具體指導(dǎo)，減少對(duì)實(shí)習(xí)設(shè)備損耗，控制學(xué)生實(shí)習(xí)產(chǎn)品的次品廢品率;另一方面，又要鼓勵(lì)學(xué)生在崗位上大膽創(chuàng)新，有所作為，創(chuàng)造價(jià)值，增加實(shí)習(xí)單位商譽(yù)價(jià)值。就實(shí)習(xí)學(xué)生而言，學(xué)生應(yīng)以學(xué)為本，努力夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)，以扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐工作，在實(shí)習(xí)過(guò)程中刻苦努力，不斷提高崗位操作技能水平。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)從經(jīng)濟(jì)后果的角度分析，參與頂崗實(shí)習(xí)的三大主體即職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)學(xué)生均會(huì)發(fā)生職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本，也均應(yīng)對(duì)其發(fā)生的職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本采取有效的控制措施。但成本控制雖能降低成本，卻并不能消解成本。為更好地培養(yǎng)技能型勞動(dòng)者，促進(jìn)頂崗實(shí)習(xí)的順利開(kāi)展，職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本還需要進(jìn)行合理分?jǐn)偂?guó)家應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)政策，一方面要求開(kāi)展頂崗實(shí)習(xí)的職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行有效的成本控制，另一方面，還要采取多途徑和手段合理均衡職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)成本分?jǐn)側(cè)蝿?wù)，以調(diào)動(dòng)各方參與職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)的積極性，更好地促進(jìn)職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)的有效運(yùn)行。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]王紅英，胡小紅.企業(yè)參與高職教育成本與收益分析——基于中、德、澳的比較[J].教育發(fā)展研究，2012（23）：58-62.

[2]劉君.職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)成本分析的實(shí)證研究[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2016（3）：38-43.

[3]冉云芳，石偉平.德國(guó)企業(yè)參與學(xué)徒制培訓(xùn)的成本收益分析與啟示[J].教育研究，2016（5）：124-131，152.