新昌：因創(chuàng)新而新

蘇楓

新昌，正以其無(wú)畏的創(chuàng)新精神和銳意進(jìn)取的改革態(tài)度，書(shū)寫(xiě)著新的篇章。

新昌，這座歷史悠久的江南小鎮(zhèn)，如今正以嶄新的姿態(tài)展現(xiàn)在世人面前。

在2023年11月召開(kāi)的浙江省創(chuàng)新深化大會(huì)上，新昌縣第三年捧得代表省科技創(chuàng)新工作最高榮譽(yù)和體現(xiàn)區(qū)域科技創(chuàng)新硬核實(shí)力的“科技創(chuàng)新鼎”，成為紹興全市唯一梅開(kāi)三度的縣。這是新昌縣深化實(shí)施“創(chuàng)新強(qiáng)縣”首位戰(zhàn)略、加快落實(shí)三個(gè)“一號(hào)工程”，區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)充滿活力、縣域創(chuàng)新“金名片”越擦越亮的一個(gè)生動(dòng)詮釋。

專精特新企業(yè)的質(zhì)量和數(shù)量，是一個(gè)縣域創(chuàng)新程度的直接表達(dá)——截至2024年1月，新昌專精特新“小巨人”企業(yè)2023年6家，累計(jì)16家，占規(guī)上企業(yè)比重全市第一，專精特新中小企業(yè)2023年35家，累計(jì)90家，在“專精特新”不同領(lǐng)域占規(guī)上企業(yè)比重居浙江省前列。

探索科技創(chuàng)新

新昌縣以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、數(shù)字化改革為抓手，在浙江省“兩個(gè)先行”發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，通過(guò)政策引領(lǐng)、梯隊(duì)培育、服務(wù)保障等舉措，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)專注創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升，走“專精特新”發(fā)展之路，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高地。

一是強(qiáng)化政策引領(lǐng)。聚焦專精特新企業(yè)需求，采用“企業(yè)出題、多方參與、政府助力”模式，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新對(duì)接活動(dòng)，征集一批關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目清單，通過(guò)技改貼息、人才引進(jìn)、專項(xiàng)資金等政策給予支持，同時(shí)依托科技大市場(chǎng)等機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)與浙江工業(yè)大學(xué)等科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，通過(guò)“揭榜掛帥”形式承擔(dān)重點(diǎn)科研項(xiàng)目，推進(jìn)重大技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。全縣2023年度政策獎(jiǎng)補(bǔ)中，省級(jí)專精特新中小企業(yè)10萬(wàn)元/家，省級(jí)“隱形冠軍”企業(yè)50萬(wàn)元/家，國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)80萬(wàn)元/家，單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）100萬(wàn)元/家（個(gè)）。

二是狠抓梯隊(duì)培育。圍繞“儲(chǔ)備一批、培育一批、提升一批”原則，建立專精特新企業(yè)培育庫(kù)，以產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈為主攻方向，篩選一批專注于細(xì)分市場(chǎng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高成長(zhǎng)性企業(yè)入庫(kù)，并邀請(qǐng)各領(lǐng)域頂級(jí)專家，分析研究企業(yè)發(fā)展需求和評(píng)價(jià)，個(gè)性化編制培育診斷書(shū)，制定涵蓋研發(fā)、人才、產(chǎn)品示范應(yīng)用等方面幫扶措施，健全完善“創(chuàng)新型中小企業(yè)-專精特新中小企業(yè)-省級(jí)‘隱形冠軍’企業(yè)-國(guó)家專精特新‘小巨人’企業(yè)-國(guó)家單項(xiàng)冠軍企業(yè)”全梯隊(duì)培育。截至2024年1月，已入庫(kù)企業(yè)70余家。

