堅定不移推進貴州教育現代化

黨的二十大科學擘畫了中華民族偉大復興的宏偉藍圖，明確以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，為新時代新征程指明了前進方向、提供了根本遵循。站在新的歷史起點上，貴州教育系統要積極思考如何適應中國式現代化要求，推進貴州教育現代化這個重大時代課題，既為一域增光，又為全局添彩，奮力譜寫多彩貴州現代化建設新篇章。

一、深刻理解把握教育現代化的內涵

（一）從“三個必須”理解把握教育現代化的發展要求

一是必須以共同富裕為重要使命。習近平總書記深刻指出：“我國現代化是人口規模巨大的現代化”“我國現代化是全體人民共同富裕的現代化”。共同富裕突出了“全體”“共富”兩個關鍵詞，揭示了黨所追求的富裕是惠及億萬人民的共富，這是基于我國人口規模巨大的實際提出來的，體現了黨的奮斗追求、目標任務、價值理念的一致性，體現了全體人民的共同利益、共同期盼、共同愿望的趨同性，體現了國家富強、民族復興、人民幸福的一體性。教育是面向人人的事業，要努力實現全體人民均能接受良好教育的目標。

二是必須以協調發展為關鍵要素。改革開放之初，為打破計劃經濟桎梏，針對生產力發展水平多層次的特征，我國走出了一條非均衡發展之路——即鼓勵先富帶后富。這種非均衡發展模式在特殊歷史時期對推動經濟快速發展發揮了重要作用，但也出現了發展不協調不平衡問題。推進教育現代化必須遵循協調發展：一方面是教育自身的協調發展；另一方面是人的協調發展，著力營造“黨以重教為先、政以興教為本、師以從教為樂、民以助教為榮”的良好教育生態。

三是必須以服務中華民族偉大復興為價值追求。習近平總書記在黨的二十大報告中，提出“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”的重要論斷，科學回答了推進民族復興“從哪里出發”“向哪里發力”“邁向哪里去”的重大問題，深刻揭示現代化與民族復興間交相輝映、互動共促的內在關聯，充分體現了目標與路徑、追求與使命高度統一于黨的偉大事業的本質邏輯。這一重要論斷充分彰顯了我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，生動詮釋了我們黨堅持馬克思主義根本指導思想、堅定走中國特色社會主義道路的政治定力，深刻折射了我們黨過去能夠成功、未來繼續成功的必然趨勢，為我們敏銳洞察復興大勢、加速現代化進程，牢牢占領未來發展制高點提供了強大的理論指引和思想武器。教育作為重要組成部分，教育發展和教育現代化必須也必然以服務中華民族偉大復興為重要要求。

（二）從“三個維度”理解把握教育現代化的使命要求

一是教育發展要素的維度。從國家教育發展現狀看，教育投入、教育規模、教育基礎設施建設等均能夠支撐我們成為教育大國，有的指標已經超過世界平均水平，且接近或達到發達國家水平，實現“兩個基本實現、一個進入”（基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列），正朝著教育強國邁出堅強、穩健的步伐。

二是社會發展要求的維度。當代社會更加強調教育的社會性、公平性，更加堅持以人為本的教育發展理念，更加強調理論與實踐相結合、教學與生產相結合，發揮社會主義制度優勢，全面調動各級政府、市場、社會、家庭及受教育者、教育工作者等相關要素的積極性，全面統籌各方面教育資源，全面促進教育公平、協調發展，使教育發展成果更多惠及人民，使人民“幼有所育”“學有所教”，以教育公平促進社會公平正義。

三是國家發展未來的維度。教育現代化更加強調“中國元素”，更加強調繼承發揚中國優秀的教育傳統和理念，將其融入現代國民教育體系。針對區域發展、社會發展的不平衡性，根據統一性和差異性相結合的原則，探索中西結合，有所同、有所不同的開放性、差異化、多元互補的教育發展模式，分階段、分區域、分類別地推進戰略規劃實施，滿足不同地區、不同人群的教育需求，逐步形成具有中國特色、中國學派、中國（教育）創新的社會主義教育現代化體系，建成世界最大的全面學習、終身學習、靈活學習的學習型社會和學習型強國。

