以制度型開放創(chuàng)新為核心高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)(新疆)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)*

達(dá)潭楓

內(nèi)容提要：在我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十周年之際，2023年10月國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，使新疆成為我國(guó)第22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，也是我國(guó)西北邊境地區(qū)首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。文章深入研究分析了新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的重大意義，并就自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的作用，制度創(chuàng)新在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造一流營(yíng)商環(huán)境、提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面所發(fā)揮的作用和影響，以及制度型開放創(chuàng)新與逆全球化背景下深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的關(guān)系等問題進(jìn)行了全面分析與思考。在此基礎(chǔ)上，就如何以高水平開放為引領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為核心，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提出了思路與對(duì)策建議。

一、批準(zhǔn)設(shè)立新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)意義重大，影響深遠(yuǎn)

2023年是我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十周年，同年10月國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》(1)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案〉的通知》(國(guó)發(fā)(2023)17號(hào))，中國(guó)政府網(wǎng)，http：//www.mofcom.gov.cn/，2023年10月31日。(以下簡(jiǎn)稱《新疆自貿(mào)區(qū)方案》)，正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))，使新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為我國(guó)第22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，也是我國(guó)西北邊境地區(qū)第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。《新疆自貿(mào)區(qū)方案》指出，設(shè)立新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大決策，是新時(shí)代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。……