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中國城市地理發(fā)展的新趨勢、新使命與青年學者擔當

2024-01-01 00:00:00席廣亮馮章獻陳明星
城市地理 2024年6期
關鍵詞:城鎮(zhèn)化區(qū)域研究

城市地理學是研究城市形成發(fā)展、組合分布和空間結構變化規(guī)律的科學,既是人文地理的重要分支,也是城市科學群的重要組成部分[1]。城市地理研究對于揭示城市復雜系統(tǒng)演變、組織規(guī)律,提升城市區(qū)域可持續(xù)發(fā)展具有重要的科學價值。

中國城市地理研究在引進、吸收西方理論和方法基礎上,緊密結合中國城市發(fā)展的現(xiàn)實需求,逐步形成了中國特色的城市地理研究體系[2,3]。尤其是改革開放以來,伴隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化戰(zhàn)略推進,中國城市地理在服務國家戰(zhàn)略和地方實踐過程中,其研究內容不斷擴展豐富,理論和方法不斷創(chuàng)新,學術影響力從國內擴大到國際。城市地理學的成長壯大也見證了中國改革開放以來社會經濟和城市區(qū)域發(fā)展的巨變,成為支撐我國城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要力量之一[3-12]。

從城市地理研究趨勢來看,國際上長期關注城市空間治理、城市經濟與城市網絡、城市社會與公平、城市環(huán)境與可持續(xù)性、城市開發(fā)與建設等熱點[13-15]。中國城市地理研究則扎根于中國國情和實踐需求,在城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市經濟與空間結構等方面研究成果豐碩。

近年來,中國城市地理研究不斷與新學科、新理念結合,拓展氣候變化與城市發(fā)展、健康與韌性城市、時空行為與智慧城市等新領域,并且更加注重結構主義、人本主義、行為主義視角的城市研究。研究尺度上,呈現(xiàn)出在全國、區(qū)域和城市為主要空間尺度的城鎮(zhèn)體系、城市區(qū)域研究基礎上,更加注重城市內部功能區(qū)、社區(qū)等微觀尺度的研究[2]。研究方法上更加多元化,在定性、定量和質性研究方法基礎上,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術方法應用成為城市地理研究創(chuàng)新的趨勢。

當前,中國進入經濟發(fā)展新常態(tài),邁入全面建成小康社會決定性階段。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年全國城鎮(zhèn)化水平達到63.89%,表明我國城鎮(zhèn)化發(fā)展轉入中后期階段,也意味著我國城市發(fā)展由規(guī)模擴張向內涵挖潛轉變。

城鎮(zhèn)化下半場對發(fā)展提出了更高要求,需要解決和應對區(qū)域資源配置優(yōu)化與高質量發(fā)展、城鄉(xiāng)融合與基本服務均等化、縣域城鎮(zhèn)化、人口流動與市民化、社會與老齡化、數(shù)字化賦能,以及氣候變化、碳中和與可持續(xù)城市發(fā)展等問題。

同時,在國家治理體系現(xiàn)代化和國土空間規(guī)劃背景下,對資源環(huán)境承載、人地系統(tǒng)要素協(xié)同、國土空間格局優(yōu)化、土地利用,以及國土空間的安全、韌性、協(xié)調提出更高的要求[16,17]。城市地理研究如何適應這些新的背景和要求,在理論和方法不斷創(chuàng)新突破的同時,更好地服務國家戰(zhàn)略和地方實踐需求,既是時代賦予中國城市地理研究新的使命,也是未來研究所面臨的挑戰(zhàn)。

基于上述發(fā)展趨勢和背景,中國地理學會城市地理專業(yè)委員會多次組織青年學者進行研討,集中探討新時代城市地理研究的趨勢、學科使命與創(chuàng)新特點。一方面,隨著年輕學者作為城市地理研究的新鮮血液加入,展現(xiàn)他們所關注和探索的城市地理研究新話題、研究方法和研究范式,并針對當前國情背景下城市地理研究面臨的轉型機遇和困境,以期更加明確和堅定城市地理的學科內核,凝聚青年學者共識。

另一方面,在中國特色社會主義進入新時代的背景下,研究城市區(qū)域發(fā)展問題與任務發(fā)生重大轉變,青年學者如何在服務國家戰(zhàn)略,支撐國家治理體系現(xiàn)代化和國土空間規(guī)劃管理工作的同時,肩負好中國城市地理學科發(fā)展重任,做到理論探索與應用創(chuàng)新并舉,任重而道遠。