二、全面客觀認識貴州教育發展的形勢

（一）看清貴州教育的短板

與教育強省相比，我們教育發展的思想理念不夠先進、教師隊伍核心支撐不夠有力、硬件建設投入保障不夠充分、教育數字化作用發揮不夠給力，教育基礎的整體薄弱導致我省教育要在補短板和抓質量之間統籌兼顧、協調推進，距離辦好人民滿意的教育還存在差距。

（二）看準貴州教育的優勢

目前，我省教育正處于后發趕超階段，以“六個大幅提升”（脫貧攻堅成色大幅提升、教育普及水平大幅提升、教育公平質量大幅提升、教育服務貢獻能力大幅提升、教育發展活力大幅提升、教育開放水平大幅提升），一個率先（在西部率先實現縣域義務教育基本均衡發展，提前2年實現100%全覆蓋）和兩個歷史性突破（義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率于2021年歷史性首次超過全國平均水平）為標志，我省教育后發趕超動力強勁，發展之勢可期。

（三）看好貴州教育的發展

貴州教育系統始終堅持“一條心、一盤棋、一股勁”，堅持“跳出教育看教育””“跳出貴州看教育”，堅持整體推動、重點帶動，把建成特色教育強省作為主攻目標。堅持以高質量發展統攬全局，統籌做好加快構建現代化產業體系、鞏固脫貧攻堅成果、統籌推進城鎮化和鄉村振興、大力實施工業倍增行動、大力發展山地特色現代農業、大力發展多彩貴州旅游產業、大力推進生態文明建設等重點工作。統籌各級各類教育協同創新，發揮高層次科研攻關、現代化人才輸送、技能型人才培養等優勢，為多彩貴州現代化建設提供更有效的支撐。

三、全力推動中國式現代化背景下貴州教育現代化

（一）把握好“三個點”的認識

一是把握中國式現代化與教育現代化的結合點。中國式現代化伴隨著中華民族偉大復興的歷史進程，一步步走來并全面深化發展，為推動人類現代化進程貢獻了中國智慧。教育系統要完整、準確、全面地深刻理解把握中國式現代化與教育現代化的內在邏輯關系。

二是把握扎根貴州大地推進教育現代化的切入點。對貴州來講，發展不足、質量不高仍然是社會主要矛盾的主要方面。與全國的教育強省相比，貴州“窮省辦教育”的地域特征鮮明，既要立足全國大局把握共同性，也要結合貴州省情把握差異性，找準工作的切入點、突破口。

三是把握加快貴州教育現代化步伐的著力點。深刻認識和理解黨的二十大對教育的系統部署，準確把握新形勢下的世情、國情、省情、教情，堅持從政治上看教育，從戰略上謀教育，從民生上抓教育，從規律上辦教育。著力抓住重點改進舉措，努力做到服務“國之大者”有高度、落實“省之大計”有深度、保障“民之大事”有厚度、提升發展效能有強度，扎實推進貴州教育高質量發展。

（二）思考好“八個型”的內涵

貴州教育現代化，應該是黨的領導全面加強、立德樹人的方向型教育現代化，應該是教育理念有教無類、面向人人的大眾型教育現代化，應該是教育水平整體提升、體系完善的發展型教育現代化，應該是教育治理體系科學、模式多元的創新型教育現代化，應該是教育資源布局合理、優質均衡的共享型教育現代化，應該是教育特色鮮明突出、能力高強的服務型教育現代化，應該是教育環境風清氣正、寧靜多元的生態型教育現代化，應該是交流合作自信主動、兼容并蓄的開放型教育現代化。

