打造緊固件行業數字化改造“海鹽樣板”

海鹽以緊固件行業為數字化改造試點行業，按照“找準切口，問題導向”的總體思路，充分發揮企業、服務商、專家智庫多方力量形成合力，充分領悟“學樣仿樣推廣法”中小企業數字化改造優秀經驗，打造縣域制造業中小企業智能制造實施路徑

近年來，嘉興市海鹽縣全面落實浙江省關于推進細分行業中小企業數字化改造的部署要求，以列入全省首批中小企業數字化改造試點縣創建名單為契機，通過舉辦全省產業數字化“三個全覆蓋”系列現場會，全力推進緊固件傳統行業全方位、全鏈條改造。截至2023年底，海鹽規上緊固件產業鏈產值突破150億元，較改造前增長10.3%，行業規上工業畝均增加值提升13.3%，質量效率顯著提升，助力該細分行業入選浙江省第一批中小企業特色產業集群；宇星緊固件等4家企業獲評工信部專精特新“小巨人”企業，七豐精工等3家企業獲評省級隱形冠軍，榮億精密等2家企業在北交所上市。

智繪戰略藍圖，構建長效推進機制

海鹽以緊固件行業為數字化改造試點行業，深入行業調研，進行戰略部署、頂層設計，發揮專項政策扶持激勵優勢，加快推動傳統制造業數字化轉型。

依托行業調研，繪出數改藍圖。為全面了解行業在當地的發展情況，海鹽委托行業總承包商，對緊固件行業開展調研。通過行業面上問卷調查、代表性企業實地走訪及行業協會專題研討等形式，全面了解掌握企業的數字化共性和個性需求。2023年，先后組織兩次緊固件行業數字化調研。由縣政協牽頭，赴永康、蘭溪、南潯等地開展數字化課題調研，在政協專題協商活動中與企業代表共商數字化議題，為全縣數字化工作建言獻策；組織部門、企業赴河北永年等緊固件產業集聚地實地調研，了解各地緊固件行業發展水平以及數字化改造優秀經驗，針對海鹽縣緊固件數字化轉型不斷完善戰略思路。

依托頂層設計，開具數改良方。學深悟透浙江省中小企業數字化改造方案，按照“一縣一業一樣本”的總體要求，結合前期行業調研成果，正式出臺《海鹽縣緊固件行業中小企業數字化改造實施意見》，發揮輕量級數字化改造模式投資少、工期短、見效快、風險小、效益好等優勢，分四個批次開展全縣緊固件數字化改造工作。建立縣緊固件中小企業數字化改造工作協調機制，縣級有關部門、鎮（街道）、各服務商以及專家智庫按照職責分工，加強協作，全程做好跟蹤服務，及時發現實施過程中的痛點和難點，做好輔導與解困工作。自方案實施以來，累計赴企業指導50余次，解決各項數字化改造困難問題300余個。

依托政策支持，激發數改潛能。海鹽率嘉興全市之先，制定輕量級數字化改造實施方案，出臺緊固件行業數字化改造專項政策，大力調整面向緊固件行業數字化改造的專項補助條款。引入“退坡”機制，以最高60%的補助比例激發企業積極性，分批次進行數字化改造，引導企業早改造、早獲益，提升行業改造效率；同時降低補助門檻，緊固件企業投資額門檻從普惠性數字化改造的30萬元起步降低至10萬元起步，將目標群體準確定位在中小微企業。目前，已兌現59個緊固件數字化改造項目，共計補助資金1241.49萬元，預計全部項目完成后合計兌現資金約3000萬元。

強化問題導向，精準提供改造服務

海鹽按照“找準切口，問題導向”的總體思路，充分發揮企業、服務商、專家智庫多方力量形成合力，打好資源要素保障“組合拳”，系統破解中小企業數字化轉型難題。

找準切口率先實現數字化診斷。在全省率先實施規上工業企業線下數字化診斷全覆蓋行動，公開遴選緊固件行業數字化改造總承包商以及13家服務商組建縣級數字化服務商資源池，推進全行業數字化診斷和改造工作。及時組織服務商專家團隊上門開展診斷服務，為企業開具“診斷書”，走好數字化改造第一步。2023年，實現全縣規上工業企業數字化線下診斷全覆蓋，根據緊固件行業等重點行業診斷報告及全縣診斷報告，全盤化、精細化掌握全縣企業數字化基礎。目前，緊固件行業數字化軟件系統整體應用率近30%，數字化設備連網率近10%。下一步將深入推動企業實現業務數字化管理以及深化開展數字化改造。