三是優(yōu)化服務(wù)保障。探索線上科創(chuàng)大部制改革，創(chuàng)設(shè)云上科創(chuàng)局，跨界整合26個(gè)部門(mén)創(chuàng)新職能，針對(duì)性為企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目推進(jìn)、市場(chǎng)拓展等服務(wù)，形成綜合集成、高效協(xié)同的工作機(jī)制，建立“親清天姥·為企服務(wù)”制度，選派一批專職、兼職駐企服務(wù)員開(kāi)展駐企服務(wù)，實(shí)現(xiàn)專精特新企業(yè)駐企服務(wù)員全覆蓋，通過(guò)“線下政企懇談”“線上訴求快辦”兩個(gè)平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成訴求和問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)、交辦、督辦、反饋”的完整閉環(huán)。同時(shí)重點(diǎn)開(kāi)展政銀企合作，建立優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)和專精特新企業(yè)開(kāi)展投融資、股權(quán)改制、掛牌上市等精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)機(jī)制，精準(zhǔn)支持推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效?！皩＞匦隆鳖I(lǐng)域企業(yè)中已有上市公司?7家，2023年，專精特新小巨人中又有2家企業(yè)上市。

數(shù)字賦能加速跑

新昌縣大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，通過(guò)政務(wù)服務(wù)、平臺(tái)賦能、資金保障等舉措，推動(dòng)“專精特新”企業(yè)通過(guò)數(shù)字化改造加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，走出了一條數(shù)字經(jīng)濟(jì)與專精特新融合發(fā)展之路。

目前，全縣100余家軸承配套企業(yè)完成了“龍頭引領(lǐng)+配套跟進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同改造。軸承行業(yè)綜合成本下降12%，用工成本下降近50%，利潤(rùn)率翻番，行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。

在浙江品諾機(jī)械有限公司自動(dòng)化生產(chǎn)車間內(nèi)，機(jī)器設(shè)備有序運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)備傳感器數(shù)據(jù)通過(guò)“軸承產(chǎn)業(yè)大腦”分析后展現(xiàn)在顯示屏上，設(shè)備狀況、產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量等數(shù)據(jù)一目了然。

“借力產(chǎn)業(yè)大腦，我們可以精準(zhǔn)掌握車間生產(chǎn)進(jìn)度，為企業(yè)節(jié)省了人工成本，提高了生產(chǎn)效率?！闭憬分Z機(jī)械有限公司董事長(zhǎng)王繼陽(yáng)說(shuō)。

針對(duì)“專精特新”企業(yè)數(shù)字化改造中存在的“沒(méi)能力實(shí)施數(shù)字化技改、對(duì)智能化技改顧慮多、技改投入大影響訂貨交付、后續(xù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)缺失、推進(jìn)力度不足”等五大難題，通過(guò)“信息技改工程總承包”“小批量免費(fèi)體驗(yàn)”“分批推進(jìn)”“平臺(tái)化服務(wù)”“企、政、供、智、金緊密合作”等5種方式，整體推動(dòng)企業(yè)改造提升。截至目前，累計(jì)完成數(shù)字化改造企業(yè)50余家，企業(yè)整體良品率提高8%、BOM準(zhǔn)確率提高30%，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量追溯時(shí)間從原先的2天到20分鐘技術(shù)飛躍。

依托智能裝備小鎮(zhèn)等智造基地，建設(shè)軸承、紡織、膠囊、制冷、汽車零部件5大行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)資源共享，幫助“專精特新”企業(yè)制造業(yè)務(wù)“深度上云”、問(wèn)題在線分析解決，同時(shí)運(yùn)用“10853”扶持推動(dòng)模式，鼓勵(lì)“專精特新”企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)增值服務(wù)，對(duì)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)連續(xù)4年分別按照實(shí)際產(chǎn)生費(fèi)用的100%、80%、50%、30%給予補(bǔ)助，有效提高企業(yè)積極性。截至目前，全縣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)共上云設(shè)備2.5萬(wàn)余臺(tái)，注冊(cè)“專精特新”企業(yè)50余家。

新昌出臺(tái)《推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》等系列政策，每年安排5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，并與信息工程公司聯(lián)合設(shè)立1000萬(wàn)元“免費(fèi)體驗(yàn)基金”，按照政府補(bǔ)助一半、服務(wù)商優(yōu)惠一半的模式，為“專精特新”企業(yè)提供體驗(yàn)式免費(fèi)數(shù)字化改造。同時(shí)，創(chuàng)新“財(cái)政＋信貸”聯(lián)動(dòng)模式，與銀行機(jī)構(gòu)合作推出企業(yè)數(shù)字化改造提升專項(xiàng)信用貸款，由銀行先墊付改造資金，累計(jì)發(fā)放2.8億元，有效破解“專精特新”企業(yè)啟動(dòng)資金不足難題。

