朝陽縣高標準農田建設的問題與對策

摘要：朝陽縣作為農業大縣，其農業發展對經濟和社會穩定具有深遠影響。但土壤貧瘠、灌溉系統落后、田間作業道路不完善等問題嚴重制約農業生產效率，影響農民的收入水平。實施高標準農田建設可以打破這一瓶頸，有利于改善農田的生產條件和作業環境，提升農業機械化水平，降低勞動強度，提高作業效率。未來，應合理利用水資源，提高作物抗旱減災能力；應實施高標準農田建設項目，改善農田生產和作業條件；應配套農業科學技術，提高糧食生產效益和效率。

關鍵詞：朝陽縣； 高標準農田建設； 糧食安全

中圖分類號：S289 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2024）03-0088-02

黨中央、國務院高度重視農業農村工作，黨的十七屆五中全會首次提出“高標準農田”的概念，要求大規模建設旱澇保收的高標準農田。在此背景下，各地緊緊圍繞實施鄉村振興戰略部署，以提升農業綜合生產能力、深化農業供給側結構性改革、增加農民收入為著力點，以高標準農田建設為中心，切實履行好農田建設新職能，進而推動農業農村高質量發展。

1 加強高標準農田建設的重要性

農業生產特別是糧食生產在整個國民經濟和社會發展中占有重要地位，對經濟社會可持續發展起著決定性作用。面對日益嚴峻的糧食問題，需要進一步改善農田的生產條件和作業環境，提升農業機械化水平，提高農業生產效率，增加糧食產量，從而保障糧食安全。通過加大農田基礎設施建設，不斷增加水利、農業機械投入，現已建成一批高標準、現代化的農田，農業的集約經營水平和綜合生產能力持續提高，農業發展后勁持續增強，從而確保農業持續穩定協調發展，并為我國農業生產提供有力保障。

2 朝陽縣高標準農田建設面臨的主要問題

朝陽縣屬于亞洲干旱大陸性季風型氣候，降雨較少，水資源匱乏，無法滿足農田的灌溉需求，導致農田因干旱而減產的情況頻發[1]。旱災是朝陽縣農業生產中面臨的嚴重問題[2]。同時，當地春季經常出現大風天氣，容易將新出幼苗水分抽干。部分地區為追求產量，盲目施用化肥，對土壤造成破壞，既污染了環境，也使糧食產量受到影響；部分地區電力系統建設不完善，電力設施不全；部分田間道路為素土路面，雨天泥濘不堪，路況較差，給耕作和出行帶來了不便；部分田間道路布局不合理，局部通達條件較差，甚至有些道路為交通與行洪兩用，導致過水時沖刷嚴重。

3 加強朝陽縣高標準農田建設的主要措施

3.1 合理利用水資源，提高作物抗旱減災能力

朝陽縣是遼寧省重點產糧大縣之一，但當地農業生產一直受到春旱影響，加之產業結構調整、水資源緊缺等問題日益突出，制約著朝陽縣經濟持續健康發展[3]。因此，合理開采地下水資源，因地制宜發展節水灌溉技術，大面積推廣高產量、高品質、高效益的農業技術，提高土地的利用率和產出率，是確保農民增產增收的有效途徑。

3.2 實施高標準農田建設項目，改善農田生產和作業條件

高標準農田建設項目包括土地平整工程、土壤改良工程、灌溉與排水工程、田間道路工程和農田輸配電工程。

3.2.1 土地平整工程

土地平整工程是指運用機械工程手段對高低不平的土地進行削地或填土等措施，使不平整土地變為坡度適中的田面或水平田面，提升田間灌排水平和耕作水平。其目的是形成良好的土壤耕層構造和表面狀態，協調土壤中水、肥、氣、熱等，為播種和作物生長、田間管理提供適宜條件。