凝聚合力充分實現智慧賦能。2023年以來，正式與省智專委形成戰略合作關系，在海鹽縣組建數字化改造專家團隊，邀請省智專委等智庫專家來鹽指導20余次。排摸遴選縣內企業數字化中高層次人才重組縣級CIO俱樂部，為數字化經驗交流提供平臺，不斷引智育智強智。精準分類培訓，針對部門、鎮（街道）領導，強化理論學習，集中組織赴浙江大學開展緊固件數字化改造主題研討班；針對企業負責人，強化改造意識，組織全縣近50名企業家參加在廈門大學舉辦的“數字引領”主題總裁研修班；針對新生代企業家，組織開展數字化改造管理能力培訓班；針對企業中高層人員，舉辦為期4天的緊固件行業數字化改造專題培訓。

優化資源全面實現要素保障。海鹽為加速企業上市步入快車道，開展上市賦能，借助緊固件企業數字化改造的“東風”，積極破解企業上市過程中遇到的難點痛點問題；同時，七豐精工、榮億精密成功掛牌北交所，又助力海鹽縣成為北交所上市“全國第一縣”。開展金融助力，由縣經信局聯合縣金融辦組織金融機構針對企業數字化改造謀劃推出金融信貸產品。如縣農商行通過優化信貸資源配置，創新推出總授信達30億元的“數字貸”專項信貸產品。開展用地提效，針對緊固件企業對倉儲用地需求大又不具備自建倉儲的困境，海鹽以緊商產業園為示范，在緊固件企業集聚區建設共享智能倉儲試點，實現倉儲營銷一體化，為企業節省倉儲成本10%以上，供應鏈管理效率提升30%。同時，該案例還獲評嘉興市“兩化”改造優秀示范案例。

加速復制推廣，打造數改海鹽模式

海鹽充分領悟“學樣仿樣推廣法”中小企業數字化改造優秀經驗，打造縣域制造業中小企業智能制造實施路徑，形成全縣制造業企業數字化改造熱潮。

精選樣板，搶當行業新典范。經企業自主申報、資質審核、實地評測，海鹽優先選擇了10余家主要負責人重視、管理基礎良好、可復制性較強的企業，作為第一批緊固件數字化改造試點企業。依托總承包商，結合緊固件行業實際情況，為試點企業精準定制改造方案，部署實施。最終打造新盛達等4家不同規模的緊固件數字化改造試示范樣板企業。首批試點企業通過改造，生產計劃達成率提升至95%以上，準時交貨率提升35%以上，產品不合格率下降20%。龍頭企業宇星緊固件借助此次數改良機，引入工業互聯、數字孿生等技術，著力打造省級“未來工廠”。

互學互促，爭當改造急先鋒。海鹽通過召開互看現場會、開展互學培訓、政策宣貫等，充分發揮浙江省緊固件行業協會行業組織獨特優勢，分批推進緊固件行業開展輕量級數字化改造，推動第二批緊固件企業實施、驗收，爭當數字化改造先鋒模范，帶動第三批、第四批緊固件企業加入到改造行列中，實現大面積的樣本復制與推廣。截至目前，已累計驗收通過前三批緊固件數字化改造項目72個；經改造提升，企業平均設備有效利用率提高15%以上、綜合生產成本降低10%左右、勞動用工成本降低12%以上，緊固件行業形成全方位、全鏈條改造。

快速推廣，勇當數改新模范。海鹽通過試點實施、總結提煉，結合不同企業數字化基礎，差異化打造標準版和集成版兩版“N＋X”數字化工程合同示范文本，經省智專委專家評審通過，正式發文并在全縣范圍內推廣。依托專家智庫資源，對前期緊固件數字化改造完成企業進行回訪調研，對企業實施成效進行再鞏固再提升，持續深化改造成果，總結海鹽緊固件行業數字化改造實踐經驗，形成數改“海鹽模式”，企業平均改造費用低于50萬元、周期少于100天，均較傳統模式下降50%。數字化改造由緊固件行業向智能家居等縣內其他細分行業延伸，基本實現規上工業企業數字化改造水平1.0全覆蓋，位居全省領先梯隊，打造中小企業現象級數字化改造“風景線”。

（作者單位：海鹽縣經濟和信息化局）