學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)學(xué)理闡釋

摘""""" 要：運動能力是體能、技能和心智能力的綜合表現(xiàn)，運動能力標(biāo)準(zhǔn)是衡量運動能力發(fā)展水平的質(zhì)量要求，運動能力標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)W(xué)生學(xué)完某項運動以后在具體運用過程中的綜合表現(xiàn)做出準(zhǔn)確的判斷。運動能力標(biāo)準(zhǔn)的研制具有劃時代意義，能更有利于貫徹落實讓學(xué)生掌握1至2項運動技能的政策要求，能更好地促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的培育，能更精準(zhǔn)地把握學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量發(fā)展水平，能更全面地為體育教育質(zhì)量監(jiān)測提供直接依據(jù)。運動能力標(biāo)準(zhǔn)具有課程學(xué)習(xí)與能力評價的一致性、難度與等級同步的進(jìn)階性、服務(wù)學(xué)生發(fā)展的人本性、適宜于大中小學(xué)與城鄉(xiāng)學(xué)生的普適性、系統(tǒng)評價與一標(biāo)多用的綜合性等特征。運動能力標(biāo)準(zhǔn)均劃分為逐級進(jìn)階的6個等級，基本運動能力的等級劃分與學(xué)段年級對應(yīng)，小學(xué)每兩個年級一個等級，初中每一個年級一個等級，專項運動的6個等級與課程內(nèi)容難度對應(yīng)，劃分為三期六級，夯實基礎(chǔ)期對應(yīng)一級二級、提高能力期對應(yīng)三級四級、發(fā)展特長期對應(yīng)五級六級。專項運動能力評價主要采取“定級不定項”的方式，充分考慮學(xué)生興趣愛好和運動需求，又有對相應(yīng)學(xué)段應(yīng)達(dá)到的運動水平的規(guī)定性。運動能力各等級測評內(nèi)容，基于項目不同各有側(cè)重，達(dá)標(biāo)要求注重定量測評，定性評價也力求按觀測點達(dá)到的要求定量化評價。學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)有著廣泛的應(yīng)用場景，諸如教學(xué)改革、學(xué)業(yè)評價、體育中考、質(zhì)量監(jiān)測、督導(dǎo)評估等，但都需要有一個“確定—知曉—行測—評價”的推進(jìn)程序。

關(guān)" 鍵" 詞：運動能力；等級劃分；標(biāo)準(zhǔn)；測評；體育教育質(zhì)量

中圖分類號：G807""" 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A""" 文章編號：1006-7116（2024）04-0001-09

Theoretical explanation for students' athletic ability standards

YU Sumei

（China National Academy of Educational Sciences，Beijing 100088，China）

Abstract： Athletic ability is the comprehensive performance of physical ability， skills and mental ability. Athletic ability standards will be the quality requirement to measure the development level of athletic ability， and can also make accurate judgment on the comprehensive performance of students in the specific application process after learning a certain sport. The development of athletic ability standards has epoch-making significance， which can be more conducive to the implementation of the policy requirements for students to master 1 to 2 sports skills， better promoting the cultivation of students' core literacy， more accurately grasping the development level of students' academic quality， and providing direct basis for the quality monitoring of physical education more comprehensively. The athletic ability standards contains the following characteristics such as consistency between curriculum learning and ability evaluation， advanced synchronization of difficulty and grade， human nature for serving students' development， universality suitable for universities， primary and secondary schools， urban and rural students， and comprehensiveness of systematic evaluation and multi-purpose of a standard. The athletic ability standards can be divided into six levels， which are graded step by step. The grade division of basic athletic ability corresponds to the grade of the school section， one level for every two grades in primary school and one level for every grade in junior middle school. The six levels of professional sports correspond to the difficulty of the course content and are divided into three stages and six levels; consolidating the foundation period corresponds to one grade and two grades， improving the ability period corresponds to three grades and four grades， and developing special long-term corresponds to five levels and six grades. The evaluation of professional athletic ability mainly adopts the way of \"grading indefinite items\"， giving full consideration to students' interests， hobbies and sports needs， and prescribing the sports level to be achieved by the corresponding learning section. Based on different items， evaluation content of each level of athletic ability has its own emphasis， and the standard requirements pay attention to quantitative evaluation， and the qualitative evaluation also strives to be quantitative evaluation according to the requirements achieved by the observation points. Students' athletic ability standards have a wide range of application scenarios， such as teaching reform， academic evaluation， physical education examination， quality testing， supervision and evaluation， but they all need to have a \"confirmation-knowing-activity-evaluation\" promotion procedure.

Keywords： athletic ability；grade division; standards；assessment；physical education quality

2024年5月28日，22項學(xué)生運動能力國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布[1]，這對體育學(xué)科而言是一件具有里程碑意義的事情，國家標(biāo)準(zhǔn)的建立對學(xué)科發(fā)展具有明確的引導(dǎo)性，將發(fā)揮重要的助推作用。學(xué)生運動能力國家標(biāo)準(zhǔn)為什么要研制、標(biāo)準(zhǔn)由什么構(gòu)成、如何應(yīng)用等是一系列值得探索和有價值回應(yīng)的問題。

體育課程改革大約10年一個輪次，且多數(shù)會以下發(fā)課程方案、研制或修訂課程標(biāo)準(zhǔn)為時間節(jié)點，體育課程改革不斷深化的同時，人們總會看到課程從理念到目標(biāo)，再到內(nèi)容、實施與評價的變化與不斷優(yōu)化，給體育教育質(zhì)量帶來了一次次的提升。然而，有一個長期未能突破的難題，就是學(xué)生通過體育學(xué)科的學(xué)習(xí)，究竟學(xué)生的運動能力到了何種水平，一直無法精準(zhǔn)評判。而且，各項運動自始至終又都是體育課程的重要內(nèi)容，自2017年普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)修訂版出臺已經(jīng)將運動能力確立為體育核心素養(yǎng)的關(guān)鍵要素，假如無法客觀、精準(zhǔn)評判運動能力培養(yǎng)和發(fā)展水平，體育教育質(zhì)量就無法更加精準(zhǔn)地衡量。不能真正知曉學(xué)生的運動能力水平，教師只能是像“摸著石頭過河”一樣，預(yù)測著教，觀察著教，想象著教，或是僅僅通過技術(shù)達(dá)標(biāo)和技評方式記錄著學(xué)生的成績，顯然這并不能真正反映出學(xué)生對某項運動的最終掌握情況，也無法把握是否已經(jīng)學(xué)會了該項運動。進(jìn)而會出現(xiàn)一系列課程實施過程中的問題，諸如蜻蜓點水、低級重復(fù)、淺嘗輒止、半途而廢等。學(xué)生學(xué)不懂、學(xué)不會、學(xué)不樂、學(xué)不熱現(xiàn)象也相對突出。深化體育課程改革，需要著力解決用什么辦法來精準(zhǔn)判斷體育教育質(zhì)量究竟到了何種水平，方能制定更切合學(xué)生實際的課程實施方案和課堂教學(xué)組織策略。因而，學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)的研制便成為首先要突破的重大議題。2018年承擔(dān)我國大中小學(xué)體育課程一體化研究，為該標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建帶來了良好的機(jī)遇。2019年1月，正式啟動學(xué)生運動能力等級標(biāo)準(zhǔn)研制工作。為強化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，2020年9月又申請獲批國家社科基金重點項目“基于計算機(jī)視覺的中國學(xué)生運動能力等級標(biāo)準(zhǔn)與測評系統(tǒng)研究”，這為標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)發(fā)揮了重要推動作用。在教育部體衛(wèi)藝司指導(dǎo)下，課題組研究起草了足球、籃球等20余項學(xué)生運動能力等級標(biāo)準(zhǔn)，初步確立了評價內(nèi)容、評價等級、評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)等具體內(nèi)容。2022年1月，由教育部辦公廳向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會正式提出申報國家標(biāo)準(zhǔn)。國標(biāo)委組織開展了專家評審、向國家體育總局征詢意見、召開部委協(xié)調(diào)會等國標(biāo)立項審批工作。2022年12月，22項學(xué)生運動能力國家標(biāo)準(zhǔn)正式立項。國家標(biāo)準(zhǔn)立項后，歷經(jīng)文本規(guī)范、驗證實驗、征求意見、技術(shù)審查、修改報批等環(huán)節(jié)，扎實推進(jìn)國標(biāo)研制工作。標(biāo)準(zhǔn)的研制是系統(tǒng)工程，極具挑戰(zhàn)性；又是使命工程，意義重大。標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)發(fā)布受到人民日報、新華社、光明日報、中國教育報、中央電視臺、中國教育電視臺等中央權(quán)威媒體的報道，標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注度高，社會影響面大。