3.2.2 土壤改良工程

土壤改良工程是指采取適當的措施來改善土壤質地，減少或消除影響作物生長的障礙因素。對土地進行深翻可以提高耕地基礎地力的貢獻率和生產率。施用有機肥可以為土壤提供養分，促進土壤微生物繁育，提高土壤保肥保水能力，加速形成土壤團聚體；改善土壤理化性質，提高土壤的有效肥力；減少水、肥流失，改善土壤結構，增加土壤肥力和含水率。在干旱年份，有些地塊的作物生長情況比相鄰地塊甚至是相鄰壟溝的更好，這與其土壤的保水、保肥能力高密切相關。提升土壤中的有機質含量與綜合地力水平可以有效提高地塊的保水、保肥性，增強作物抗旱能力。根據測土獲取的土壤養分含量情況，適量施入土壤調理劑可以增加微量元素含量，有利于進一步增加作物養分，達到提質增效的目的。

3.2.3 灌溉與排水工程

灌溉與排水工程是指修建農田基礎設施來防治農田旱、澇、漬和鹽堿等災害。朝陽縣較為干旱，應以增加灌溉設施為主，加大力度修建蓄水池、大口井、機電井、輸水管路和微灌設施可以解決灌溉問題。根據實地勘測的水資源情況，明確有效的輻射半徑，確定井位，再鋪設管路。采用管灌與微灌，水源可以直接進入農田，避免明渠、明溝灌溉，可有效防止輸水路徑損耗與蒸發損耗，在有效灌溉的同時，可以節約大量水資源。有條件的地區還可以發展水肥一體化灌溉，使農業生產效率更上一個臺階。

3.2.4 田間道路工程

田間道路工程是指為滿足農業物資運輸、農業耕作和其他農業生產活動的需求采取的各種措施，包括田間道和生產路。田間道路建設不僅可以解決交通問題，更與田、水、林、電、村規劃相銜接，有利于提高機械化作業覆蓋面與生產效率，使農民有更多精力參與其他生產活動。

3.2.5 農田輸配電工程

農田輸配電工程是指修建與田間道路、灌溉與排水等工程相配套的電力設施，包括輸電線、電線桿、變壓器和配電箱，其可為農業設施提供動力。

實施高標準農田建設可以提高田、土、水、路、林、電等農業基礎配套設施水平，增強農業綜合生產能力，有效推動農業生產朝規模化、集約化、專業化方向發展，進而為實現鄉村產業振興奠定堅實基礎。

3.3 配套農業科學技術，提高糧食生產效率和效益

高標準農田建設項目在改善糧食生產條件的同時，突出高產和優質的目標，通過發展優質高產糧食品種、推廣先進技術來提高糧食產量，對農民增收和區域經濟發展起到積極作用。實行灌溉技術、土地旋耕、施肥、修建田間機耕道路等措施可以提高土地產能。在低洼地區清淤防澇、降低地下水位可以防止土壤鹽漬化，有利于農業可持續發展。實施高標準農田項目可以把耕地建成路相通、旱能澆、澇能排、設施配套、土地肥沃的穩產高產田，提高農田基礎設施水平和作物抗旱減災能力，助力糧食增產增收。

4 結論

建設高標準農田是有效保護耕地、穩步提高農業綜合生產能力的重要舉措。為實現農產品的穩定供給，應加快改進農田基礎薄弱項目，提高耕地產能。朝陽縣現有的農業生產基礎狀況良好，土地平整，田間已基本形成“田成方、林成網、路相連”的穩產農田，農田集中、連片，農民生產積極性很高，已具備建設高標準、現代化農田的條件。在良好的農田基礎上，大力發展高標農田建設對于增加糧食產量、保障糧食安全、增加農民收入意義重大。

參考文獻

[1] 李蓋.朝陽市土壤肥力概況[J].現代農業，2020（5）：70.

[2] 張志學，薛大新，黃素蘭.遼西半干旱地區農業新技術[M].北京：中國農業科學技術出版社，2004.

[3] 閆洪亮.朝陽縣土壤類型分布特征及特點研究[J].現代農業，2019（2）：21.