乘“數”前行，“浙”樣打造數據價值高地

浙江數字經濟百人會召開“發揮數據要素乘數效應，打造浙江數據價值高地”圓桌會

圓桌上探討了浙江如何發揮數據要素的乘數效應，探索數據從資源1到資產到資本的價值實現路徑，打造浙江數據價值高地

隨著數字經濟的高質量發展，數據作為新型生產要素，成為打造新質生產力的優質生產要素。近年來，黨中央、國務院高度重視數據要素發展，出臺一系列相關政策文件，推動數據要素逐漸從理論探討、制度設計走向賦能千行百業的創新實踐。2023年12月31日，國家數據局等17部門聯合印發《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，提出了要充分發揮數據要素乘數效應，賦能經濟社會發展。

而作為數字經濟先行者的浙江，也制定了打造數據價值高地的目標，開始了對激活數據要素價值、發揮其乘數效應的探索。5月18日，由浙江數字經濟百人會（下稱“百人會”）主辦，安恒信息、浙江省圖靈互聯網研究院承辦的“發揮數據要素乘數效應，打造浙江數據價值高地”圓桌會（下稱“圓桌會”）在杭州舉辦。

專家建言，發揮數據要素乘數效應

本次圓桌會由百人會成員、浙江省政府咨詢委委員、浙江省信息化發展研究院首席專家陳疇鏞主持。中國工程院院士鄔江興，百人會執委、浙江省政府咨詢委委員厲敏，百人會執委、浙江省政府辦公廳副主任、黨組成員陳新忠，浙江省數據局黨組成員、副局長陳瑜，青島市委機要保密局局長劉偉政等60余人齊聚一堂，共同探討浙江如何發揮數據要素的乘數效應，探索數據從資源到資產到資本的價值實現路徑，打造浙江數據價值高地。

在理論知識方面，浙江省數據局黨組成員、副局長陳瑜圍繞“‘數據要素×’建設的浙江做法”，分享了浙江在公共數據授權運營、典型案例征集、以賽促用等方面的工作實踐，同時也提出浙江在數據權益、數據融合利用、數據安全等幾個方面還面臨著挑戰。中國電子信息產業發展研究院、中國軟件評測中心副主任吳志剛圍繞“加快浙江數據資源體系建設、賦能新質生產力高質量發展”的主題，闡述了構建數據資源體系的重要性，提出“數智用”是構建數據資源體系的有效途徑；并且介紹了目前浙江省已建成一體化、智能化公共數據平臺，具備構建數據資源體系的良好基礎。而在數據要素的發展過程中，厘清軟件資產和數據資產的概念和關系，是個難點也是要點。為此，浙江省財政廳資產管理處副處長潘朝暉以“軟件資產與數據資產”為主題，提出數據要素發展正面臨著“確權難、保護難、評估難、交易難”等四大難題，闡述當數據成為重要資產后，數據追蹤溯源、安全控制、流通交易的重要性，提出軟件產業要轉型成為數據服務業的新觀點。

在省市實踐探索方面，百人會執委、浙江省政府咨詢委委員厲敏圍繞“產業數據價值化的浙江探索”，分享了浙江在推進產業數據資源化、推進產業數據產品化服務化、推進產業數據市場化安全化、開展產業數據價值化綜合試點等方面的實踐，并提出產業數據價值化的實現途徑和相關思考。作為“數字經濟第一城”，杭州在推動數據要素創新發展方面，積累了深厚的基礎和先發優勢。圓桌會上，杭州市數據資源管理局黨組成員、副局長齊同軍圍繞“數據要素化的杭州實踐”，分享了杭州市聚焦“數據要素×”，在政策制度建設、數據流通基礎設施建設、數據要素合規性改革、政策扶持等方面的實踐探索。

在企業推動建設方面，中國聯通智慧足跡數據科技有限公司CEO李振軍圍繞“政企數據融合，數據要素價值應用探討”等話題，分析了政企數據融合的重要作用與現階段存在的主要問題，分享了數據要素如何在經濟、產業、民生、就業、社會治理等方面發揮乘數效應。在應用數據要素發揮乘數效應的同時，安全也是頭等大事。百人會執委、杭州安恒信息技術股份有限公司董事長范淵以“應用與安全并重，用數據要素＋人工智能推動產業高質量發展”為主題，從安全與應用兩個角度深入剖析了數據要素的發展歷程，介紹了行業大模型在重大網絡安保、數據分類分級應用等方面的重要作用與強大優勢，并就此提出相應的對策和建議。

多個視角，聚焦數據要素價值化高質量發展

數據在推動經濟高質量發展和新質生產力形成中的作用不容置疑，但實踐中數據價值尚未得到充分釋放。交流發言環節，百人會執委、浙江省政府辦公廳副主任、黨組成員陳新忠，百人會成員、中國計量大學原校長宋明順，生態環境部信息中心副總工程師張波，百人會成員、浙江省團委副書記、浙江省委黨校工商管理教研部主任、教授徐夢周，百人會成員、浙江創聯網捷科技有限公司聯合創始人、浙大網新健康科技有限公司首席技術官姚暢，分別聚焦數據確權、數據標識、數據安全、數據合規管理、公共數據與企業個人數據融合、數據價值的行業化、場景化和應用化等視角提出相關的觀點和建議。

圓桌會最后，中國工程院院士鄔江興為本次活動作總結發言。他提出，要構建安全可信的數據基礎設施建設，作為浙江推進數字生態系統轉型建設的基礎底層。可信、可度量、可驗證的數據基礎設施是政府推動數據要素價值實現的關鍵變量。

（本文由浙江數字經濟百人會供稿）