1" 學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)的價值追尋

學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)是時代的呼喚，能夠解決長期以來體育課程的銜接難題，為真正實現(xiàn)“以人為本”的體育教育發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。

1.1" 更有利于貫徹落實體育相關(guān)政策文件

回顧國家有關(guān)學(xué)校體育的相關(guān)政策，不難發(fā)現(xiàn)，對學(xué)生掌握1至2項運動技能的要求被反復(fù)提出。2007年5月7日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》（中共中央〔2007〕7號）提出“人人有體育項目”“注重發(fā)展學(xué)生的體育運動興趣和特長，使每個學(xué)生都能掌握兩項以上體育運動技能”[2]。2016年4月21日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2016〕27號）提出“研究制定運動項目教學(xué)指南，讓學(xué)生熟練掌握一至兩項運動技能”[3]。2016年10月25日，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出“培育青少年體育愛好，基本實現(xiàn)青少年熟練掌握1項以上體育運動技能”[4]。2019年8月10日，《體育強國建設(shè)綱要》提出“使青少年掌握2項以上運動技能”[5]。2020年10月15日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》提出“義務(wù)教育階段體育課程幫助學(xué)生掌握1至2項運動技能，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確健康觀。高中階段體育課程進(jìn)一步發(fā)展學(xué)生運動專長，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康生活方式，形成積極向上的健全人格”[6]。2021年6月23日，《lt;體育與健康gt;教學(xué)改革指導(dǎo)綱要（試行）》提出，深化體育教學(xué)改革，強化“教會、勤練、常賽”，“構(gòu)建科學(xué)、有效的體育與健康課程教學(xué)新模式，幫助學(xué)生掌握1至2項運動技能，促進(jìn)中小學(xué)生運動能力、健康行為、體育品德等核心素養(yǎng)的形成”[7]。《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》明確提出“在學(xué)練多種運動項目技戰(zhàn)術(shù)和參與展示或比賽的基礎(chǔ)上掌握1～2項運動技能”[8]。之所以如此，一是多數(shù)學(xué)生一直沒有掌握1至2項運動技能；二是不知道學(xué)生是否已經(jīng)掌握了運動技能。前者是教育教學(xué)的結(jié)果問題，未能達(dá)到目標(biāo)要求，后者是缺少評價標(biāo)準(zhǔn)無法真正地了解運動技能掌握的程度，其中，標(biāo)準(zhǔn)缺乏問題的解決至關(guān)重要，因為前者也需要用標(biāo)準(zhǔn)來評判。學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)的研制，為促進(jìn)學(xué)生掌握運動技能并形成運動能力具有重要的推動作用。

1.2" 更好地促進(jìn)學(xué)生體育核心素養(yǎng)培育

無論是義務(wù)教育、普通高中教育，還是職業(yè)教育，體育課程改革目標(biāo)都明確指向了核心素養(yǎng)培育，而體育核心素養(yǎng)的關(guān)鍵能力就聚焦在運動能力上，運動能力用什么來測評，如何測評，測評結(jié)果對學(xué)生發(fā)展、對質(zhì)量把控等都能發(fā)揮何等作用，這一系列的問題，不僅需要運動能力標(biāo)準(zhǔn)的研制，還需要有效的應(yīng)用。《普通高中體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）》最先將運動能力、健康行為、體育品德作為體育核心素養(yǎng)的關(guān)鍵要素，其中明確提出“運動能力是體能、技戰(zhàn)術(shù)能力和心理能力等在身體活動中的綜合表現(xiàn)，是人類身體活動基礎(chǔ)”，并將運動能力劃分為基本運動能力和專項運動能力，進(jìn)而闡述了“基本運動能力是從事生活、勞動和運動所需的能力；專項運動能力是參與某項運動所需要的能力”[9]。《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》和《中等職業(yè)學(xué)校體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》也都明確提出了運動能力作為核心素養(yǎng)關(guān)鍵能力的具體要求，只是以前一直沒有與之相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)評價其發(fā)展水平。國家體育總局、教育部《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》明確提出“教育、體育部門為在校學(xué)生的運動水平等級認(rèn)證制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并共同評定”。學(xué)生的運動能力水平已發(fā)展到何種程度，過去不清楚，現(xiàn)在要了解，將來一定要十分明確，它不僅涉及體育的教育質(zhì)量問題，還涉及體教融合的落實、落細(xì)、落好問題。學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)的研制無疑將作為重要的依據(jù)并發(fā)揮關(guān)鍵性作用，更好地推進(jìn)體教融合、深化體育課程改革。

1.3" 更精準(zhǔn)地把握學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量發(fā)展水平

體育學(xué)業(yè)質(zhì)量是體育教育的結(jié)果呈現(xiàn)，提升體育學(xué)業(yè)水平是以體育人的質(zhì)量要求，體育學(xué)業(yè)質(zhì)量用什么來衡量，如何提升學(xué)生的體育學(xué)業(yè)水平，關(guān)乎評價標(biāo)準(zhǔn)問題，也與如何高質(zhì)量教學(xué)關(guān)系密切。體育新課標(biāo)在評價學(xué)生的體育學(xué)業(yè)質(zhì)量方面重點聚焦核心素養(yǎng)的培育程度，而核心素養(yǎng)的關(guān)鍵能力是運動能力，那么，對學(xué)生運動能力的評價顯然就不容缺席。在新一輪課程改革中，對學(xué)業(yè)質(zhì)量提出了更加明確的要求，在評價學(xué)業(yè)質(zhì)量方面是按水平分級提出，但評價標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步量化和提升其針對性，使學(xué)業(yè)質(zhì)量評價更加客觀、更加科學(xué)。

