新時代大學生勞動教育政府、高校、社會協同機制研究

摘? 要：該文在對大學勞動教育現狀分析的基礎上，提出構建政府高校社會協同勞動教育機制，政府在勞動教育中發揮好引導功能，為勞動教育提供政策和制度支持，做好高校與社會的橋梁和紐帶。深化高校勞動教育的主體功能，將立德樹人根本任務貫穿到勞動教育中，培養學生正確勞動觀念，建設專業工作坊，為勞動教育創造實踐場地。社會為高校開展勞動教育提供場地支持，為大學勞動教育的實施和順利開展提供便利。

關鍵詞：勞動教育；立德樹人；政府高校社會；德智體美勞；協同機制

中圖分類號：G640? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2024）04-0093-04

Abstract： Based on the analysis of the present situation of college labor education， the paper proposes to construct the synergy mechanism of labor education among government， universities and society. The government should play a good guiding function in labor education， provide policy and system support for labor education， and do a good job of bridging and linking colleges and universities with society. To deepen the main function of labor education in colleges and universities， the fundamental task of building morality and cultivating people should be carried through the labor education， so as to cultivate students' correct labor concept， construct professional workshops， and create practical venues for labor education. The society provides site support for colleges and universities to carry out labor education， and facilitates the implementation and smooth development of college labor education.

Keywords：? labor education; fostering virtue through education; government， universities and society; virtue， intelligence， physics， art? and? service; cooperation mechanism

2020年7月教育部印發《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》（簡稱《綱要》），《綱要》指出，勞動教育是發揮勞動的育人功能，對學生進行熱愛勞動、熱愛勞動人民的教育活動[1]。新時代只有回答好勞動教育教什么、如何教和誰來教，學校勞動教育才能真正在人才培養中發揮應有的作用，全面落實立德樹人根本任務，實現德智體美勞全面發展的人才培養目標，培養合格的社會主義現代化建設者和接班人，為實現中華民族偉大復興儲備充足的人力資本。文章在對新時代大學生勞動教育現狀分析的基礎上，嘗試構建政府高校社會協同的勞動教育機制，以期為學校有的放矢對學生進行勞動教育提供參考。

一? 勞動教育的內涵

（一）? 勞動的概念

從不同視角看勞動，其內涵有所不同。從哲學視角看，勞動是主體、客體和意義的內涵集成體，是人類社會生存和發展的基礎，是人類運動的一種特殊形式，可以分為腦力勞動和體力勞動。從經濟學視角看，勞動是腦力勞動力和體力勞動力的支出和使用。《中國大百科全書》中寫到：勞動是人類特有的基本的社會實踐活動，是人類通過有目的活動改造自然對象并在這一活動中改造人自身的過程。黑格爾對勞動的理解主要包括勞動的中介作用、勞動的精神意義、個人勞動和社會勞動的差別[2]。馬克思從人的一般勞動、雇傭勞動和自由勞動三個維度闡釋勞動的概念，具有豐富的哲學和歷史內涵[3]。檀傳寶[4]認為，由于當代勞動形態的發展，勞動的概念已經拓展，如在中國，第一產業、第二產業的生產勞動產值在GDP中的占比已經下降到40%以下，服務業比例已經超過50%，“教育與勞動實踐相結合”要比“教育與生產勞動相結合”更加合理。

綜合學者們的觀點，本文認為勞動可以分為體力勞動和腦力勞動，在對學生進行勞動教育中，要腦力勞動和體力勞動有機結合，將教育與勞動有機融合，培養學生的勞動技術和技能。學校通過勞動教育培養學生形成正確的勞動觀，進而形成正確的人生觀、價值觀和世界觀，幫助學生認識勞動創造美好生活，讓學生在人生發展中能夠做出正確的選擇，少走彎路。

（二）? 勞動教育概述

黃濟[5]認為，勞動教育要與生產技術相結合，才符合馬克思有關勞教結合的思想。2018年，習近平總書記在全國教育大會上指出“要在學生中弘揚勞動精神，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動”[6]。此后，學界開始紛紛關注勞動教育，研究勞動教育。勞動教育是面向所有受教育者的普通教育，目的是促進學生形成正確的勞動價值觀和養成勞動素養的教育活動，促進學生全面發展[7]。本文認為，勞動教育是學生教育中必不可少的重要環節，通過勞動教育鍛煉學生勞動能力、增強學生大腦活力、提升學生體能、培養學生審美，養成熱愛勞動的美德。

（三）? 新時代大學勞動教育

勞動教育有學段之分，每個學段有每個學段勞動教育的特點和內容。大學勞動教育要符合新時代大學生的特點，強調勞動教育與專業的緊密結合，同時科技革命和產業革命的變革，信息時代的到來，給勞動者素養培養提供了廣闊的空間。

