廣德怎樣跑出發展“加速度”

廣政

2023年以來，廣德經濟發展“好戲連臺”。

2023年4月，廣德森泰木塑成功上市；5月，尋鈉能源鈉離子電池項目成功簽約，廣德實現百億項目招引零的突破；7月，廣德經開區獲評安徽省制造業數字化轉型示范園區；9月，廣德強邦新材料通過上市首發申請，有望成為印刷板材領域“上市第一股”；10月，全市規上工業企業突破530家、居全省縣域第二。

時針撥回到20年前，“雞鳴三省、襟蘇帶浙”的廣德，在大多數人眼里，還只是一個農業縣，與工業強市似乎并不沾邊。但近年來，廣德厚積薄發、奮起直追，化區位優勢為發展勝勢，在全國綜合實力百強縣中接連進位，從安徽省104個縣市區中脫穎而出，逐漸成為一名“上進生”。

廣德怎樣跑出發展“加速度”？

速度與激情

歷史性突破！

2023年11月19日，伴隨機械轟鳴，廣德歷史上首個百億項目尋鈉鈉離子電池制造基地項目正式開工，按下項目建設“快進鍵”，標志著廣德新興產業邁入蓬勃發展階段，展示了廣德大干快上、搶抓賽道的強勢勁頭。

尋鈉成功落戶的背后是廣德戰略眼光的體現。當各地面對新能源產業還處于觀望之際，廣德在深入調研、認真研究的基礎上，看清航向、敢闖敢試，瞄準一條全新的戰略路徑——儲能電池行業，并將此作為廣德在新興產業競爭中的突破口。

江蘇眾鈉能源科技有限公司成立于2021年1月，是一家新興的鈉離子電池企業，總部位于蘇州科技城，是蘇州高新區領軍人才企業，憑借其過硬的研發能力在鈉離子電池研究成果轉化層面位居行業前列。

廣德此次招引的百億大項目正是江蘇眾鈉在廣投資的20GWh儲能電池及10GWh儲能系統量產基地項目，總投資額達100億元，是國內目前單體規模最大的鈉電項目，也是聚陰離子技術路線在體現其強有力的競爭優勢后的第一個量產項目，項目全面達產后，將實現年產值近130億元，可帶動一系列上下游合作企業實現產能落地。

廣德市城區風貌——文化中心。

81天完成落地簽約；181天，實現項目開工。現實版“速度與激情”在這里上演，整個廣德都為之歡呼。

大力引建新項目的同時，廣德也十分注重本土新能源產業的培育壯大。固德威電源科技有限公司2017年來到廣德，深耕新能源產業十余年，以逆變器為基礎，向儲能電池、光伏建筑材料、充電樁等領域協同拓展，逐步形成“光儲充”一體化，是國家級專精特新“小巨人企業”。廣德公司僅用3年時間，實現了產值2倍增長，2023年產值超28.22億元、同比增長了57.3%，成為廣德先進制造業的標桿，印證了廣德是投資的寶地、興業的熱土。

面對新興產業風口，廣德及時應變，產業體系也隨之改變，由原來的“四大板塊”平滑調整為“1+2+2”產業體系，即1個新興產業，電子電路、汽車零部件2個主導產業，新材料、智能裝備制造2個優勢產業。

“老”產業升級

新興產業發展勢頭正猛，傳統產業升級也刻不容緩。近年來，廣德一手抓長三角地區產業轉移承接，一手抓傳統產業轉型升級，匯聚并培育了一批叫得響、效益好、影響大的優質企業，電子電路、汽車零部件產業發展成為省級特色產業集群。

全省第一、全國唯一的電子電路產業發展示范基地在廣德，安徽省三分之二以上的PCB企業集中在廣德，國內電子電路廠家每5臺垂直電鍍設備有3臺產自廣德，牧泰萊電路、萬正電子、揚升電子被評為全國綜合PCB企業百強。

廣德電子電路產業被“寄予厚望”，投產企業達90家，年產值突破百億元。在此基礎上，廣德瞄準更高目標，繼續招大引強、強化供需對接、引導賽道轉換、支持企業創新。2023年6月，芯聚德科技帶來了總投資55.4億元建設年產92萬平方米IC載板項目，首開廣德市基金招商先河，加速推動PCB產業向更高精密度、更高頻、更高集成方向轉型升級，預計2025年產值突破400億元。