《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》和《普通高中體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）》在體育學(xué)業(yè)質(zhì)量方面都提出了明確的要求和相應(yīng)的發(fā)展水平。就義務(wù)教育階段而言，學(xué)業(yè)質(zhì)量定位的是在完成體育與健康課程某一水平學(xué)習(xí)后的學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)，是以核心素養(yǎng)為主要維度，結(jié)合體育與健康課程內(nèi)容，對學(xué)生學(xué)業(yè)成就具體表現(xiàn)特征的整體刻畫，用以反映課程目標(biāo)的達(dá)成度。從核心素養(yǎng)培育方面，從水平一至水平四劃分為4個水平，均為合格水平。基本運動技能的培養(yǎng)達(dá)到水平一的要求；體能和專項運動技能的發(fā)展都是從水平二到水平四的質(zhì)量要求；健康教育從水平一到水平四每個水平均提出了發(fā)展要求。普通高中教育階段而言，學(xué)業(yè)質(zhì)量定位的是在完成本學(xué)科課程學(xué)習(xí)后的學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)。學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是以本學(xué)科核心素養(yǎng)及其表現(xiàn)水平為主要維度，結(jié)合課程內(nèi)容，對學(xué)生學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)的總體刻畫，依據(jù)不同水平學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)的關(guān)鍵而調(diào)整，學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明確將學(xué)業(yè)質(zhì)量劃分為不同水平，并描述了不同水平學(xué)習(xí)結(jié)果的具體表現(xiàn)。高中體育與健康學(xué)業(yè)質(zhì)量是在運動能力、健康行為和體育品德3個方面表現(xiàn)出來的學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平。分為必修必學(xué)和必修選學(xué)兩部分的學(xué)業(yè)質(zhì)量水平。學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分成五級水平，即水平一至水平五。學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平二是高中畢業(yè)生在本學(xué)科應(yīng)該達(dá)到的合格要求。必修必學(xué)的體能和健康教育均有5個水平的學(xué)業(yè)質(zhì)量要求，必修選學(xué)的各專項運動的學(xué)業(yè)質(zhì)量也都劃分為5個水平等級。

綜合來看，在整個基礎(chǔ)教育階段，體育與健康課程各學(xué)段學(xué)業(yè)質(zhì)量評價尤其是各專項運動質(zhì)量測評方面，運動能力標(biāo)準(zhǔn)的研制起著關(guān)鍵性作用。

1.4" 更全面地為體育教育質(zhì)量監(jiān)測提供依據(jù)

體育教育質(zhì)量監(jiān)測由教育部教育質(zhì)量監(jiān)測中心承擔(dān)，通過監(jiān)測，在一定程度上不僅反映著體育教育的現(xiàn)狀，也對學(xué)生體質(zhì)健康狀況做了更為準(zhǔn)確的測評，推動了地方對體育教育質(zhì)量的重視，對體育學(xué)科的發(fā)展發(fā)揮了重要的推動力量。為了更好地詮釋體育教育整體效果，體育教育質(zhì)量監(jiān)測還需要從本學(xué)科專業(yè)性來突破，即學(xué)生學(xué)了體育以后，究竟各項運動達(dá)到了何種水平，需要在全國的體育教育質(zhì)量監(jiān)測中獲取權(quán)威數(shù)據(jù)，學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)的研制無疑對體育教育質(zhì)量的整體把控發(fā)揮重要作用。

2015年4月15 日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會發(fā)布《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案》，教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心于2015年6月在全國組織開展了學(xué)生體育與健康監(jiān)測，標(biāo)志著第一個國家監(jiān)測周期開始。重點監(jiān)測了四年級學(xué)生和八年級學(xué)生的體質(zhì)健康發(fā)展水平，測試方式包括兩大類，一是現(xiàn)場測試8項，有身高、體重、肺活量、視力、15米漸進(jìn)性有氧耐力跑、50米跑、立定跳遠(yuǎn)、握力；二是紙筆測試，包括學(xué)生的體育興趣、態(tài)度、健康行為、學(xué)校體育實施狀況等。到2018年，國家義務(wù)教育質(zhì)量進(jìn)入了第二個監(jiān)測周期。本周期在監(jiān)測指標(biāo)框架、監(jiān)測工具及監(jiān)測方式等方面都做了改進(jìn)與完善。監(jiān)測指標(biāo)包括學(xué)生的體質(zhì)健康狀況、學(xué)生的體育興趣、態(tài)度與健康習(xí)慣、學(xué)校體育實施狀況等。其中，學(xué)生的體質(zhì)健康狀況監(jiān)測了身體形態(tài)（身高、體重）、身體機(jī)能（視力、肺活量）、體能（握力和立定跳遠(yuǎn)代表力量測試、50米跑代表速度測試、15米漸進(jìn)性有氧耐力跑代表耐力測試）。2021年，教育部印發(fā)了《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案（2021年修訂版）》[10]，啟動第三周期國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。監(jiān)測的對象依然為四年級和八年級學(xué)生。現(xiàn)場測試在繼續(xù)保留8項以外，根據(jù)校內(nèi)外各1小時體育鍛煉政策提出和雙減政策出臺，在紙筆測試中增加了校外鍛煉情況測試。2024年，國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測啟動了第四周期，依然是對四、八年級學(xué)生進(jìn)行的監(jiān)測，在繼續(xù)保留現(xiàn)場8項測試外，對照《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》提出的體育核心素養(yǎng)培育要求，紙筆測試增加了體育品德，與專項運動有關(guān)的增加了運動知識如籃球知識等的測試內(nèi)容等。

從已完成的4個周期的國家義務(wù)教育體育與健康教育質(zhì)量監(jiān)測情況來看，體質(zhì)健康的監(jiān)測全面而精準(zhǔn)地反映了四、八年學(xué)生的體質(zhì)狀況，為更加科學(xué)、客觀地診斷體育教育問題及督政督學(xué)提供可靠依據(jù)，切實推動體育教育的發(fā)展。為更加全面地反映國家義務(wù)教育階段體育教育質(zhì)量，可以進(jìn)一步拓展監(jiān)測內(nèi)容，尤其是對運動能力的監(jiān)測有待補充完善，運動能力標(biāo)準(zhǔn)能為拓展國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測提供直接依據(jù)。

