高校創業導師培養的困境與路徑研究

唐朝永，鄒美鳳

（1.河北農業大學 經濟管理學院，河北保定 071001；2.太原科技大學 經濟與管理學院，山西太原 030024）

2015 年5 月，國務院辦公廳印發《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，明確了“雙創”教育的重要意義[1]。“雙創”教育旨在向大學生創業者傳授系統的創業知識和實踐技能，幫助大學生創業者認識什么是創業，該如何創業，創業該具備的創業思維、創新精神和創業能力。創業導師被界定為致力于創業教育事業，具有立德樹人、敬業精神、無私奉獻、社會責任以及專業知識和技能的創業服務人才[2]。創業導師不僅“通過傳授創業技能和經驗，分享包括人脈、信息、平臺在內的創業資源，識別商機，提供創業問題解決方案，支持創業者服務社會”[3]，還能夠培養大學生創業思維、創新精神、創業能力和創造意識，使其形成良好的創業人格和品質，提高創業成功率[4]?？梢?，創業導師已成為大學生開展創業活動的重要驅動力量，培養德才兼備、熱情積極、富有使命感的創業導師成為高校開展“雙創”教育的重要工作[5]?；诖耍骄扛咝摌I導師隊伍建設面臨的問題，提出針對性解決策略是十分重要的。

1 高校創業導師培養存在的問題

1.1 師資力量薄弱

第一，創業導師和大學生的數量比例失衡。根據2012 年1 月教育部辦公廳印發的《普通本科學校創業教育教學基本要求（試行）》有關創業導師數量的標準[6]，大部分高校創業導師數量難以滿足創業指導和創業教育發展的需求。

第二，創業導師來源渠道相對單一。多數高校的創業導師并非創業教育工作者或企業家，而是專業教師、行政管理人員或輔導員。部分高校尚未形成多元化的創業導師培養機制，高校外部的優秀企業家、知名學者、青年創業者、管理咨詢專家、風險投資人等創業導師資源還未完全融入高校創業導師隊伍[7]。

1.2 結構配置不科學

第一，專職匱乏，專兼互補、合作機制未形成。由于對創業教育存在認識偏差、創業導師培養資金不足等問題，高校創業導師數量匱乏，多數高校的創業導師以校內兼職創業導師為主，專兼結構有很大優化空間。同時，一些高校對于外部的企業家、青年創業者、管理專家、行業專家等優秀創業導師資源未足夠重視，未通過構建系統、科學、有效的體系實現長期合作。

第二，創業導師職稱或認定層次較低。雖然國家、省及高校制定政策選拔和認定創業導師，但高校創業導師認定層次大多為校級，省級、國家級占比低。同時，缺乏創業導師專業技術職務評聘方案和程序，導致高校創業導師職稱評聘困難。

1.3 整體素養有待提高

第一，部分創業導師缺乏系統的創業理論體系，很難為大學生創業者傳授全面的創業理論知識。當前，創業導師并非全職從事創業教育的人員，多數為思政課教師、專業教師、就業指導教師、專職輔導員或行政管理者，這些人員普遍缺乏系統的創業理論知識和技能。

第二，創業導師創業實踐能力弱，難以為大學生創業者提供可操作的解決方案。受經費限制，一些高校很難聘用企業家、行業專家或政府主管創業的管理者，更傾向于聘用高校內部的專業教師或行政管理教師，導致創業導師缺乏創業經歷和經驗，且服務意識不強，不僅難以滿足大學生創業者在創業理論、政策、管理、機會等方面的專業化、系統化、針對性的創業訴求，也造成了創業導師的知識、能力與創業教育需求不匹配，制約創業教育的進一步發展[8]。

1.4 相關機制不健全

第一，尚未構建統一、科學、高效的人才聘用機制，難以為創業教育遴選出高質量、高素質、創新型的創業導師[4]。一方面，部分高校創業導師缺乏系統化的理論知識和創業經驗，另一方面，校外聘請的創業導師大多是通過座談會、報告會、講座等形式為高校大學生創業者提供創業實踐知識傳授和創業指導服務，缺乏更有效、更具針對性、更科學的指導模式。

第二，缺乏成熟有效的培訓政策支持。一是現階段高校為創業導師提供的培訓機會少，培訓層次低；二是由于創業教育尚不完善，缺乏統一的培訓標準；三是相關培訓機構良莠不齊。

第三，缺乏科學、系統、協同的激勵政策和機制。創業導師制度尚不完善，創業導師大多是單次、間斷性地對學生進行指導，且這種指導關系具有非固定和溝通頻率低的特征[9]。同時，由于缺乏科學有效的激勵政策，導師的積極性不高，指導效果不佳。

