2022年中國債券市場十大新聞

一、財政部明確政府債券托管管理要求

市場觀點：政府債券市場是籌集建設資金、落實積極財政政策、實施宏觀調控、完善金融基準建設的有力抓手。近年來，我國政府債券市場不斷發展壯大，制度建設不斷完善。2022年6月，財政部發布《關于明確政府債券托管管理要求的通知》。通知強調，為夯實債券市場平穩運行基礎，促進政府債券市場安全、穩健發展，保護投資者合法權益，要堅持集中統一、一級托管、底層穿透的政府債券托管管理制度，并明確登記托管機構對境內托管的政府債券應按照實名管理的要求設置、維護政府債券托管賬戶。我國債券市場發揮后發優勢，充分汲取國內外經驗教訓，引領國際發展趨勢，利用信息技術成果，在全球建立了以一級托管為主導、透明高效的大國證券托管體制，為債券市場的穩健快速發展奠定基礎。作為政府債券的基礎性制度安排，一級托管可以統籌債券市場發展與安全，有效保障投資者權益，助力監管部門及時、準確掌握最終投資者的情況，真正落實穿透式監管，貫徹落實整體國家安全基本方針。

市場期待：在當前新發展階段下，堅持制度自信、道路自信，筑牢防風險閘門，守護政府債券市場穩健運行，助力債券市場高質量發展和高水平開放。一是夯實政府債券市場法律基礎，深化政府債券管理制度建設。二是探索政府債券市場高效聯通，創新“統一后臺對接多前臺”的互聯互通模式。三是建立有深度的政府債券市場，充分發揮國債收益率曲線定價基準作用。……