2" 學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)的整體構(gòu)建

2.1" 運動能力相關(guān)概念的界定

運動能力如何界定，它與運動技術(shù)、運動技能呈何關(guān)系，這是研制運動能力標(biāo)準(zhǔn)需要解決的關(guān)鍵問題。在《普通高中體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）》中明確將運動能力界定為：“運動能力是體能、技戰(zhàn)術(shù)能力和心理能力等在身體活動中的綜合表現(xiàn)，是人類身體活動的基礎(chǔ)。運動能力分為基本運動能力和專項運動能力。基本運動能力是從事生活、勞動和運動所必需的能力；專項運動能力是參與某項運動所需要的能力。”《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》對運動能力的界定是：“運動能力是指學(xué)生在參與體育運動過程中所表現(xiàn)出來的綜合能力。運動能力包括體能狀況、運動認(rèn)知與技戰(zhàn)術(shù)運用、體育展示或比賽3個維度，主要體現(xiàn)在基本運動技能、體能、專項運動技能的掌握與運用。”本研究參考兩個課標(biāo)文本的界定，將運動能力的概念定位于：運動能力是體能、技能和心智能力的綜合表現(xiàn)，包括基本運動能力和專項運動能力。在此概念基礎(chǔ)上，每個項目又結(jié)合自身的特點確定了運動能力評價指標(biāo)體系。

運動能力與運動技術(shù)、運動技能有一定的區(qū)別，但也存在必然的聯(lián)系。三者可進(jìn)一步理解為：運動技術(shù)是按照動作要領(lǐng)將動作做對了，是動作的準(zhǔn)確程度；運動技能是將做對的技術(shù)動作練熟了，是運動技術(shù)的熟練程度；運動能力是練熟的動作會用了，是運動技能的靈活運用程度。三者體現(xiàn)著對動作的掌握程度不同，是動作的3個階段的存在形式，即準(zhǔn)確、熟練、會用。運動能力等級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，是建立在動作準(zhǔn)確、熟練的基礎(chǔ)之上的靈活運用情況的測評。

運動能力標(biāo)準(zhǔn)是衡量運動能力發(fā)展水平的質(zhì)量要求，運動能力標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)W(xué)生學(xué)完某項運動以后在具體運用過程中的綜合表現(xiàn)做出準(zhǔn)確的判斷。運動能力標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)和準(zhǔn)確程度，決定了體育教育的發(fā)展方向與質(zhì)量。

2.2" 運動能力標(biāo)準(zhǔn)的突出特征

學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)富有時代意義和理論與實踐價值，且突顯著幾個關(guān)鍵性特征，尤其是作為國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，意味著該標(biāo)準(zhǔn)的特征更加鮮明。總體上來看，具有一致性、進(jìn)階性、人本性、普適性、綜合性等特征。

第一是一致性。學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)具有一致性，學(xué)生的運動能力達(dá)到了何種水平，按照從低到高的6個等級劃分，隨著學(xué)生的運動水平提升，所達(dá)到的等級也逐級提升，一致性首先體現(xiàn)在運動能力發(fā)展水平提升與等級逐級進(jìn)階保持一致。除此之外，運動能力標(biāo)準(zhǔn)的6個等級與學(xué)生所學(xué)課程按難度逐漸進(jìn)階的模塊難度保持高度的一致性，即6個等級分別對應(yīng)6個內(nèi)容模塊。這種一一對應(yīng)性，確保學(xué)生的學(xué)習(xí)與評價對接，學(xué)習(xí)達(dá)到的水平與評價獲得的等級相呼應(yīng)。例如足球教程劃分為6個模塊，足球標(biāo)準(zhǔn)也劃分為6個等級，學(xué)生學(xué)完模塊一用足球一級評價，達(dá)到一級開始學(xué)習(xí)模塊二，達(dá)到二級學(xué)習(xí)模塊三，達(dá)到三級學(xué)習(xí)模塊四，以此類推，模塊五對應(yīng)五級，模塊六對應(yīng)六級，不僅促進(jìn)銜接，而且能夠發(fā)揮等級驅(qū)動效應(yīng)。

第二是進(jìn)階性。學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)具有進(jìn)階性，無論是基本運動能力還是專項運動能力，研究設(shè)定的6個等級都是逐級遞增的形式呈現(xiàn)的，二者的主要區(qū)別在于基本運動能力的6個等級與學(xué)段年級對應(yīng)，且學(xué)段年級所學(xué)內(nèi)容也呈現(xiàn)出越來越難的規(guī)律。就學(xué)段年級的對應(yīng)性而言，小學(xué)每兩個年級對應(yīng)一個等級，初中每一個年級對應(yīng)一個等級，即小學(xué)1～2年級對應(yīng)一級，小學(xué)3～4年級對應(yīng)二級，小學(xué)5～6年級對應(yīng)三級，初中7年級對應(yīng)四級，初中8年級對應(yīng)五級，初中9年級對應(yīng)六級。之所以從小學(xué)1年級一直到初中9年級都有對應(yīng)的基本運動能力等級要求，主要是因為基本運動技能是伴隨人一生的技能，而且，基本運動技能還是專項運動學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)和保障，義務(wù)教育階段強化基本運動能力評價，會大大強化基本運動技能的學(xué)練，從而提升學(xué)生基本運動能力發(fā)展水平，為日常生活和專項運動學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)和提供基本保障。專項運動的6個等級不與學(xué)段對應(yīng)，按難度進(jìn)階劃分為三期六級，其中夯實基礎(chǔ)期對應(yīng)一級二級，提高能力期對應(yīng)三級四級，發(fā)展特長期對應(yīng)五級六級。之所以不與學(xué)段對應(yīng)，主要是任何一個學(xué)段或任何一個年級都有可能存在零基礎(chǔ)的問題，而且，學(xué)生的興趣愛好各有側(cè)重。因此，專項運動按照從低到高劃分為6個等級，學(xué)生無論學(xué)習(xí)任何項目都可以按此隨水平提升等級不斷進(jìn)階。

