“四龍入江”春潮涌：解碼貴池現象

胡磊 王運寶 陳成誦

怎樣正確處理高質量發展與高水平保護的關系？

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從中華民族永續發展的高度出發，深刻把握生態文明建設在新時代中國特色社會主義事業中的重要地位和戰略意義，大力推動生態文明理論創新、實踐創新、制度創新，創造性提出一系列新理念新思想新戰略。

以“共抓大保護”為導向深入推動長江經濟帶發展，是習近平生態文明思想實踐的重要組成部分。在長江貴池段岸線旁，運輸廊道與周邊綠水青山融為一體，蜿蜒向前、宛若游龍，舒展著身姿匯入到長江巨龍的懷抱。這既是承載貨物流動的通道，也是連接自然與發展的橋梁。

為減少礦產品運輸對生態環境造成的影響，池州市貴池區在南部礦區與長江岸線碼頭之間，興建了三條運輸廊道和一條鐵水聯運專用線，實現全封閉、無污染，被形象地稱為“四龍入江”。這一幅經濟發展與環境保護相得益彰的畫面，彰顯著貴池在建設生態文明上的承諾與努力。

實現經濟高質量發展和環境高水平保護的和諧統一，貴池為何能唱好降碳、減污、擴綠、生態、增長的“協奏曲”？

貴池之勢，把握綠色發展新潮流

作為池州市主城區，貴池區肩負著全市經濟發展主引擎的作用。但從自然稟賦來看，貴池處于長江中下游平原與皖南丘陵山區的過渡帶，森林覆蓋率達57%以上，境內擁有秋浦河、平天湖等知名河湖，豐富的生態資源為貴池經濟發展提供了物質基礎，同時也對生態環境保護提出了更高要求。

曾經，貴池一度在發展與保護之間徘徊，有過一段以環境為代價的發展粗放期。如今，在綠色發展轉型的時代大潮中，貴池正重塑發展新動能。

首先從生態文明大勢來看。綠色轉型勢如奔流、浩浩蕩蕩，生態文明時代，中國正從全球治理的參與者轉變為為引領者和創新者，以中國智慧為世界貢獻方案。黨的十八大以來，生態文明被納入“五位一體”總體布局，“綠水青山就是金山銀山”成為生態文明建設的行動指南；“雙碳”目標日益成為社會共識。建設生態文明，既是對人與自然和諧共生理念的深刻領悟，也是對未來可持續發展作出的明智選擇。

烏沙船舶工業基地

其次從落實長江大保護戰略來看。作為有著76公里長江岸線的城區，貴池區生態文明建設的一項重要內容，就是推動落實長江大保護。長江是中華民族的母親河，黨中央把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發。這不僅關系到長江流域生態環境安全，更關系到中華民族的永續發展。貴池依長江而建、依長江而興，更有責任義務為長江重披綠裝，感恩長江的哺育和饋贈。

再從經濟發展轉型升級來看。貴池必須走一條生態與經濟相輔相成、相得益彰的可持續發展之路。貴池擁有良好的自然資源稟賦，其發展離不開這些寶貴資源的保護與合理利用，實施生態環境高水平保護，可以為產業發展提供強有力的支持。

同時，貴池也可以依托生態優勢，發展新能源、節能環保、生態旅游等綠色產業，打造助推經濟發展的新動力。良好的生態環境還可以提升貴池的城市形象，吸引更多投資者關注貴池、投資貴池。這是一項“多贏”的戰略選擇，綠色正在成為貴池發展的底色。

貴池之為，亮出轉型升級新招式

識勢而動、順勢而為、乘勢而上，協同做好經濟高質量發展與生態高水平保護，是貴池的必由之路。

那么，貴池是如何奏響“協奏曲”的？

放在首位的是把握綠色發展的戰略方向。“高質量發展和高水平保護是相輔相成、相得益彰的。高水平保護是高質量發展的重要支撐，生態優先、綠色低碳的高質量發展只有依靠高水平保護才能實現?！边@一生態文明思想的重要論斷，讓貴池區矢志不移將生態環境保護的責任扛在肩上。

貴池區委、區政府主要領導堅持高位推動生態環境問題整改工作，成立專門的生態環境保護委員會。僅在2023年，就召開了2次高規格的全區生態環境保護大會和3次突出生態環境問題整改專題會議，進行工作部署安排，并持續開展突出生態環境問題整改情況現場督導，確保整改工作有力有序推進。同時，部署開展綠色企業、綠色礦山、綠色運輸“三綠”同創，整合不同領域和部門資源，形成協同效應。

其次是開展精準有效的治理措施。貴池堅持久久為功，打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，一套“組合拳”取得顯著成效，PM2.5指數已下降到2023年的32.1微克/立方米，空氣優良率從2017年的68.8%上升到2023年的86.3%。

在長江生態保護方面，2018年以來，貴池區積極落實全面打造水清岸綠產業優美麗長江（安徽）經濟帶戰略，實施長江岸線生態修復及綠化提升，完成生態綠色廊道造林18869.6畝，江豚嬉戲、魚翔淺底的美好景象在貴池重現。

為完善生態保護體系，貴池區壓緊壓實責任，制定生態環境保護責任清單和生態環境損害責任追究實施細則，率先試點綠水青山綜合監管“一員制”，推動生態環境治理從“部門制”邁向“綜合制”。

