習近平總書記關于凈化黨內政治生態重要論述的理論來源、核心要義和價值指向

[摘要]習近平總書記關于凈化黨內政治生態的重要論述，對于貫徹落實全面從嚴治黨戰略方針具有重要指導意義。其豐富的理論來源于中華優秀傳統文化中蘊含的嚴于律己立規明矩的思想、馬克思主義經典作家政黨建設思想以及中國共產黨人對黨的建設的重要探索。習近平總書記結合當前黨內存在的問題，從地位、目標和實施路徑三個方面進行了科學的、系統的、有針對性的討論，最終形成的重要論述屬于馬克思主義建黨理論中國化的最新成果，為推動凈化黨內政治生態向縱深發展提供了根本保障。習近平總書記關于凈化黨內政治生態的重要論述對純潔黨員隊伍、推進黨的自我革命、持續增進民生福祉以及統籌“兩個大局”具有重要理論和實踐價值。

[美鍵詞]黨內政治生態；理論來源；核心要義；價值指向

[中圖分類號]D26[文獻標識碼]A[文章編號]1672-2426（2023）12-0026-08

習近平總書記自十八屆中央紀委二次全會上首次提出“凈化黨內政治生態”命題以來，在多個場合反復提到黨內政治生態建設問題。目前，理論界對于黨內政治生態的研究成果主要集中在黨的十八大以后，而這些研究成果主要在于對黨內政治生態的某一具體方面進行闡述，對于習近平總書記關于凈化黨內政治生態重要論述形成的來源、內容以及價值進行系統梳理的較少。因此，對習近平總書記關于黨內政治生態的重要論述進行深入的整理，對其理論來源、核心要義以及價值指向進行深入的研究，具有非常重要的理論價值與實踐意義。

一、習近平總書記關于凈化黨內政治生態重要論述的理論來源

習近平總書記關于凈化黨內政治生態的重要論述不是無源之水、無本之木，而是具有充分的理論來源的。習近平總書記關于凈化黨內政治生態的重要論述以中華優秀傳統文化中嚴于律己立規明矩的思想為啟迪，以馬克思主義經典作家關于政黨的建設思想為根本，以中國共產黨人對黨的建設重要探索為直接來源。

（一）思想啟迪：中華優秀傳統文化中嚴于律己立規明矩的思想

中華民族的優秀傳統文化匯聚歷朝歷代先賢的智慧，是中華民族智慧的結晶，是黨的寶貴思想文化資源，是習近平總書記關于凈化黨內政治生態重要論述的思想源泉。中華優秀傳統文化中與凈化黨內政治生態相關的理念可以從內外兩個層面把握。內在層面：一是中華優秀傳統文化中關于“修身、齊家、治國、平天下”的思想對于凈化黨內政治生態的影響。《呂氏春秋·先已》中肓：“成其身而天下成，治其身而天下治”，古圣先賢都是在自身得到管理后才有能力管理天下。這表明，天下能否得到治理，關鍵在于能否管理好自身。習近平總書記在繼承中華優秀傳統文化這一思想的基礎上進一步指出黨內政治生態能否得到凈化，關鍵在于黨不斷進行自身建設，關鍵在于黨的自我革命不斷持續深入推進。二是中華優秀傳統文化中關于強基固本的思想對于凈化黨內政治生態的影響。魏徵有言：“臣聞求木之長者必固其根本，欲流之遠者必浚其泉源，思國之安者必積其德義。”這句話表明治理國家同樹木生長要穩固根莖、泉水流得遠要疏通源頭的道理一般，需要從根本人手，重視道德仁義。習近平總書記指出，對于廣大黨員和干部同志來說，“就像房間需要經常打掃一樣，思想上的灰塵也要經常打掃”，這表明要把黨員干部的思想政治教育工作落實到方方面面。外在層面是中華優秀傳統文化中關于規章制度具有約束作用的思想對于凈化黨內政治生態的影響。“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規矩。”無論是想知道物體的平直還是想知道物體的方圓，都需要依靠一定的測量工具及測量手段，喻指做人做事須遵循一定的標準、規則。習近平總書記進一步指出，“沒有規矩不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨”。這是繼承發展中華優秀傳統文化中關于規章制度具有約束作用思想的一種表現，字里行間體現出規章制度對于一個執政黨的極端重要性。