第三是人本性。學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)具有人本性，在研制過程中就重點突出以人為本，為學(xué)生的發(fā)展服務(wù)，力爭滿足學(xué)生的發(fā)展需求。無論是項目的取舍，還是評價指標(biāo)的確定，都充分考慮體育新課程標(biāo)準(zhǔn)要求讓學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握的內(nèi)容，幫助學(xué)生更好地學(xué)習(xí)和達(dá)到相應(yīng)的運動水平。1個基本運動技能和21個專項運動技能，既滿足必修必學(xué)的內(nèi)容學(xué)習(xí)，還滿足必修選學(xué)的內(nèi)容選擇，且有較大的選擇范圍。為滿足學(xué)生的興趣愛好和對項目的穩(wěn)定性學(xué)習(xí)，每個專項運動的一級二級難度的設(shè)定都相對簡單，學(xué)生基本上完成模塊一二學(xué)習(xí)任務(wù)后，90%以上的學(xué)生都能達(dá)到該等級要求，達(dá)到此等級后，學(xué)生能夠進(jìn)入下一個等級對應(yīng)模塊的學(xué)習(xí)，且有助于學(xué)生持續(xù)性學(xué)習(xí)。達(dá)到最高等級六級的學(xué)生，有意愿走專業(yè)化發(fā)展道路時，向上可對接專業(yè)運動員最低等級三級的難度，即學(xué)生運動能力六級與運動員運動能力三級是具有銜接性的。除此之外，按照“定級不定項”的方式對不同學(xué)段學(xué)生運動能力達(dá)到的等級提出了要求，即小學(xué)畢業(yè)達(dá)到二級，初中畢業(yè)達(dá)到四級，凡是達(dá)到對應(yīng)的二級、四級要求，學(xué)生學(xué)習(xí)和測評哪個項目不做硬性規(guī)定，可以滿足學(xué)生的運動興趣，更好地發(fā)展學(xué)生的運動愛好，更加客觀、公平地組織開展評價活動。例如，小學(xué)畢業(yè)達(dá)到二級要求，有的學(xué)生可能是籃球達(dá)到了二級，有的學(xué)生可能足球達(dá)到了二級，還有的學(xué)生可能選擇的輪滑或游泳等。對學(xué)生而言，既有選擇性（測評自己喜歡的項目），又有規(guī)定性（按照二級的統(tǒng)一要求），真正體現(xiàn)以人為本。又如，初中畢業(yè)達(dá)到四級要求，可能會出現(xiàn)如下情況，一是延續(xù)小學(xué)達(dá)到二級的項目學(xué)習(xí)，那么到初中階段只需要繼續(xù)達(dá)到三級和四級的測評要求即可，二是小學(xué)達(dá)到二級的項目不再繼續(xù)學(xué)習(xí)，從初中開始，又選擇了新的項目，那么該項目在初中學(xué)習(xí)階段畢業(yè)前也要達(dá)到四級要求，因此，初中從零基礎(chǔ)起步要依次達(dá)到一至四級的要求。專項運動按難度進(jìn)階，定級不定項評價，既符合學(xué)生的發(fā)展實際，又能為學(xué)生的發(fā)展服務(wù)，并滿足學(xué)生的運動需求，人本性得以充分體現(xiàn)。

第四是普適性。學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)具有普適性，適用對象是大中小學(xué)所有學(xué)段的學(xué)生。標(biāo)準(zhǔn)的難度設(shè)定，依據(jù)前期研制實驗和驗證性實驗，城鄉(xiāng)學(xué)校的學(xué)生只要對標(biāo)課標(biāo)和教程學(xué)習(xí)，就能達(dá)到相應(yīng)的運動能力等級。除了等級達(dá)標(biāo)，更可用于日常測評完善教學(xué)，因材施教實現(xiàn)更精準(zhǔn)的教學(xué)，體育學(xué)業(yè)質(zhì)量評價、體育中考、體育教育質(zhì)量監(jiān)測等都可將運動能力標(biāo)準(zhǔn)作為測評工具推進(jìn)更加科學(xué)、客觀的測評工作。因此，運動能力標(biāo)準(zhǔn)的普適性，主要表現(xiàn)在：一是從各學(xué)段上，可以適用于大中小學(xué)全學(xué)段的學(xué)生，只是學(xué)生可以基于自己的興趣愛好和發(fā)展水平實施有選擇性的測評。二是從區(qū)域上，可以適用于全國城鄉(xiāng)的學(xué)生，無論城鄉(xiāng)每個人都應(yīng)該享受公平而有質(zhì)量的體育教育，在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量的當(dāng)下，運動能力標(biāo)準(zhǔn)必將在促進(jìn)教育均衡發(fā)展、公平而有質(zhì)量的發(fā)展的推動下發(fā)揮關(guān)鍵性作用，因為有了標(biāo)準(zhǔn)才能權(quán)衡教育質(zhì)量，才能檢驗均衡和公平發(fā)展的速度與水平。三是從評價體系上，凡是與評價有關(guān)的事項都需要標(biāo)準(zhǔn)作為前提和支撐，有了學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)，各類評價工作在測評學(xué)生的運動能力方面便可以開展并能真實反映出能力發(fā)展水平，進(jìn)而反映體育教育質(zhì)量狀況，在促進(jìn)體育教育高質(zhì)量發(fā)展方面也能發(fā)揮重要的助推作用。

第五是綜合性。學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)具有綜合性，其具體表現(xiàn)，一是各項運動其測評運動能力的指標(biāo)構(gòu)成力求綜合反映學(xué)生的運動能力而不是單個技能也更不是單一技術(shù)，如籃球、足球、排球等球類運動，指標(biāo)的設(shè)定是由單個技能、組合技能和比賽共同構(gòu)成，通過綜合測評全面反映學(xué)生的運動能力；又如武術(shù)、健美操等，是通過測評單個動作和成套動作反映其運動能力發(fā)展水平。二是各項運動的標(biāo)準(zhǔn)體系，其中的單個技能或單個動作的測評可以用于日常教學(xué)，通過測評看其掌握的程度如何，尤其是哪個技術(shù)或動作尚未掌握，在后續(xù)的教學(xué)中可以重點強化，標(biāo)準(zhǔn)體系中每個等級的比賽內(nèi)容與達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，還可以組織等級賽，完整指標(biāo)的測評綜合反映能力水平。因此，運動能力標(biāo)準(zhǔn)的這種綜合性總體上來看，既可以全面評，還可以拆分用，具有“一標(biāo)多用”的綜合性特征。

2.3" 運動能力6個等級的劃分

運動能力評價需要劃分等級，無論是劃分為初、中、高，還是劃分為一二三四五六，或是更多的九或十二級，只有劃分等級才能評判出運動能力發(fā)展水平差異。學(xué)生的運動能力等級劃分不同于運動員的運動能力等級，運動員是指專門從事某項體育運動訓(xùn)練和參加比賽的人員，不僅具有一定的運動天賦，而且肩負(fù)著重要的運動使命，運動員分為國際級運動健將、運動健將、一級運動員、二級運動員、三級運動員5個技術(shù)等級。學(xué)生的運動能力等級劃分與學(xué)生的體育學(xué)習(xí)息息相關(guān)，且學(xué)生學(xué)習(xí)體育并非都指向參與賽事活動，通過以體育人，激發(fā)興趣、提升能力、養(yǎng)成習(xí)慣、終身鍛煉，促進(jìn)身心更全面發(fā)展。學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)不僅與課程對應(yīng)，還與學(xué)生的發(fā)展實際高度相關(guān)。