本期“學研探索”聚焦三位青年學者,從他們的思考與實踐中探討城市地理學科發(fā)展以及青年學者如何在新時代實現(xiàn)新作為。

服務國家戰(zhàn)略與人民需要推動城市地理傳承與創(chuàng)新發(fā)展

陳明星:中國科學院地理科學與資源研究所研究員、博士生導師,中國科學院大學崗位教授,現(xiàn)任中國科學院區(qū)域可持續(xù)發(fā)展分析與模擬重點實驗室副主任。研究方向為城市化與區(qū)域發(fā)展。

核心觀點:城鎮(zhèn)化與城市研究是地理學的重要領域,需要妥善處理學術研究與規(guī)劃實踐、國際化與本土化、學科邊界設定與打破三個方面關系,推動城市地理的傳承與創(chuàng)新發(fā)展。

城市地理是人文地理學的重要分支學科。近年來發(fā)展呈現(xiàn)三個特點:一是年輕有為。在人文地理學的諸多分支學科中,城市地理是相對年輕的領域方向,年輕而具有活力,城鎮(zhèn)化和城市相關研究在國內外主流地理學刊物上發(fā)表成果的數(shù)量質量都在不斷攀升。二是愈加重要。城市地理快速發(fā)展的根源,是因為其孕育、發(fā)生和發(fā)展在中國城鎮(zhèn)化蓬勃發(fā)展的偉大實踐之中,當前城鎮(zhèn)化正處于中后期關鍵階段,深入推進新型城鎮(zhèn)化亟待科技支撐,城市地理大有可為。三是交叉特色。涉及新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)融合,教育、醫(yī)療等基本公共服務均等化,人口社會與老齡化,城市規(guī)模體系與空間結構等領域,也包括人地關系、土地利用變化、碳中和與碳達峰、氣候變化與可持續(xù)城市等領域,人文自然交叉特色鮮明,研究視角與方法也越來越多樣化,既需要定性的訪談與質性研究,也需要定量的計量模型,以及大數(shù)據(jù)與機器學習等新技術方法。

城鎮(zhèn)化與城市研究也面臨挑戰(zhàn),需要思考和妥善處理三個方面關系。一是學術研究與規(guī)劃實踐。城市地理首先是一門科學分支領域,其基礎研究的深度和廣度,是做出更科學規(guī)劃的研究基礎。“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃是中國空間治理現(xiàn)代化的重要政策工具,包括城市地理在內的地理學都需要主動對接和服務國家和區(qū)域空間治理需求,在新形勢下發(fā)揮更重要角色與作用。

二是國際化與本土化。城市地理學科仍需進一步擴大國際學術交流,研究成果能在國際舞臺上競技,推動中國城市地理國際化水平提升。國際化不僅是引入西方研究的前沿和熱點,更重要的是本土化的深層次建構與闡釋,尤其是中國特色新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展的理論與模式。

三是學科邊界的設定與打破。出于管理的需要,必然存在行政區(qū)的劃分,但是涉及人口經濟社會活動的有效空間組織時,又必須打破行政區(qū)壁壘。學科劃分也異曲同工,既要有學科歸屬感與榮譽感,又不能畫地為牢,要打破學科邊界,擁抱跨學科的交叉融合。

有一批學術前輩開辟了城鎮(zhèn)化與城市研究的方向與道路,他們成為學術燈塔和領路人,始終關心支持城市地理的發(fā)展;有一批領軍人物引領城市地理學科發(fā)展,他們拓展和深化研究領域和科學問題;還有一批熱愛城市地理的青年學者和莘莘學子,他們源源不斷投身到城市研究的大家庭里,成為生力軍和建設者。青年學者要堅守學術初心,靜下心、沉下身、坐得住,腳踏實地在自己的一畝三分地上深耕細作,在服務國家戰(zhàn)略、人民需要與學科發(fā)展的洪流中做出力所能及的一點貢獻[2,19-21]。

把握新趨勢新要求創(chuàng)新城市地理研究

席廣亮:南京大學建筑與城市規(guī)劃學院副教授、特聘研究員,中國地理學會城市地理專業(yè)委員會副秘書長、行為地理專業(yè)委員會委員。主要研究方向為智慧城市、城市與區(qū)域發(fā)展。

核心觀點:在深化中國城市地理理論研究的同時,應契合國家重大戰(zhàn)略需求,服務區(qū)域發(fā)展和國土空間規(guī)劃實際,著力推動人本導向、新技術環(huán)境下的城市區(qū)域研究創(chuàng)新,在實踐中創(chuàng)新中國特色的城市地理理論和方法。