首先，高校勞動教育要落實立德樹人根本任務。立德就是堅持德育為先，通過正面教育引導學生、激勵學生；樹人就是堅持以人為本，通過合適的教育方式和教學內容塑造學生、發展學生。黨的十九大報告中指出要培養擔當民族復興大任的時代新人，深刻回答了“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的根本問題。高校作為人才培養的主陣地，要深刻領悟這一任務的重要意義和深刻內涵，提高政治站位和歷史使命感，始終把培養人作為首要任務。高校通過勞動教育，培養大學生從內心熱愛勞動，享受勞動成果，成為有品格有情懷有大愛的新時代大學生。

其次，高校勞動教育要確立人才培養的核心地位。高校要根據新時代大學生特點，遵循教育發展規律，始終把提升人才培養質量作為核心任務，走內涵式發展道路。高校不管是進行教學活動還是開展實踐活動，都要圍繞育人的根本目的。勞動教育不僅能樹德、增育、強體、育美，還能培養學生的創新能力，創新是一個民族的靈魂，一個有創新的民族才能生生不息，蒸蒸日上。高校將勞動教育與德智體美有機融合，能夠有效提升大學生的思想品德修養，培養大學生的創造能力，達到育人的目的。

最后，高校勞動教育要與國家戰略緊密連接。國家的發展與強大離不開勞動，我們要用辛勤勞動、誠實勞動、創造勞動建設社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興的中國夢。高校要重視勞動教育在育人中的重要地位，防止重智輕德輕勞，要將勞動教育貫穿于育人的全過程，真正做到德智體美勞五育并舉、全面發展。高校教師要調動學生學習知識的積極性，提高學生的勞動能力，養成自覺的勞動習慣和高尚的勞動精神，培養學生融入到國家發展的戰略中，幫助學生實現自我、找到時代的使命、發現人生的價值和意義，通過自己的努力加入到擔當民族復興大任的行動中來。

二? 大學勞動教育現狀

勞動教育需要將學生的理論知識與直接經驗相結合，打通學生的科學世界與生活世界，培養學生的勞動認知、勞動能力、勞動態度和勞動精神等勞動教育目標導向[8]。然而，實際的勞動教育情況并不盡如人意，政府參與勞動教育不夠，學校對勞動教育不夠重視，社會對勞動教育的支持不夠。

（一）? 政府參與大學勞動教育不夠

政府擁有龐大的資源優勢，各級政府能夠整合資源為勞動教育提供保障，鼓勵國企、民企、工廠等各種類型的社會組織承擔社會責任，對標新時代國家教育方針，為大學勞動教育提供科技場所；鼓勵工會、婦聯等群團組織，調動社會公益組織的力量，助力勞動教育進高校；鼓勵多媒體平臺，大量宣傳勞動精神，傳播勞動正能量，營造勞動光榮的社會文化。

《中華人民共和國教育法》作為我國教育領域的根本大法，具有最高的法律權威，對其他教育規章制度的制定具有根本的指導作用。教育法強調教育方針根植于中國大地的教育屬性，強化了生產勞動和社會實踐相結合，但是勞動教育并沒有以具體的條款納入教育方針。

現實情況顯示，政府雖然出臺了大學生勞動教育政策，但是對參與主體并沒有相關的機制保障，引導作用發揮不夠。政府管理者和監督者的角色沒有很好的發揮，沒有從政策、制度的高度明確各類主體的育人職責。政府沒有建立能夠有效指導勞動教育開展的協調機構，對勞動教育的長期性與艱巨性認識不夠[9]。政府在勞動教育中并沒有很好地運用自身的資源優勢，整合各界力量，為勞動教育提供應有的各種資源。

（二）? 高校對勞動教育不夠重視

高校是開展勞動教育的主陣地，應該將勞動教育融入到人才培養的全過程，為學生提供校內、校外勞動教育機會和平臺，培養大學生的勞動認知，形成全校上下重視勞動教育的局面，通過勞動教育形成良好的校園勞動文化。但是，高校在實際的勞動教育開展中，出現了對勞動教育不夠重視、缺乏專業的勞動教育教師、缺少勞動教育平臺等現象阻礙了勞動教育的正常開展，影響了勞動教育的效果。