借助國家機動車產品質檢中心和上海通用廣德研發試驗中心兩大汽車研發檢測平臺優勢，大批汽車零部件企業向廣德集聚。目前，廣德共有汽車零部件產業規工企業65家，其中超過90%來自長三角地區，形成以經開區主園區、東區為制造中心，北區為檢測服務中心的汽車零部件特色產業走廊。

與此同時，廣德大力發展關聯性汽車產業，進一步挖掘新能源汽車發展潛能，加速汽車零部件產業向輕量化、智能網聯化不斷轉型，到“十四五”末，規劃打造500億級汽車零部件產業集群，建設全國有影響力的新能源汽車一站式基地。

強項之外，也有短板。面對中小城市企業科技創新起步晚、A股上市難的普遍困境，廣德建立“創新型中小企業-省級專精特新-省級專精特新冠軍-國家專精特新小巨人”梯度培育體系，摸排形成專精特新培育庫、上市后備企業培育庫，加強分類指導，推動優質中小企業升級跨檔。

當前，廣德擁有省專精特新中小企業73家、國家級專精特新“小巨人”企業7家，創新驅動能力持續增強。初步形成3家A股上市、1家過會待注冊、2家申報輔導備案、6家“新三板”掛牌、52家省股交中心掛牌的多層次資本市場體系。

有速度更有溫度

多年來，廣德始終堅持將工業發展大會作為“新春第一會”，邀請企業家就坐主席臺，針對全市工業企業綜合實力20強、綜合效益10強、招商引資功勛企業家進行表彰，讓企業家在廣德更有地位、更有榮譽、更好發展，努力打造“全省領先、全國一流”的營商環境。

營商環境好不好，企業家最有發言權。“我們沒有向政府提出申請，這筆獎勵資金就打到企業賬上了，這是對我們的肯定和激勵。”廣德天運新技術股份有限公司行政總監呂來喜激動地說。

去年5月，天運股份在新三板掛牌，獲得一次性獎勵50萬元，企業不用一張紙、不跑一步路，獎勵資金就于7個工作日內“直達”公司賬戶。

獎勵資金快速兌現的背后，是廣德“免申即享”惠企惠民政策的支撐，針對所有符合條件的“免申即享”資金，由行業主管部門自主開展核實兌現，無需市場主體或個人進行申報，讓企業享受到了政策紅利，也增添了發展信心。

營商環境好不好，企業家最有發言權。

2022年以來，廣德累計發布84批“免申即享”項目清單，涉及企業上市、高新技術認定、外貿出口、人才引進等50項，兌現資金1.46 億元，惠及企業656家。

在此基礎上，廣德定期召開要素保障會，第一時間響應企業需求，確保優質項目拿地即開工。實施“政企融合雙招引”行動，定向培養事業單位服務企業專用人才；推出《廣德市人才興企二十條》，迭代更新至3.0版本，逐步完善引才、育才、護才、留才體系。授權經開集團牽頭設立重點產業母基金，同時設立重點產業基金3支，圍繞“1+2+2”產業體系，加大投資力度，深化“產業+基金”合作；通過基金參與企業股份制改造及定向增發等方式，有效拓寬企業融資渠道，實現產業經營與資本運作雙輪驅動。

“人人都是營商環境”，干部的“硬核”作風更是關鍵。一支與企業群眾想在一起、干在一起的干部隊伍，才能凝聚起強大合力。多年來，廣德扎實開展“百名干部幫百企”活動，完善為企服務聯系包保機制，對包保的重點企業、重大項目，落實“一線工作法”、堅持“一對一”幫扶，推動為企服務變“坐診”為“巡診”。

廣德干部以“干就干到最好、做就做到極致”的實干態度，“急群眾之所急、想群眾之所想”的責任擔當，“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫意識，贏得了廣大企業和群眾的點贊與肯定，打造出營商環境的“暖心招牌”，引領經濟發展實現跨越式趕超。

（作者單位：安徽省廣德市人民政府辦公室）