學(xué)生運動能力無論是基本運動能力還是專項運動能力均劃分為6個等級，只是基本運動能力和學(xué)段年級有對應(yīng)關(guān)系，專項運動能力不與學(xué)段年級對應(yīng)。之所以如此，其中，就基本運動能力而言，由于基本運動技能屬于必修必學(xué)內(nèi)容，意味著每個學(xué)段年級應(yīng)該有其相應(yīng)的水平要求，且諸多文件也提出了學(xué)生學(xué)習(xí)基本運動技能的明確要求，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》中明確提出：逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的學(xué)校體育教學(xué)模式。教會學(xué)生科學(xué)鍛煉和健康知識，指導(dǎo)學(xué)生掌握跑、跳、投等基本運動技能和足球、籃球、排球、田徑、游泳、體操、武術(shù)、冰雪運動等專項運動技能。教育部辦公廳《lt;體育與健康gt;教學(xué)改革指導(dǎo)綱要（試行）》中明確提出：重點教會學(xué)生健康知識、基本運動技能和專項運動技能。其中，健康知識與基本運動技能作為體育課必修必學(xué)內(nèi)容要在中小學(xué)廣泛開展；專項運動技能作為必修選學(xué)內(nèi)容，中小學(xué)校結(jié)合實際有選擇地開展。學(xué)完必修必學(xué)的基本運動技能以后，中小學(xué)生的基本運動能力達(dá)到何種程度，自然需要系統(tǒng)評判。基本運動能力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)選定在義務(wù)教育小學(xué)和初中兩個學(xué)段，基于以往將小學(xué)一二年級、小學(xué)三四年級、小學(xué)五六年級發(fā)展相似性年級歸為同一水平，基本運動能力也將整個小學(xué)階段劃分為3個等級，即如前所述的小學(xué)每兩個年級對應(yīng)一個等級的劃分方法。初中學(xué)生明顯進(jìn)入青春期階段，他們正從兒童向成人發(fā)展，身心發(fā)展迅猛，認(rèn)知、情感和行為發(fā)展特點突出，變化明顯。運動能力每個年級設(shè)定對應(yīng)一個等級，即如前所述的七八九年級分別對應(yīng)四五六級。基本運動能力的6個等級設(shè)定，如同讓學(xué)生闖關(guān)一樣，每達(dá)到一個階段或年級的學(xué)習(xí)就要求闖過一關(guān)，即完成相應(yīng)的基本運動能力需要測評的組合動作。就專項運動能力而言，由于任何學(xué)段或年級都有可能存在零基礎(chǔ)的問題，還存在學(xué)生個體之間興趣愛好差異性的問題，因此，無法按照學(xué)段和年級依次設(shè)定每個項目的等級標(biāo)準(zhǔn)。專項運動能力等級獨立呈現(xiàn)，考慮到專項運動技能的學(xué)習(xí)比基本運動技能的學(xué)習(xí)更具復(fù)雜性和系統(tǒng)性，在設(shè)定等級的時候，考慮到了小學(xué)畢業(yè)只要有一項運動達(dá)到二級，初中畢業(yè)只要有一項達(dá)到四級，就算是達(dá)到了對應(yīng)學(xué)段專項運動能力要求，且凡是達(dá)到四級就相當(dāng)于掌握了一項運動，這與以往國家文件規(guī)定的初中畢業(yè)或義務(wù)教育階段要至少1項或1至2項運動技能掌握相吻合。高中及以上學(xué)段不規(guī)定等級，但設(shè)定有兩個難度較大的、有些學(xué)生可以將某項目作為特長發(fā)展的運動能力等級，即五級和六級。假如某些高中學(xué)生沒有作為發(fā)展特長的項目，也依然可以從新的項目學(xué)起，其達(dá)到的等級自主把握。但假如未來將體育納入高考，對運動能力等級有了規(guī)定性，可以有2項達(dá)到四級，或1項達(dá)到五級等的建議，以示區(qū)分初中畢業(yè)至少1項達(dá)到四級的要求。專項運動能力6個等級的劃分，盡管各項目等級與學(xué)段不對應(yīng)，但各學(xué)段可以按照定級不定項的方式對學(xué)生提出相應(yīng)的等級要求。

2.4" 運動能力測評內(nèi)容與要求

學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系的確定，實際上確定了要測評的內(nèi)容，至于如何測來判斷是否達(dá)到了某個等級，這體現(xiàn)的是達(dá)標(biāo)要求。22項運動各自特點鮮明，測評內(nèi)容與要求按類型不同各有側(cè)重，且專項運動同類項目具有較大的相似性，不同類項目差異顯著，因此在測評內(nèi)容的設(shè)定上，在達(dá)標(biāo)要求的評判上有一定的區(qū)分。

基本運動能力測評內(nèi)容與要求，就基本運動能力測評內(nèi)容而言，主要是從攀爬、跳躍、奔跑、投擲、支撐、懸垂、滾翻、負(fù)重搬運、鉆越等基本運動技能中確定每個等級的測評內(nèi)容組合，如一級由攀爬+翻越、象限跳、繞桿跑、沙包投準(zhǔn)動作組成；二級由臀部支撐轉(zhuǎn)體、跨跳圈、攀爬、沙包投遠(yuǎn)動作組成；三級由仰撐舉腿擺越障礙、雙手支撐翻越組合、跨跳小欄架、折線跑、正面雙手向前擲實心球動作組成；四級由支撐橫移、單手支撐翻越+滾翻、斜身引體、折線跑、正面雙手向前擲實心球動作組成；五級由遠(yuǎn)撐前滾翻、負(fù)重物搬運、支撐繞圈、跳躍障礙組合、正面雙手向前擲實心球、抗阻跑動作組成；六級由跨跳障礙、手支撐繞圈、負(fù)重跳躍障礙組合、鉆過障礙、正面雙手向前擲實心球+折返跑動作組成。6個等級的6套組合逐級按難度進(jìn)階，基本運動能力水平逐級提升。就基本運動能力達(dá)標(biāo)要求而言，由于每個等級測評內(nèi)容不同，難度逐級進(jìn)階提升，其測評達(dá)標(biāo)要求也在相同方式中有不同的規(guī)定性。所謂方式相同，主要是每個等級都設(shè)定了觀測點，每個動作都提出了違規(guī)記錄，也都是根據(jù)違規(guī)總次數(shù)和完成總時間有對應(yīng)的合格要求，每個等級的達(dá)標(biāo)要求均是根據(jù)每個等級是否達(dá)到了合格要求而評判。如一級違規(guī)總次數(shù)為小于等于1次，完成總時間小于等于70秒；二級違規(guī)總次數(shù)為小于等于1次，完成總時間小于等于60秒；三級違規(guī)總次數(shù)為小于等于1次，完成總時間小于等于50秒；四級違規(guī)總次數(shù)為小于等于1次，完成總時間男女有區(qū)分，男生為小于等于60秒，女生為小于等于65秒；五級違規(guī)總次數(shù)為小于等于2次，完成總時間男生為小于等于90秒，女生為小于等于100秒；六級違規(guī)總次數(shù)為小于等于2次，完成總時間男生小于等于90秒，女生為小于等于110秒。學(xué)生在每一個學(xué)段或年級達(dá)到相應(yīng)要求后便為通過了本等級要求。