（二）重要來源：馬克思主義經典作家政黨建設思想

馬克思主義經典作家在理論和實踐中提出的政黨建設思想為黨內政治生態建設的重要來源。首先，在組織隊伍方面，馬克思認為巴黎公社革命失敗是因為“巴黎根本沒有權威的政權”，而共產黨是無產階級的先鋒隊，沒有自己特殊的利益，最大的優勢就是先進性以及純潔性。列寧在確保共產黨組織隊伍先進性以及純潔性上有兩點思考：一是提倡普選制，“普選制‘使無產階級有可能達到現在這樣的統一和團結，有可能組成整齊的、有紀律的隊伍去同資本有步驟地進行斗爭”。二是強調“只有以先進理論為指導的黨，才能實現先進戰士的作用”。因此列寧提出要設立專門的教育機構，如黨校和干校等，以此加強干部隊伍建設。習近平總書記在繼承馬克思主義經典作家政黨建設思想的基礎上進一步指出要不斷在黨內加強黨性教育，塑造具有優良品質的組織隊伍。其次，在黨內制度約束方面，恩格斯強調要加強對所有國家公職人員的監督，“規定選舉者可以隨時撤換被選舉者”，并且進一步提出無產階級政黨應該在社會和人民群眾的監督之下開展工作，應該始終保持清醒的頭腦，“絕不拿原則做交易”。恩格斯強調，“政府的職員不是騎在人民頭上作威作福的老爺們”。列寧認為，建立穩定的布爾什維克黨需要有一定的制度約束，所以列寧提出將民主集中制確立為黨的根本組織原則和組織制度，并進一步強調民主集中制包含“保障任何少數和任何忠實的反對派的權利～每個黨組織的自治權”等方面內容。以習近平同志為核心的黨中央在繼承馬克思主義經典作家的思想觀點的基礎上強調要不斷完善黨內怯規制度體系，黨員干部要知敬畏、存戒懼、守底線。最后，在發展黨員方面，馬克思認為要“認清自己的階級利益”，杜絕“由于受到民主主義的小資產者花言巧語的誘惑而離開無產階級政黨保持獨立組織的道路”，這說明加入政黨的成員不能損害黨的發展，需要保持清醒的頭腦，站穩自己的階級立場。恩格斯同樣主張對于入黨的成員要進行嚴格篩選，反對干部終身制。列寧認為，“革命工人階級的黨，才不追求黨員數量的增加，而注意黨員質量的提高和清洗‘混進黨里來的人’”。基于馬克思主義經典作家對黨員發展問題的高度重視，以習近平同志為核心的黨中央提出必須把從嚴治黨貫徹到對黨員干部的管理中，并且要及時疏導黨員隊伍出口，及時清理整頓隊伍。這一觀點與馬克思主義經典作家政黨建設思想既一脈相承，又守正創新。

（三）直接來源：中國共產黨人對黨的建設的重要探索

中國共產黨人在長期的革命、建設和改革中，歷來重視黨的建設問題，倡導營建淳樸的黨內風氣，由此形成的重要探索對習近平總書記關于凈化黨內政治生態重要論述的形成產生了直接影響。首先，黨的政治建設探索。黨的政治建設對于鞏固黨的領導地位具有重要作用，中國共產黨人高度重視黨的政治建設。毛澤東在延安整風運動時期提出要在全黨范圍內組織開展反對宗派主義、主觀主義等相關運動，遏制貪污腐敗現象的滋生；中華人民共和國成立初期，對于黨內存在的不服從管教、個人生活奢靡等問題的黨員干部一律做清除處理。改革開放后，鄧小平強調：“改革黨和國家的領導制度，不是要削弱黨的領導，渙散黨的紀律，而正是為了堅持和加強黨的領導。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確提出要把政治建設作為根本性建設來抓，不斷強調黨的政治建設在黨的建設整體布局中的極端重要地位。其次，黨的監督制度探索。鄧小平針對黨內存在的各種歪風邪風、侵蝕黨的執政根基等問題，指出要不斷強化制度建設，完善黨內監督機制。江澤民提出并踐行“堅持標本兼治，教育是基礎，法制是保障，監督是關鍵”的治理思路。胡錦濤則創造性地將反腐倡廉建設納入黨的建設體系中，并要求將其體現在黨的建設各個方面，在此過程中黨中央先后出臺一系列法規制度。新時代，全黨高度重視管黨治黨問題，結合實踐中暴露出來的問題，以習近平同志為核心的黨中央指出，黨內政治生態問題是一個系統工程，不是孤立存在的，需要全黨上下團結在一起，齊心協力并共同發力，從多方面多角度多層次對黨內政治生態環境進行改善。最后，黨的思想建設探索。毛澤東強調：“必須從思想上組織上認真地整頓一番。而要從組織上整頓，首先需要在思想上整頓，需要展開一個無產階級對非無產階級的思想斗爭。”在繼承毛澤東觀點的基礎上，習近平總書記提出了“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’+沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’+就會得‘軟骨病’”等重要論斷，鮮明地賦予了理想信念在黨員干部思想建設中極端重要的地位，強調了理想信念教育在黨員干部思想建設中的重要性。