浙江陀曼智能科技股份有限公司參與發(fā)起的“企業(yè)數(shù)字化制造、行業(yè)平臺(tái)化服務(wù)”模式有力地助推了普佑科技等縣內(nèi)外一批中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。捷昌線性驅(qū)動(dòng)科技股份有限公司訂單任務(wù)通過(guò)信息化平臺(tái)下發(fā)給美國(guó)、歐洲、馬來(lái)西亞等地的生產(chǎn)基地。普佑科技和捷昌驅(qū)動(dòng)通過(guò)數(shù)字化改造，推動(dòng)并引領(lǐng)了一批傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)不斷往“高”攀升、向“新”進(jìn)軍。2023年，新昌縣“數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的特色之路”入選浙江省三個(gè)“一號(hào)工程”典型案例，數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)做法獲浙江省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示推廣，軸承入圍省級(jí)產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（培育）試點(diǎn)名單。

聚焦企業(yè)梯度培育

新昌縣經(jīng)濟(jì)和信息化局企業(yè)發(fā)展科科長(zhǎng)陳璽向《小康》雜志、中國(guó)小康網(wǎng)記者介紹了新昌目前正在開(kāi)展的四企業(yè)培育計(jì)劃——雄鷹行動(dòng)、頭雁行動(dòng)、云雀計(jì)劃和新星工程，通過(guò)對(duì)企業(yè)的梯度培育，以進(jìn)一步推動(dòng)科技型企業(yè)的“專精特新”發(fā)展。

作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的集智能家電智控元件及新能源集成系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，浙江富士精工科技有限公司無(wú)疑是這一戰(zhàn)略的領(lǐng)軍企業(yè)。自2008年成立以來(lái)，富士精工一直致力于創(chuàng)新和追求卓越，不斷推出符合市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

富士精工的產(chǎn)品線涵蓋了商用及家用多聯(lián)機(jī)核心智控元件——液位傳感器和交直流水泵。這兩項(xiàng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上均具有顯著的優(yōu)勢(shì)，液位傳感器市場(chǎng)占有率行業(yè)第一，交直流水泵行業(yè)第一。憑借著優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量和廣泛的市場(chǎng)認(rèn)可，富士精工已經(jīng)成為了新昌縣制造業(yè)的一顆璀璨明星。不僅如此，富士精工還以創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)，在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)系統(tǒng)集成模塊——熱源塔、整機(jī)裝備——超級(jí)快速充電樁熱管理及新能源汽車熱管理。這些創(chuàng)新產(chǎn)品的推出，進(jìn)一步擴(kuò)大了富士精工在市場(chǎng)上的影響力，也推動(dòng)了新昌縣制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。為了確保產(chǎn)品質(zhì)量和性能達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，富士精工已通過(guò)ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證、美國(guó)UL、德國(guó)VDE、歐盟CE、英國(guó)CA等發(fā)達(dá)國(guó)家權(quán)威產(chǎn)品認(rèn)證，并符合ROHS、REACH、綠色工廠等環(huán)保要求。這些認(rèn)證和認(rèn)可不僅證明了富士精工的產(chǎn)品質(zhì)量上乘，也為其在國(guó)際市場(chǎng)上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)提供了有力支持。

隨著新昌縣制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化，像富士精工這樣的優(yōu)秀企業(yè)將陪伴新昌縣走向更加繁榮的未來(lái)。

通過(guò)聚焦于“專精特新”企業(yè)的發(fā)展，新昌正在走向高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

陳璽表示：“我們的目標(biāo)是推動(dòng)新昌縣的制造業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。按照《浙江省‘415X’先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動(dòng)方案（2022—2025年）》《紹興市深化‘雙十雙百’培育行動(dòng)打造十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)施方案》的工作部署，我們深化落實(shí)《關(guān)于實(shí)施‘4321’行動(dòng)打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣的若干意見(jiàn)》，致力于更高水平地推進(jìn)新昌縣制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，新昌縣決定培育一批優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、成長(zhǎng)可期的產(chǎn)業(yè)集群，為此專門(mén)制定出臺(tái)《新昌縣“39X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育實(shí)施方案（2022—2026年）》，以推動(dòng)新昌縣的制造業(yè)發(fā)展。