2 高校創業導師培養的路徑

2.1 擴大高校創業導師規模，優化創業導師結構

第一，拓寬創業導師來源渠道。高校需遵循“走出去，請進來”“引培并舉”等原則[10]，建立多學科交叉、多領域協同、多元化的創業導師體系。不僅要全職引進創業導師，加強校校合作，培訓校內專兼職創業導師，還要聘請企業家、創業者、行業、政府專家作為全職或彈性創業服務導師，解決創業者在經營管理、工商稅務、政策法律等方面遇到的問題。

第二，完善創業導師結構。一是進一步優化創業導師的專職和兼職結構[11]。要求專職創業導師能夠提供專業的創業指導服務，兼職創業導師能夠在創業政策、管理、機會、風險等方面給予創業者可行的指導建議。二是優化創業導師職稱結構。參照專業技術人員職稱評定辦法，分類別編制創業導師人員職稱評定政策和實施方案，為創業導師優化職稱結構提供制度保障。

2.2 提升高校創業導師的指導質量

第一，提升創業導師的基礎知識、專業技能以及人文素質和能力。首先，變革創業導師的育人觀念，激勵創業導師樹立無私奉獻、立德樹人、以人為本、全面可持續的創業教育觀念。其次，提升職業素養。創業導師要具備崇高的敬業精神、高尚的道德品質和完備的知識結構。此外，加強校企合作，高校鼓勵創業導師參與企業運營管理，增強其創業實踐指導能力。

第二，構建“大數據+創業導師”資源平臺，建立創業理論知識庫、創業企業案例庫、創業專家庫、創業風險分析及決策模型庫等，為大學生創業者提供創業全生命周期服務。同時，通過動態交流為創業者提供創業理論、政策、競賽、實踐信息，共享創業經驗，為創業者提供指導服務。此外，通過“一對一”“一對多”的指導服務為創業者提供更為精準的問題解決方案[4]。

2.3 健全創業導師培訓機制

第一，重視創業導師培訓工作，建立培訓體系。高校要完善創業導師培訓政策，制定特色化培訓方案，既可通過正式的創業知識技術培訓提升創業導師理論素養和創業實踐技能，也可通過座談、報告、演講等創業沙龍形式增強創業導師企業家精神和社會責任感，提升其指導能力。

第二，鼓勵創業導師參加國際創業交流活動。高校應秉持開放辦學的原則，重視國際交流合作，積極參與國際創業會議、創業論壇和創業培訓，拓展創業導師國際化視野，提升創業研究能力和指導服務能力。

第三，注重心理培訓。創業面臨較大的失敗風險，如何為創業大學生提供創業失敗的心理疏導是創業導師面臨的重要挑戰。因此，加強對創業導師心理培訓非常重要。創業導師需要接受系統的心理學培訓，具備心理專業知識和素養，增強心理輔導能力[12]。此外，高校開展產學研合作，鼓勵創業導師深入企業、政府部門開展實踐調研，了解創業政策、企業運營、市場風險、團隊建設等創業知識。

2.4 完善創業導師評價機制

第一，健全評價機制。建立完善的創業導師評價機制有助于更好地發揮其作用。創業導師的評價是一個涉及面較廣、比較復雜的工作，既需要考查創業導師的年齡、學歷、專業、性格等基本信息，也需要評價其思想道德、文化品質、政治素養、社會責任、奉獻精神等基本思想和價值理念，還需要分析其知識能力、專業實踐、指導能力等專業基礎和素養。

第二，按照分級分類管理原則，建立創業導師差別化評價機制[13]。對不同類別的創業導師實施不同的評價細則，對教學型創業導師，重點評價其課程教學能力和教學效果；對實踐型創業導師，重點評價其指導學生創業比賽能力、創業成功率等；對研究型創業導師，重點評價其創業科研成果[14]。

2.5 優化創業導師激勵機制

第一，完善激勵機制。鼓勵、引導創業導師把更多精力、時間和資源投入到創業教育，需要發揮激勵機制的作用。高校需要在開展創業教育的過程中考慮創業導師的利益，通過物質、精神的激勵激發創業導師的工作潛能。

第二，高?？梢酝ㄟ^工資補貼、獎金、績效、勞務報酬等物質形式及設立優秀導師、杰出導師、創業名師等榮譽稱號調動導師積極性，提升其社會聲譽，使其增強獲得感和榮譽感。

第三，加快完善高校科技成果處置和收益分配機制，支持教師以對外轉讓、合作轉化、作價入股、自主創業等形式將科技成果產業化，帶領大學生創業者開展創新創業[15]。