二、習近平總書記關于凈化黨內政治生態重要論述的核心要義

理論來源于實踐并指導實踐，理論的價值也在于能夠指導實踐。新時代以來，習近平總書記在深刻把握全面從嚴治黨經驗的基礎上，結合現實情況對凈化黨內政治生態問題進行了創造性探索，從黨的建設整體布局之關鍵、黨內氛圍風清氣正目標之實現、由內而外漸進凈化之路徑三個層面對凈化黨內政治生態進行了全面科學的闡述，構成了習近平總書記關于凈化黨內政治生態重要論述的核心要義。

（一）黨的建設整體布局之關鍵

習近平總書記指出，“政治生態和自然生態一樣，稍不注意，就很容易受到污染”，所以要花大力氣守住守好政治生態的“綠水青山”，在推進全面從嚴治黨戰略實實的過程中高度重視黨內政治生態建設。目前黨內貪污腐敗、庸懶散等不良風氣仍存在，習近平總書記指出：“嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態，是黨的建設中帶有根本性、基礎性的問題，關乎黨的團結統一，關乎黨的生死存亡。”這表明凈化黨內政治生態在黨的建設中的極端重要的地位。正確認識凈化黨內政治生態的重要地位要把握兩個重點：一是黨內政治生態依賴并影響全面從嚴治黨基本方略的實施，兩者你中有我、我中有你，全面從嚴治黨基本方略的貫徹落實有利于黨內政治生態凈化工作的順利推進，凈化黨內政治生態工作的持續推進促進全面從嚴治黨方略的施展，因此要處理好兩者之間的關系；二是全黨上下展現出積極向上的精神狀態、營造出健康的政治生態正是當下所需要的，只有當黨的自身素質過硬時才能在變幻奠測的時代背景下不忘初心、牢記使命，才能帶領全國人民一道實現第二個百年奮斗目標。總之，凈化黨內政治生態是在新的形勢下開展自身建設、堅定自我革命不動搖，并將管黨治黨深入到每一個領域的堅實依據，體現了黨的信心和決心。

（二）黨內氛圍風清氣正目標之實現

凈化黨內政治生態有明確的目標要求，才能有動力和魄力。《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》中指出，“加強黨的政治建設，必須把營造風清氣正的政治生態作為基礎性、經常性工作”。“風清氣正”是凈化黨內政治生態的目標追求，“風清氣正”可以理解為：“風”就是倡導黨內的優良作風，抵制各種不正之風：“清”就是黨員干部之間的關系純凈以及黨員干部自身清正廉潔：“氣”就是黨內營造出的浩然正氣；“正”就是黨內風氣正派以及黨員干部剛正不阿。為實現“風清氣正”的目標追求，首先，黨員干部具備堅定的理想信念是實現凈化黨內政治生態目標的關鍵一環。黨員干部要不斷進行理論學習，學習馬克思主義經典著作的同時用馬克思主義的世界觀和方法論思考和解決中國的實際問題，隨之在實踐中檢驗和深化理論。其次，黨員干部的優良作風是檢驗凈化黨內政治生態目標成效的試金石。習近平總書記指出，“黨風和社會風氣的根本好轉，良好政治生態的營造，要靠全黨同志不懈地努力。全黨同志要嚴守清正廉潔的政治本色，以良好黨風帶動政風民風”。這一重要論述指明了全黨同志的優良作風是檢驗黨內政治生態的試金石，每個黨員干部的自省和自律、黨內風氣的凈化和塑造狀況直接檢驗凈化黨內政治生態目標的實現情況。最后，凈化黨內政治生態目標的實現也離不開對黨組織隊伍的鍛造。習近平總書記指出：“選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。”因此，公正合理的選人用人機制的貫徹落實不僅可以使某個地方或單位避免不良風氣的滋生蔓延，還對良好政治生態的營造產生重要影響。綜上，習近平總書記關于凈化黨內政治生態的目標的相關論述，是從現實出發，深刻反思目前黨內存在的問題而提出的戰略規劃，具有鮮明的現實性和可操作性。