頭雁行動(dòng)、云雀計(jì)劃和新星工程是新昌縣推動(dòng)“專精特新”企業(yè)發(fā)展的三項(xiàng)核心工作。其中，云雀計(jì)劃主要著眼于培育新興產(chǎn)業(yè)，為其提供全方位的支持和引導(dǎo)。這一計(jì)劃將為新昌縣的科技型企業(yè)提供一個(gè)寬廣的平臺(tái)，幫助它們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中脫穎而出。頭雁行動(dòng)則側(cè)重于推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。這個(gè)計(jì)劃將通過(guò)一系列的政策扶持和技術(shù)引導(dǎo)，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高生產(chǎn)效率，從而在市場(chǎng)中占據(jù)有利位置。新星工程則著眼于發(fā)掘和培育新興企業(yè)。通過(guò)搭建一個(gè)有利于企業(yè)成長(zhǎng)的平臺(tái)，新星工程將為新昌縣建立更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，進(jìn)一步豐富和壯大當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)集群。

陳璽進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“通過(guò)實(shí)施這三個(gè)計(jì)劃，我們的目標(biāo)是推動(dòng)新昌縣的制造業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。我們希望通過(guò)引導(dǎo)和支持科技型企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展，為新昌縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力?！?/p>

新昌縣在推動(dòng)科技型企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展的道路上，已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。在此背景下，新昌縣的企業(yè)也展現(xiàn)出了強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神和發(fā)展意愿。

一直以來(lái)，創(chuàng)新都是驅(qū)動(dòng)新昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“法寶”。新昌縣圍繞創(chuàng)新鏈抓平臺(tái)建設(shè)，縣內(nèi)建設(shè)運(yùn)營(yíng)高創(chuàng)園，縣外投運(yùn)杭州雙城國(guó)際科創(chuàng)飛地、新昌科創(chuàng)人才港（北京）。與浙江大學(xué)共建聯(lián)合創(chuàng)新中心（天姥實(shí)驗(yàn)室），借助科研優(yōu)勢(shì)建設(shè)國(guó)內(nèi)首家校地共建動(dòng)物醫(yī)藥研究中心和智能制造研究中心。圍繞“國(guó)產(chǎn)替代”攻堅(jiān)突破核心技術(shù)，滾動(dòng)開(kāi)展十大“專精特新”重大科技攻關(guān)項(xiàng)目“揭榜掛帥”，撬動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入3億元。值得一提的是，連續(xù)9年，縣研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重保持在4%以上，2023年獲評(píng)中國(guó)專利金獎(jiǎng)2項(xiàng)，榮獲市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心全國(guó)首個(gè)縣級(jí)實(shí)踐基地落戶新昌。

新昌縣還通過(guò)打造高效能創(chuàng)新生態(tài)，探索構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)“云局”工作機(jī)制，助推縣域創(chuàng)新能力持久快速提升?！霸凭帧币越逃?、科技、人才“三位一體”發(fā)展為主線，不打破機(jī)構(gòu)設(shè)置、不改變編制配備、不調(diào)整部門(mén)職能，通過(guò)“線上應(yīng)用+線下大廳”相結(jié)合模式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新事項(xiàng)高效統(tǒng)籌，全縣規(guī)上企業(yè)上線率達(dá)100%，平均辦結(jié)時(shí)間從7天縮減至2天。創(chuàng)新服務(wù)“云局”改革工作入選浙江省創(chuàng)新深化首批“三位一體”試點(diǎn)和營(yíng)商環(huán)境“微改革”省級(jí)項(xiàng)目。

新昌因創(chuàng)新而新，因改革而昌。新昌，正以其無(wú)畏的創(chuàng)新精神和銳意進(jìn)取的改革態(tài)度，書(shū)寫(xiě)著新的篇章。在未來(lái)的發(fā)展中，新昌將繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以科技力量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以開(kāi)放姿態(tài)迎接全球合作。