改革開放以來,得益于快速城鎮(zhèn)化發(fā)展和規(guī)劃實踐,中國城市地理學成為地理學界最為活躍的研究領域之一。在引進、消化、吸收與拓展國外理論與方法的同時,注重與國家戰(zhàn)略和地方需求結合,在城市化與城鎮(zhèn)體系、城市群與區(qū)域發(fā)展、城市發(fā)展與結構形態(tài)、全球化與全球城市等諸多方面取得了重大突破。

中國城市地理在快速發(fā)展過程中,一方面推動了實用主義價值觀和方法論的發(fā)展,并在實踐中不斷總結中國特色的理論[2,18];另一方面,越來越注重科學規(guī)范性,從城市區(qū)域發(fā)展的科學問題出發(fā),運用科學方法和研究范式,不斷提升學術研究水平。

近年來,隨著我國經濟進入新常態(tài)以及城市區(qū)域發(fā)展轉型,中國城市地理研究呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。一是契合國家重大戰(zhàn)略需求,尤其是圍繞提升國家治理能力和治理水平要求,針對當前我國面臨的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分、資源要素錯配等問題,探索城市群(都市圈)等區(qū)域發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興、城市發(fā)展與轉型等重要領域。

二是推動人本導向的城市區(qū)域研究。以滿足人的根本需求為出發(fā)點,聚焦以人為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展,研究市民化、老齡化、城鄉(xiāng)融合等議題,踐行人民城市重要思想和理念,探索綠色、健康、宜居、韌性城市發(fā)展路徑與模式,研究老年人/兒童友好型城市、青年發(fā)展型城市建設等。

三是關注新技術環(huán)境下的城市區(qū)域研究。尤其是在新一代信息和通訊技術(ICT)、交通技術快速發(fā)展背景下,探索多源數(shù)據(jù)方法支撐的城市區(qū)域研究創(chuàng)新,探討智能技術對居民活動影響及空間效應,通過更加精準的技術手段分析人類活動與建成環(huán)境交互作用,探討智慧城市發(fā)展與規(guī)劃建設。

作為青年學者,肩負著學科傳承與創(chuàng)新的責任,應在城市地理的發(fā)展中勇?lián)姑Α袄碚搹娀⒓夹g賦能、應用助力”,持續(xù)推動城市地理研究創(chuàng)新[14]。

理論方面,面向城鄉(xiāng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的要求,推進和深化相關的理論研究創(chuàng)新,并注重理論與實踐問題的結合,聚焦城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)融合、城市群與區(qū)域發(fā)展、城市空間與發(fā)展轉型、時空間行為與智慧城市、國土空間規(guī)劃等理論前沿,做到知行合一。

研究方法方面,注重地理學綜合分析方法在城市區(qū)域研究中的應用,注重學科交叉融合,注重方法論的探索,重視人工智能等技術的創(chuàng)新應用。同時,關注社會文化、關系、制度、生態(tài)等研究范式轉變。

應用方面,把握城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展規(guī)律,探索適應當前及未來我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局、資源配置以及要素保障安全格局,研究“碳中和”與空間布局、新發(fā)展格局與區(qū)域協(xié)調、創(chuàng)新經濟與未來空間等實際問題,服務于國土空間規(guī)劃與管理的實踐要求。

新時代五大變革的城市地理學響應

馮章獻:東北師范大學地理科學學院副教授、博士生導師。中國地理學會城市地理專業(yè)委員會委員。主要研究方向為中國東北地區(qū)城市地理。

核心觀點:隨著我國社會經濟發(fā)展換擋轉型,疊加國內外發(fā)展形勢的顯著變化,城鄉(xiāng)發(fā)展面臨五大變革,需要城市地理學對城鎮(zhèn)發(fā)展格局、城鄉(xiāng)分布、城市化格局、發(fā)展模式、發(fā)展邏輯等變革做出積極響應,重點關注從全面擴張到局部收縮,從高度聚焦城市到城鄉(xiāng)一體化高質量發(fā)展,從物質要素到非物質要素等研究方向和內容的轉變。

我國當代城市地理學的發(fā)展始終與社會經濟發(fā)展大格局緊密呼應,城鎮(zhèn)化的超常規(guī)快速推進,各類新現(xiàn)象、新事物的出現(xiàn)都給城市地理學的繁榮提供了充足的研究素材,也客觀上推動了城市地理學科隊伍的發(fā)展壯大。

但一段時間內,研究范式相對固化,過多的實證案例的堆積重復,格局研究居多,機理探討偏少,范式革新相對匱乏。值得欣慰的是,近幾年隨著我國經濟發(fā)展模式換擋轉型,城市化發(fā)展逐步進入新階段,城市地理學再一次體現(xiàn)了其與研究對象聯(lián)動的學科特質,出現(xiàn)了明顯的演化和創(chuàng)新,進入了一個相對多元和快速演進的新階段。當前,我國城鄉(xiāng)發(fā)展面臨著重大的變革,總體可以歸納為五大變革,城市地理學必須對這些變革做出明確響應。