（三）由內而外漸進凈化之路徑

黨的二十大報告指出：“增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性，用好批評和自我批評武器，持續凈化黨內政治生態。”由此，指出了凈化黨內政治生態的路徑方向主要應圍繞內外兩個層面展開。

從內部層面出發：一是強化政治定力在凈化黨內政治生態中的主心骨作用。《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》中指出，“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果”。因此，凈化黨內政治生態應從政治建設著手，突出黨內政治生活的政治性特征，通過定期的理論學習提高黨員干部的黨性意識，堅定黨員干部理想信念。理想信念作為立黨興黨的根基、黨員干部安身立命的根本，必須高度重視。理想信念如果模糊動搖，就不能經受住急難險重任務的考驗，中國特色社會主義偉大實踐將無法生動開展。因此，黨員干部要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是發揮政治本色在凈化黨內政治生態中的引領作用。要打贏反腐敗斗爭這場硬戰，黨員干部必須立場堅定且具備堅定的政治本色。政治本色是共產黨人的基因血脈，對于政治本色不堅定或者已經出現政治本色蛻化變質的黨員同志要及時進行引導處理，把存在于黨內的不正之風從源頭扭轉，為不敢腐、不能腐、不想腐扎牢制度的籠子。

從外部層面出發：一是以積極的黨內政治生活氛圍滋養黨內政治生態。黨要管黨需要一定的場所載體，而嚴肅黨內政治生活正為其創造了條件。嚴肅黨內政治生活，首先需要明確黨內政治生活的制度體系建設，嚴明底線、嚴明紀律，抓住重點、抓住關鍵。習近平總書記指出：“嚴肅黨內生活，最根本的是認真執行黨的民主集中制，著力解決發揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等同題。”要在黨內加強民主集中制建設，將民主集中制的組織準則貫徹落實，強調黨內生活的紀律性，定期開展批評與自我批評工作，“批評和自我批評是清除黨內政治灰塵和政治微生物的有力武器”。嚴肅黨內政治生活，其次要堅持正確選人用人導向。識人用人的風氣好壞直接影響選人用人的質量，直接影響黨內政治生活的質量。習近平總書記指出：“營造良好的從政環境，要從人抓起，從人做起，也就是要從各級領導干部首先是高級干部做起。”因此要堅持德才兼備、清正廉明、素質過硬的黨員干部標準，及時提拔使用好干部，花大氣力精準識別和評價干部，確保科學精準選人用人，為嚴肅黨內政治生活提供組織保障。二是以黨內政治文化涵養黨內政治生態。中國共產黨的黨內政治文化，是以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中國共產黨黨性的文化，對黨內政治生態的凈化具有思想引導作用。加強黨內政治文化建設，要通過教育學習從思想上端正黨員干部的黨性意識，從精神上傳承黨的優良作風和艱苦奮斗的品質，自覺抵制庸俗腐朽文化在黨內的滋生蔓延。

三、習近平總書記關于凈化黨內政治生態重要論述的價值指向

（一）純潔黨員隊伍的必然追求

目前黨員干部中暴露出來的一些問題嚴重影響黨內政治生態的凈化，嚴重影響黨員隊伍的塑造，主要體現為“在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、慵懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止，濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。”習近平總書記強調：“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。”通過加強黨性教育，開展馬克思主義理論學習，糾正黨內生活存在的歪風邪氣，強化黨員的教育管理工作等凈化黨內政治生態的途徑，為純潔黨員隊伍以及黨員隊伍的重塑開辟道路。“工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。改進工作作風，就是要凈化政治生態，營造廉潔從政的良好環境。”黨內政治生態的凈化直接影響工作作風問題的解決，直接影響黨員隊伍的純潔與重塑。所以要確保全黨上下每一位黨員干部同志都能主動檢視自已，對自身的政治灰塵勤加清掃，使自身存在的突出問題得以暴露并得到解決。