專項運動能力測評內(nèi)容與要求，由于運動能力是由體能、技能和心智能力共同構(gòu)成，在測評內(nèi)容的確定上這3方面均需要體現(xiàn)其中。又由于專項內(nèi)容構(gòu)成復(fù)雜且具有明顯的差異性，因此，在確定測評內(nèi)容的時候必須遵循各項目特點和運動能力形成規(guī)律做出合理設(shè)置。21個專項運動大致劃分為6大類，一是足球、籃球、排球、五體球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、軟式棒壘球、中國式摔跤9個項目，在測評內(nèi)容維度確定上均包含有單個技能、組合技能、比賽，其中單個技能按技能難度各等級依次呈現(xiàn)關(guān)鍵技能；二是武術(shù)、健美操、排舞、蹦床、輪滑、滑板、跳繩7個項目，在測評內(nèi)容維度上均包含有單個動作和成套動作；三是游泳、滑冰2個項目，是按照單個技能、組合技能、競速構(gòu)成測評內(nèi)容維度；四是田徑項目從跑、跳、投3個維度確定測評內(nèi)容；五是體操項目從技巧、支撐跳躍、雙杠、單杠4個維度確定測評內(nèi)容；六是滑雪項目從關(guān)鍵動作維度確定測評內(nèi)容。每個專項運動測評內(nèi)容維度下都又有各自具體的測評內(nèi)容，如籃球運動，每個等級的測評內(nèi)容都包含單個技能、組合技能和比賽，且各等級難度逐級遞增，達(dá)標(biāo)要求也有一定區(qū)分。籃球運動的一級單個技能為定點投籃，男生大于等于6分，女生大于等于5分；組合技能是按順序完成運球-投籃，男生小于等于50秒，女生小于等于60秒；比賽是3vs3籃球賽，有6個觀測點，技術(shù)包含運球、投籃，戰(zhàn)術(shù)是盯人防守，體能是靈敏、柔韌，心智是爭搶球、與同伴呼應(yīng)。獲勝方受測者累加1個觀測點，達(dá)到4個及以上觀測點為合格，3名測評員均判斷合格為合格。籃球運動的二級單個技能為中距離接球投籃，男生大于等于6分，女生大于等于5分；組合技能是按順序完成運球-傳接球-行進(jìn)間投籃，男生小于等于50秒，女生小于等于60秒；比賽依然是3vs3籃球賽，設(shè)置9個觀測點，分別包含技術(shù)為運球、投籃、傳球，戰(zhàn)術(shù)為進(jìn)攻技戰(zhàn)術(shù)和防守，體能為速度、靈敏，心智為爭搶球、與同伴呼應(yīng)、鼓勵隊友。獲勝方受測者累加1個觀測點，達(dá)到5個及以上觀測點為合格，3名測評員均判斷合格為合格。依次類推，三級、四級、五級、六級測評內(nèi)容難度遞增，要求也隨之提高。之所以評價單個技能和組合技能，可以及時了解學(xué)生的學(xué)習(xí)缺口進(jìn)而得以強化；之所以不完全按比賽得分決定合格而只是給獲勝方受測者累計1個觀測點，并通過觀測點達(dá)到數(shù)量判定合格，是因為能準(zhǔn)確了解和全面把握學(xué)生在比賽中究竟是技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)還是體能、心智發(fā)展有缺口，在提升能力水平上做出精準(zhǔn)判斷和有效促進(jìn)。且采用觀測點達(dá)到的數(shù)量來評判也突破了單純定性評價學(xué)生在比賽中的能力表現(xiàn)的主觀性弊端，用定性評價定量化的方式，提高其客觀性和合理性，也體現(xiàn)著測評方式的靈活性和創(chuàng)新性。

2.5" 運動能力多元化測評方法

學(xué)生運動能力測評是一項比較復(fù)雜的過程，測評方法合理，測評結(jié)果準(zhǔn)確度就會有保障，第一，從保障性上來看，測評需要有場地、器材保障，且場地器材既要符合測評相應(yīng)等級的要求，也要與學(xué)生的年齡特點和發(fā)展實際相一致，有些項目的測試除了常規(guī)的場地、器材，還需要增加輔助器材，如足球運動測評的時候需要擋板，乒乓球等小球類運動的測試需要發(fā)球機(jī)的輔助等。第二，從專業(yè)性上來看，需要有測評能力的專業(yè)測評員，一方面測評員懂得某項目各等級測評內(nèi)容、達(dá)標(biāo)要求、測評步驟；另一方面測評員還要有公平公正的測評專業(yè)素養(yǎng)，使得測評工作能夠合理有序開展。第三，是測評手段，可以采取人工和智能兩種方式逐漸過渡，最終采用智慧賦能的方式測評學(xué)生的運動能力發(fā)展水平。在初期人工智能測評工具開發(fā)尚不完善的時候，可以通過人工測評的方式實施測評工作，只是相比人工智能測評而言，人工測評需要一定人力、物力的支持，還要花費時間成本，但依然能夠通過人工測評評判出學(xué)生的運動能力等級。隨著人工智能測試設(shè)備的不斷開發(fā)完善，人工智能測評逐漸滲透其中，一定程度上減輕人工測評的負(fù)擔(dān)和減少組織測評工作的復(fù)雜性，提升其客觀性和精準(zhǔn)度，而且，還可以通過大數(shù)據(jù)對測評結(jié)果做及時反饋。隨著人工智能技術(shù)的不斷完善，待所有的測評項目都可采用人工智能方式進(jìn)行測評的時候，就可以完全代替人工測評，大大提高運動能力標(biāo)準(zhǔn)的普及程度和應(yīng)用范圍。

3" 學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)的廣泛應(yīng)用

適用于大中小學(xué)生的運動能力標(biāo)準(zhǔn)如何推廣應(yīng)用，一方面取決于標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，另一方面還要考慮如何才能用得上、用的好的問題。

3.1" 學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用場景

學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)在實踐中有著廣泛的應(yīng)用場景，不同的使用場景都將能發(fā)揮關(guān)鍵性作用。尤其在促進(jìn)教學(xué)改革、強化體育評價、完善監(jiān)測評估等方面都將發(fā)揮重要作用。

一是在推進(jìn)教學(xué)改革、提升教學(xué)質(zhì)量方面，可用于走班制教學(xué)、分層教學(xué)等。通過標(biāo)準(zhǔn)測得的結(jié)果可作為走班和分層教學(xué)的重要依據(jù)，使得教學(xué)更能符合學(xué)生興趣愛好和發(fā)展水平，有助于真正做到因材施教。

二是在優(yōu)化和強化體育評價方面，可用于體育中考、學(xué)業(yè)評價等。有了這套運動能力標(biāo)準(zhǔn)，可以對體育中考方案做進(jìn)一步優(yōu)化，體育中考中的專項運動設(shè)置可以采用運動能力標(biāo)準(zhǔn)中的專項運動，將體育中考選項范圍擴(kuò)大，體育中考成績可進(jìn)行區(qū)域比較，有助于全面把握全國體育中考水平，使得體育中考更能體現(xiàn)以人為本的自主選擇性，還能突出標(biāo)準(zhǔn)的一致性。有了這套標(biāo)準(zhǔn)，體育知識、能力、行為、健康的綜合性學(xué)業(yè)質(zhì)量評價將更具可操作性，反映出真實的學(xué)業(yè)質(zhì)量水平。