高校勞動教育平臺比較少。基地作為開展勞動教育的重要載體，能夠滿足學校勞動實踐需求。勞動教育基地可以是學校自主建設的勞動教育基地，諸如能夠展示學校特色的場館、校本課程、社團活動等。勞動教育基地可以是政府專門提供的學生實踐鍛煉的校外場所，如校外實踐基地，學生可以分批、定時、定點到基地勞動，學習勞動技能。勞動教育基地可以是社會行業提供的勞動場所，如博物館、科教館、農場、工廠和社區等，學生到實地場地開展勞動教育，能夠提前進行職業體驗，為學生未來職業規劃奠定基礎。這樣通過學校勞動教育基地、政府的校外實踐基地的深入，社會行業的專業的不同類型的勞動教育實踐，能夠讓學生從不同視角感知、體驗勞動，能夠更好地實現勞動教育效能最大化。

高校勞動教育的落實并不深入，學校僅僅是將勞動教育作為一項學生必須的課程，更多地流于形式，沒有專門的管理部門組織開展勞動教育課程、沒有專職教師教授學生勞動教育的理論和實踐課程，理論基本是學生網絡自學，實踐也僅僅是學生自發參加的一系列活動，究竟學生在勞動教育中收獲到了什么，在學生的成長中發揮什么樣的作用，勞動教育被邊緣化，沒有得到應用的重視。

（三）? 社會支持大學生勞動教育不深

勞動教育是實踐性非常強的課程，沒有理論與實踐的有機融合，沒有實踐去檢驗理論的掌握程度，就無法實現勞動教育的育人目標。這就需要為勞動教育提供更加寬闊、更加真實、更加豐富的勞動場地和勞動空間。

社會是一個廣闊的大課堂，學校勞動教育的開展離不開社會資源的支持和保障；社會是檢驗大學生專業技能、職業素養的最終場所。勞動教育僅靠校內資源是不夠的，充分挖掘與大學生專業相契合的企業、社區、農場及工廠等教育資源尤為重要，能夠為大學生提供豐富的勞動場地，能夠為學生參加實踐勞動提供最真實的勞動環境。工會、社區、各類公益組織能夠為學生參加實踐勞動提供活動平臺，讓學生參與到社會的公益事業、社區治理等活動中，是培養學生愛國主義精神的有效方式。行業先進模范典型也是大學生學習的榜樣，通過弘揚勞模精神、工匠精神，營造人人熱愛勞動的社會氛圍，培養大學生正確的勞動觀。

實際上，社會給大學生提供的教育資源有限，校企合作的廣度和深度不夠，社會勞動教育資源有待開發[10]。企業、社區、工廠等未能給勞動教育開展提供足夠的平臺保障，校外勞動教育平臺從某種程度上無法有效支持學校勞動教育的開展，這給勞動教育開展的常態化造成一定的阻礙，對勞動教育效果產生一定的不良影響。

三? 大學勞動教育路徑選擇

新時代社會發展在不斷的變革轉型中，中國與世界的合作越來越廣泛，這使得多元文化交流勢在必行，高校不再可能閉門辦學。高校要順應社會發展潮流，沖出象牙塔，實施開放辦學，這就強化了政府、高校、社會建立的鏈接，共同承擔育人活動，構建以政府為主導、學校為主體、社會為支持的政府-高校-社會協同機制，協同培養合格的社會主義建設者和接班人，滿足社會發展對人才的需求。

（一）? 充分發揮政府勞動教育的主導功能

習近平總書記曾圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一教育根本問題提出，我們建設教育強國的目的，就是培養一代又一代德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，培養一代又一代在社會主義現代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之才，確保黨的事業和社會主義現代化強國建設后繼有人。辦好教育的根本保證就是加強黨對教育工作的全面領導，大學生勞動教育必須要符合黨和國家對人才培養的目標與要求，把中國勞動價值觀根植于學生思想觀念中，讓大學生深刻明白和體會到個人的命運與國家的發展息息相關。政府要提高政治站位，高度重視勞動教育，在勞動教育開展中發揮好紐帶橋梁作用，統籌協調。

首先，健全學校、企業合作聯合機制。政府積極引導協調企業、社會組織承擔社會責任，搭建校企合作平臺，滿足學校開展勞動教育的實踐需求，對積極參與提供勞動實踐場地、實踐項目的企業、工廠在稅收、貸款等給予相應的優惠政策。

其次，政府做好深化產學研合作的重要推動者，政府為高校與企業、科研院所、工廠合作提供支持、引導，營造有利于合作協同的良好環境氛圍，為勞動教育的有效實施提供幫助。

最后，給予高校產教融合、校企合作的政策支持。黨的十九大報告寫到：要深化產教融合、校企合作，實現高等教育內涵式發展。產教融合、校企合作是基于生產、需求的具有實踐意義的教育活動，對于勞動教育的深入開展有著重要意義。企業、工廠等社會單位能夠為大學生提供勞動教育的真實場景，能夠檢驗學生專業實施的掌握情況。政府要支持學校與企業、工廠等社會單位合作建立實習實訓基地，建立產教融合共享平臺，實現高校、社會單位人才需求的精準對接。