第三是抓好產業結構轉型升級，加快發展新質生產力。貴池區一方面堅持推動傳統產業“存量變革”，以生態保護倒逼產業轉型?！笆奈濉币詠?，貴池區累計實施工業技改項目153個，完成技改投入130.5億元。透過這一組數字，不難看出貴池淘汰落后產能，推動產業升級的堅定決心。

另一方面是推動新興產業“增量崛起”。在貴池區經濟發展的重要平臺載體——池州高新區，我們走進起帆電纜的制造車間看到，以銅材為基礎的各種型號電纜，正源源不斷的拉伸出來，2024年，起帆電纜將邁向產值100億元。

在長江岸邊的烏沙船舶基地，經過15年發展，已成為安徽省三大沿江船舶工業基地（池州、銅陵、蕪湖）中，集聚造船企業最多、利用連片長江岸線最長、占地面積最大的船舶工業基地，造船完工量穩坐安徽省“半壁江山”。

更重要的是，在產值躍升的同時，貴池在船舶基地建設閉環系統，實現了“決不讓一滴污水流入長江”。

以起帆電纜、烏沙船舶為代表，貴池區持續推進新材料、新能源和節能環保、高端裝備制造三大產業發展勢頭迅猛。2023年，“兩新一裝”主導產業集聚企業78戶，實現產值565億元，已成為貴池經濟發展的主引擎。

最后是探索“兩山”轉化的有效路徑。貴池通過持續探索，找到了兩條轉化路徑。第一條路徑，是通過綠水青山吸引人才，進而推動產業發展。在城市空間規劃中，貴池始終堅持把好山好水好資源用在人才上，把最好的環境留給科研工作者。貴池還以綠為媒，廣泛開展人才招引活動，營造了“生態優、人才聚、事業興”的良好氛圍。

第二條路徑，是通過綠水青山吸引八方游客，發展生態旅游業。依托良好的生態環境和豐富的文化資源，貴池搶抓大黃山世界級休閑度假旅游目的地建設機遇，以杏花村、平天湖、九華天池儺仙鎮等項目為帶動，發展多元化旅游業態。以“千村引領、萬村升級”工程為抓手，大力推動農村環境整治，鄉村人居環境得到了極大改善，鄉村旅游魅力也不斷得到彰顯，讓更多游客在貴池找到“詩和遠方”。

貴池之變，邁向生態文明新境界

翻開2023年安徽省各市縣區年度經濟成績單，貴池區的表現堪稱優秀。

2023年，貴池區實現地區生產總值500.37億元，同比增長6.3%，經濟總量突破500億元大關。值得一提的是，這也是近五年來，貴池區經濟總量連續跨越的第三個百億臺階。

數字是無聲的語言，也是經濟發展最好的表達。生態優先、綠色發展的理念，為貴池經濟高質量發展注入了綠色動能。

首先是產業結構的深度重構。生態環境保護倒逼貴池經濟發展模式向綠色低碳方向轉變。過去，貴池區招商引資大多是“撿到籃子都是菜”。通過高水平生態保護，貴池區引導資源要素向節能環保、資源利用效率高的產業配置。

2023年，“兩新一裝”三大主導產業增長7%，貢獻了全區80%的規模工業增加值，助推貴池蟬聯安徽省制造業發展綜合10強區。

其次是資源節約、環境友好型優質項目集聚。在池州高新區，西恩新材料科技有限公司是貴池區引進的一家科技型企業，主要從事廢舊鋰電池回收拆解，每天都在上演著“點廢成金”“變廢為寶”的奇跡。特別是隨著新能源汽車動力電池進入大規?！巴艘燮凇?，這一產業將迎來更大的發展風口。

同樣位于池州高新區的安徽鴻葉集團，是一家竹產業加工銷售企業，其創新推出的竹制吸管產品成本低廉、環保耐用，已出口多個國家和地區。目前，鴻葉集團已在貴池興建二期項目，計劃到2030年竹吸管產量達到300億只，可代替塑料吸管15萬噸，減少二氧化碳排放100萬噸。

最后是貴池軟實力的全面提升。改變，不僅僅局限于紙面上的數字，更是對城市形象的全新塑造。如今，經濟強、生態優，已成為人們對貴池區的直觀印象，這也是一座城市最靚麗的名片。

好生態營造出區域吸引力的“強磁場”，更推動了創新水平的持續提升。

好生態營造出區域吸引力的“強磁場”，更推動了創新水平的持續提升。2023年，貴池區科技創新指數位列全省縣區第23位，較上年提升9位，是全省位次進步最大的區。

從貴池一個區的實踐，擴大到安徽省、乃至長江經濟帶的更大視域來看，貴池區在高質量發展與高水平保護上持久用力，是貫徹習近平生態文明思想的一個鮮活樣本。

從安徽省來看，打造經濟社會發展全面綠色轉型區是安徽“三地一區”戰略目標、建設“七個強省”的重要內容，貴池區位于長江以南的獨特區位和自然生態稟賦，成為全面綠色轉型區建設的示范區。

從長江經濟帶來看，貴池區更好地處理經濟發展與生態保護的辯證統一關系，為沿江市縣區共同守護好母親河提供了生動范本。

放在全國來看，也為全國各地特別是生態敏感區和經濟轉型區破解協調發展、轉型發展中的難題，提供了可資參考的借鑒。

綠意盎然的生態與欣欣向榮的產業交相輝映的“貴池現象”，正講述著一部人與自然和諧共生、加快發展新質生產力的“故事新編”，更印證著習近平生態文明思想的真理偉力和實踐偉力。我們期待，這首高質量發展與高水平保護的“協奏曲”，將奏出更響亮的音符。