（二）推進黨的自我革命的現實需要

先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，自我革命是保持黨的先進性和純潔性的重要保障。自我革命是中國共產黨在管黨治黨的實踐中總結出來的經驗教訓，是一種由內而外對黨的肌體進行消毒殺菌的自我提高方式，是實現長期執政的重要措施。習近平總書記指出，“自我革命是黨跳出治亂興衰的歷史周期率的第二個答案，是我們黨區別于其他政黨的顯著標志”。因此，黨要具備更大的勇氣和底氣不斷推進自我革命，而推進自我革命，就必須對凈化黨內政治生態的工作進行深化細化強化，保證黨內政治生態的健康優良。然而，目前黨內依舊存在的圈子文化、特權主義、形式主義、官僚主義等問題對推進黨的自我革命提出了更高的要求。習近平總書記提出：“腐敗問題是黨面臨的最大威脅，反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭，必須決戰決勝。”腐敗問題是黨在發展道路上遇到的最大阻礙，必須堅定信心解決腐敗問題，為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態掃清障礙，進而使黨擁有更大的勇氣和底氣不斷推進自我革命。

（三）持續增進民生福祉的要求

新時代，社會主要矛盾已經發生變化，黨要更好地完成保障和改善民生的工作，就需要不斷加強黨的建設，這對凈化黨內政治生態提出了新的要求。完成好凈化黨內政治生態才能使黨“心中始終裝著老百姓，先天下之優而憂，后天下之樂而樂，做到不謀私利、克己奉公”，使全心全意為人民服務的執政理念得以貫徹落實，才能實現不斷增進民生福祉的根本目的。習近平總書記指出：“要把為民造福作為最重要的政績……黨員、干部特別是領導干部要清醒認識到，自己手中的權力、所處的崗位，是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為民謀利。”這表明約束好黨員干部手中的權力，持續凈化黨內政治生態對做好民生工作具有重要意義。只有黨內政治生態得以凈化，黨員干部才能深刻地意識到自己的責任與義務，才能心系群眾，為廣大人民群眾謀幸福，才能把持續增進民生福祉作為目標追求。因此，作為馬克思主義政黨，中國共產黨當以破釜沉舟的勇氣不斷凈化黨內政治生態，通過加強理想信念教育、嚴明黨內紀律等一系列凈化黨內政治生態的舉措，為改善民生福祉提供強有力的支撐。

（四）統籌“兩個大局”的有力保障

當今世界，各個國家地區之間相互影響、聯系日益緊密，人類未來發展面臨諸多不確定因素，全黨要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局。想要抓住機遇，經受住各種風險挑戰，就必須具有自我革命的魄力和勇氣。“今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標同時必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”，這就要求中國共產黨要通過不斷加強自身建設來更好地統籌“兩個大局”，要持續推進凈化黨內政治生態工作向縱深發展，做好敢于斗爭、善于斗爭的準備。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對于黨風政風的建設提出了更高的標準，對于優良政治環境的塑造提出了更嚴的要求，促使黨內政治生態環境得以改善。習近平總書記指出：“堅持黨的領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，是進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進中國特色社會主義事業、實現中華民族偉大復興的根本保證，也是我們黨緊跟時代前進步伐、始終保持先進性和純潔性的必然要求。”在新的歷史機遇下，要把從嚴治黨落實副方方面面，實現對黨自身建設的不斷深化、細化、強化、優化，不斷把凈化黨內政治生態工作向縱深推進，為更加從容地統籌“兩個大局”提供堅實的保障。

習近平總書記系統闡述了凈化黨內政治生態的緊迫性以及如何更加深入地凈化黨內政治生態，形成了新時代凈化黨內政治生態的重要論述。這一重要論述，既有豐富的理論來源，又具有科學的思想內涵，更有著明顯的價值指向，對馬克思主義建黨學說中國化時代化進行了大量的補充，為新的歷史條件下開展黨的建設工作、管黨治黨工作提供了理論指導，為黨的事業發展提供了堅強保證。

責任編輯 付辰玉