（三）謀劃好“三個主”的思考

一是以公平和優質為主目標。黨的十八大以來，經過全省人民共同努力，貴州教育“有學上”的問題已經解決，但“上好學”仍是當前重要任務。貴州教育必須堅持以辦好人民滿意的教育為目標，以高質量發展為首要任務，著力補短板、強弱項、固底板、揚優勢，抓住人均受教育年限低、區域教育資源配置不夠均衡、教師隊伍素質能力不夠強等重點問題，尋求貴州策略、貴州辦法促進教育水平整體提升。

二是以特色教育強省為主任務。回顧黨的十八大以來習近平總書記兩次視察貴州：2015年，習近平總書記指出要“走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路”；2021年，習近平總書記提出“四新”囑托期望，為貴州建設發展把舵定向，是中國式現代化的貴州實踐指南。省第十三次黨代會確立了圍繞“四新”主攻“四化”主戰略和“四區一高地”主定位，這是貴州教育發展的根本遵循和主要任務。

三是以趕超跨越為主路徑。近年來，通過國家政策給力、貴州投入發力、教育部門使力、學校不懈努力，貴州教育發展水平不斷提升，學前教育毛入園率多年保持西部領先。2021年九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率首次超過全國平均水平，但人均受教育年限、高等教育毛入學率等指標還很滯后，教育科技人才問題是制約貴州現代化建設的最大瓶頸。實現2035年建成教育強國目標，貴州教育既不能好高騖遠，又必須自信自強，腳踏實地走好趕超跨越發展路子。

（四）落實好“三力”的措施

一是堅持“優先+速度”發展主力，教育數字率先。通過推進信息技術與教育的深度融合，深入推動信息技術與教育之間從相加到相融的本質轉變。把加快教育信息化建設作為“破瓶頸、補短板、促均衡、提質量”的重要舉措和強大助推器，不斷完善基礎建設、豐富數字資源、提升數字治理現代化，轉換教育發展動力結構，促進教育的理念重塑、結構重組、流程再造、內容重構、模式重建，打造更加公平、更有質量的教育。

二是堅持“改革+創新”激發動力，優質均衡優先。要進一步把改革創新作為教育發展的內在動力，把全省促進教育優質均衡發展的政策體制機制作為制度保障，進一步貫徹新發展理念，構建新發展格局，將構建高質量教育體系作為我省教育高質量發展的目標方位、戰略起點和重要使命，開創我省教育改革發展新境界；積極探索適應全面建設社會主義現代化強省需要的學校家庭社會一體協同育人新模式，構建高質量基礎教育體系、高等教育體系和職業教育體系，努力培養與科技創新和現代化特色教育強省建設需要相適應的人才；出臺與教育現代化、特色教育強省相配套的財政資源支持政策，著力構建資源配置體制機制，形成教育高質量發展的資源配置新范式。

三是堅持“合作+共贏”形成合力，高等教育領先。全省教育系統將積極尋求與相關部門的合作，共同探索科技發展新模式，構建龍頭企業牽頭、高等學校所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體，助力推動科技創新，以改革激發自身潛力、以開放匯聚各方資源，進一步營造良好創新生態，顯著提高科技創新能力。全省教育系統要堅持為黨育人、為國育才，通過做強貴州大學、做大省屬高校、做特市州高校，加快培養一大批能夠適應和引領新一輪科技革命和產業變革的各類卓越人才，重點推進“技能貴州”建設、拔尖創新人才培養戰略行動，加快卓越工程師培養，加強優秀哲學社會科學人才培養，全面提高人才自主培養質量。

總之，在新時代新征程上，我們要認真貫徹落實黨的二十大精神，堅定不移推進貴州教育現代化。推進教育現代化必須堅持和加強黨的全面領導，堅定不移走中國特色社會主義教育發展道路；必須堅持教育公益性原則，構建優質均衡的基本公共教育服務體系；必須促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，發揮基礎性先導性作用；必須深入落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人；必須統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，使各級各類教育更加符合教育規律和人才成長規律；必須不斷提升教育治理體系和治理能力現代化水平，實施更深層次、更高質量、更加安全的教育對外開放，努力實現貴州教育現代化。

（作者系貴州省教育廳黨組書記、廳長）

責任編輯：陳文蘭 李 慧