第一,城鎮(zhèn)發(fā)展格局將發(fā)生重大變革。過去40年我國人口整體保持較快增長,大量人口從鄉(xiāng)村涌入城市,城市規(guī)模急速擴張,直轄市、地級市、縣級市、城關鎮(zhèn),甚至是一些普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)都出現(xiàn)明顯的人口集聚和規(guī)模擴張的現(xiàn)象。但隨著我國人口深度老齡化、出生率持續(xù)下滑,人口增長進入相對停滯階段,城市普遍規(guī)模擴張的時代徹底結束。未來必然是少量具有區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展條件優(yōu)越的城市能保持擴張態(tài)勢,絕大部分城市將結束規(guī)模擴張時代,甚至進入收縮時代[22],這是城市地理研究必須關注的重大變革。

第二,人口的城鄉(xiāng)分布將出現(xiàn)明顯變革。隨著我國城鎮(zhèn)化率逼近70%(按常住人口計),城鎮(zhèn)化速度將顯著放緩,鄉(xiāng)村地區(qū)普遍呈現(xiàn)出高度老齡化并呈現(xiàn)衰退趨勢[21]。隨著我國相關政策的逐步轉變,城市化在部分地區(qū)將進入郊區(qū)化甚至逆城市化階段。2016年,筆者曾對德國進行過較為全面的考察,德國高度的城鄉(xiāng)一體化和鄉(xiāng)村地區(qū)居民的紳士化給人留下了十分深刻的印象,德國鄉(xiāng)村的居住景觀和居民與城市并無本質的區(qū)別。同樣地,城鎮(zhèn)居民向鄉(xiāng)村地區(qū)轉移居住,可能會成為我國進入城鎮(zhèn)化中后期的趨勢和新現(xiàn)象。這種城鄉(xiāng)人口結構變化需要城市地理學給予足夠關注。

第三,城市化整體格局發(fā)生顯著變革。隨著人口增量時代全面結束,進入存量競爭時代,南北地區(qū)在人口競爭力方面差異加劇,除北京等少數(shù)城市外,北方城市的發(fā)展態(tài)勢整體弱于南方城市,南北差距有進一步拉大的趨勢。在強省會戰(zhàn)略驅動下,大部分省會城市明顯崛起,尤其是武漢、鄭州、合肥、西安等中西部地區(qū)省會的極化效應明顯,東北全面衰落,地區(qū)發(fā)展不平衡加劇,我國城市化整體格局將發(fā)生顯著重構。同時,由于我國地域遼闊,城鎮(zhèn)化發(fā)展水平存在巨大的地域差異,部分發(fā)達省份已經進入城市化后期,但中西部地區(qū)仍然在快速城鎮(zhèn)化推進階段,這種異步重構值得深入研究,城市地理學對于這種重構效應的探索亟需加強。

第四,發(fā)展模式發(fā)生顯著變革。隨著我國從粗放增長模式走向集約型和高質量發(fā)展的新階段,社會經濟發(fā)展逐步換擋減速,不再盲目追求總量擴張,而轉為注重精細化和內在質量的提升。這種發(fā)展模式的轉變在城市地理學的研究范疇內,將帶來研究對象和研究重心的顯著轉移,對于城市的批判、尺度政治、管治、居民行為、文化等非物質要素的研究將進一步凸顯,這將是城市地理學新時期發(fā)展的重要內容。

第五,城市發(fā)展邏輯發(fā)生重大變革。隨著西方國家對中國全面崛起的態(tài)度從警惕轉向全面對抗,系統(tǒng)強化對中國發(fā)展的全方位遏制,這將對我國自加入WTO(世界貿易組織)以來,全面融入全球生產網絡和城市網絡的發(fā)展進程產生顯著干擾,“一帶一路”倡議和雙循環(huán)戰(zhàn)略的提出一定程度上也是應對這種挑戰(zhàn)的有效對策。這種背景下,我國城市發(fā)展的基本邏輯將發(fā)生顯著的變化,國內因素將更大程度上主導城市未來發(fā)展格局和態(tài)勢,城市地理學對于這種轉變應有及時的探索和思考。

總而言之,城市地理學與研究對象的關系極其密切,城市地理學者必須保持較為敏銳的洞察力,準確把握形勢的變化并做出適時的反應。新時期,我國城鄉(xiāng)發(fā)展背景和模式的轉變將一定程度上促使城市地理學做出必要的轉變,這也許將是我國城市地理學進一步繁榮的新起點。

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