（二）? 深化高校勞動教育的主體作用

人才培養是高校的首要職能，勞動教育是人才培養的一項重要內容，為實現勞動教育在人才培養中的作用，高校要改革勞動教育模式、培養勞動教育專職教師，保證勞動教育的順利開展。

注重培養學生正確的勞動價值觀。勞動是人類社會進步和發展的源泉，離開了勞動，社會將會止步不前，社會的前進離不開勞動。大學生作為未來社會發展的接班人，勞動教育要注重培養學生的勞動平等觀、誠實勞動觀、創新勞動觀。誠實勞動就是誠信勞動，憑良知勞動，認真完成勞動任務。誠實勞動需要更深層次的道德教育和精神教育。中國有句話“君子愛財，取之有道”就包含著誠實勞動，因此大學生勞動教育需要向其宣傳財富要靠合法手段獲取，能夠抵制任何非法誘惑，要靠誠實勞動開創事業前程。

受中國傳統文化中儒家思想的影響，在人們心目中“勞心者治人，勞力者治于人”的思想根深蒂固，認為勞動是粗活，勞動者處于社會的底層。當前的教育仍然是注重智育教育，社會選拔人才基本也是知識考試，全社會形成了重分數、重智力，輕勞動的思想。為改變這一現狀，應當給大學生宣傳勞動面前人人平等，勞動沒有高低貴賤之分，只是崗位的不同、分工的不同，幫助學生樹立勞動面前人人平等的觀念，讓勞動沒有歧視。

注重學生創造性勞動能力培養。習近平總書記說：“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力”。在當今激烈的國際競爭中，只有創新，才能前進，才能勝利。民族偉大復興的中國夢的實現需要創新，中國核心技術的掌握需要創新，培養創新人才是大學的首要任務。創新離不開勞動，離開創新的勞動是沒有靈魂的勞動，在不斷的勞動中發現創新，大學生勞動教育需要融入創新理念，培養創新勞動觀。

學校建設專業工作坊。高校是為社會培養職業人的場所，人才培養要能夠適應崗位需要和社會需求，專業能力的培養是高校人才培養繞不開的話題，大學生勞動教育應該增加專業元素，基于專業能力培養對學生進行勞動教育。為提升學生勞動能力和專業水平，學校應建設基于專業的工作坊，建設虛擬仿真實驗室，讓學生在真實的模擬場景中體驗勞動，培養專業能力。建設線下工作坊，親身體驗勞動的樂趣，感受勞動的失敗與成功，在成功和失敗中提升專業素養和專業能力。

（三）? 社會積極提供學生校外勞動基地

針對當前社會資源支持不足的現狀，要重視構建勞動教育社會實踐基地和平臺，深化校企、校研、校媒深度融合，積極承擔社會責任，輔助學校育人目標的實現，為勞動教育提供動力支持。

企業主動承擔社會責任，為大學生提供勞動場地。政府應給予政策引導和牽線搭橋，對于主動承擔讓學生參觀和勞動的企業，政府可以在政策上給予一定的鼓勵，比如可以減少其稅收。政府也可以牽線搭橋，組織學校和企業對接，為學生提供勞動場所。企業可以與學校深度合作，實施基于問題導向的校企合作，讓學生和老師一起參與，和企業共同解決生產實際中需要解決的當下問題和長遠的戰略問題。

社會媒體積極宣傳勞動教育輿論引導。社會媒體在宣傳、傳播輿論方面有著天然優勢。在當今網絡時代和自媒體發展的時代，正確的社會輿論引導，能夠幫助人們樹立正確的勞動觀，能夠營造良好的勞動氛圍。社會媒體要凈化網絡空間，傳播更多的正能量，嚴格審核傳播內容，對于諸如網紅惡搞、一夜暴富等要嚴懲；社會媒體要大力宣傳勞動精神，宣傳平凡勞動者的敬業精神和事跡；社會媒體要宣傳學校勞動教育的經驗、成果等。勤勞是中華民族的傳統美德，鼓勵文化藝術工作者以我國傳統勞動美德為主體的作品創作，將我國人民的勞動奮斗精神代代傳承下去。

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基金項目：河南省教育科學“十四五”規劃2021年度一般課題“新時代大學生勞動教育政府高校社會協同機制研究”（2021YB0288）

作者簡介：王賀（1975-），女，漢族，河南項城人，博士，副教授。研究方向為企業管理，教育管理。