三是在完善質(zhì)量監(jiān)測和督導(dǎo)評估方面，可有效補充完善教育質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)，從以往的監(jiān)測體質(zhì)健康為主可增加到運動能力和體質(zhì)健康綜合監(jiān)測，再加上原有的紙筆測試，更全面地反映出體育教育質(zhì)量，使體育督導(dǎo)評估更有抓手，更加科學(xué)和客觀地反映學(xué)校體育的發(fā)展水平。

除此之外，還可以通過運動能力等級賽事活動的舉辦，激勵學(xué)生積極參與體育鍛煉與比賽，提升其對體育的興趣，從而對貫徹落實幫助學(xué)生在體育鍛煉享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志發(fā)揮應(yīng)有的推動作用。

3.2" 學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用程序

要達(dá)到有效應(yīng)用學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)，需要一個系統(tǒng)化的流程，諸如測評員的培訓(xùn)，包括對標(biāo)準(zhǔn)的解讀、不同等級的測評方法掌握、測評中應(yīng)把握的關(guān)鍵。如何組織開展測評工作，在測評之前，要做哪些準(zhǔn)備，在測評過程中如何確保客觀、準(zhǔn)確等。總體上來說，需要經(jīng)過“確立—知曉—行測—評價”4個關(guān)聯(lián)又遞進(jìn)的應(yīng)用流程。

“確立”是指確定在哪個場合用這套標(biāo)準(zhǔn)，不同的使用場景對測評工作也提出了不同的要求，只有確定了使用場景，后續(xù)才能把這套標(biāo)準(zhǔn)用好。例如，當(dāng)用于教學(xué)改革提升教學(xué)質(zhì)量方面，任課教師就要人人懂標(biāo)準(zhǔn)，會測評，其參與培訓(xùn)的對象重點就會集中在廣大體育教師群體中；當(dāng)用于體育教育質(zhì)量監(jiān)測中，需要第三方測試，且要對測評員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，確保測試工作客觀公正。

“知曉”是一個從不知到知的過程，知曉的程度與測評的水平和結(jié)果息息相關(guān)，要想達(dá)到結(jié)果準(zhǔn)確、客觀公正，力求提升知曉程度的培訓(xùn)工作尤為重要。通過培訓(xùn)讓測評員全面了解和把握標(biāo)準(zhǔn)是什么、為什么、怎么測評，以及如何運用好測評結(jié)果。知的越深入、越全面，越能夠為后續(xù)的測評工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

“行測”就是執(zhí)行測試工作，測試工作講究專業(yè)性，專業(yè)性越強測試工作開展的越順利和高效，反之會受到不同程度的影響。測試工作還要看測試者的工作態(tài)度，越是認(rèn)真細(xì)致，測評工作越容易組織開展，否則會出現(xiàn)這樣或那樣的因疏忽而導(dǎo)致的大小不等的問題。

“評價”就是結(jié)合測評的結(jié)果做出客觀準(zhǔn)確的評判，分析測評結(jié)果、診斷質(zhì)量水平、促進(jìn)全面發(fā)展。對測評結(jié)果的分析越到位，尤其是能夠與日常體育學(xué)習(xí)、課外鍛煉等做關(guān)聯(lián)，可以更準(zhǔn)確地判斷各項體育活動開展的狀況，并以此促進(jìn)更好地發(fā)展，

確立應(yīng)用場景、知曉弄懂標(biāo)準(zhǔn)、行測能力指標(biāo)、評價測試結(jié)果，每一個環(huán)節(jié)都不可或缺，不僅注重知行合一，還要考慮廣泛應(yīng)用，更要把握客觀精準(zhǔn)，只有程序合理、專業(yè)過硬、心態(tài)端正，才能使這套標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮應(yīng)有的價值與作用。

3.3" 學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用局限

從國標(biāo)發(fā)布的結(jié)果來看，學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布即可實施，但在應(yīng)用方面，尤其是最初的應(yīng)用階段，或多或少會有一定的局限性，不可忽視，要客觀面對。

第一，物質(zhì)上的局限。我國東中西、城鄉(xiāng)、大中小學(xué)等在場地、器材、設(shè)施設(shè)備的配置方面并不完全均衡，有的物質(zhì)條件充裕，有的短缺。因此，在實施標(biāo)準(zhǔn)的前期階段，有些學(xué)校會面臨物質(zhì)上的困境，要打破這種困境，除了需要政府制度傾斜，更要有切實可行的支持行動，亦或借助社會力量支持測評必備物質(zhì)。否則，個別區(qū)域的部分學(xué)校會遇到不同程度上的物質(zhì)局限。

第二，師資上的局限。測評員是未來主導(dǎo)測試工作的主要群體，在當(dāng)前師資數(shù)量與質(zhì)量都尚有缺口的情況下，加強師資隊伍建設(shè)更是迫在眉睫。師資缺口越大，普及推廣標(biāo)準(zhǔn)遇到的問題越多、難度越大，尤其是廣大教師對標(biāo)準(zhǔn)的理解是否完全到位，對測評的尺度把握是否準(zhǔn)確，也包含專業(yè)性強弱，都與標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用有著一定的關(guān)聯(lián)性。因此，加強師資隊伍的整體性建設(shè)擺脫師資局限重要且迫切。

第三，認(rèn)知上的局限。提高不同群體對標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知度，充分認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)對推進(jìn)體育教育事業(yè)發(fā)展、推動體育學(xué)科建設(shè)、深化體育課程教學(xué)改革中所能發(fā)揮的積極引導(dǎo)作用，無論是校長、教師、家長，甚至社會上的相關(guān)人士只要能充分認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)的價值意義，支持并助力標(biāo)準(zhǔn)的推行，這套標(biāo)準(zhǔn)就能在體育教育各項活動中發(fā)揮其重要作用。

第四，方式上的局限。學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)終將會采用人工智能的方式進(jìn)行測評，這既是趨勢，也是必然。但從目前的情況來看，人工智能測評還難以立即得以實現(xiàn)，因此，人工測評的局限性就不言而喻。因為，在某些地方人工測評過程中有可能會遇到一些難題，尤其是師資缺口大的區(qū)域或?qū)W校，加快智能化測評系統(tǒng)的建設(shè)成為當(dāng)務(wù)之急。

學(xué)生運動能力標(biāo)準(zhǔn)跨越了從0到1的創(chuàng)新、創(chuàng)造過程，也為體育課程一體化尤其是實現(xiàn)銜接提供了可能和創(chuàng)設(shè)了保障條件。有了這套標(biāo)準(zhǔn)不僅能夠真正把握學(xué)生的運動能力發(fā)展水平，更能為高質(zhì)量發(fā)展體育教育提供助力。但標(biāo)準(zhǔn)的推行仍需要加強研究，在試點中總結(jié)經(jīng)驗，在推行中逐步擺脫局限，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)功能和引領(lǐng)作用。

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