國(guó)內(nèi)外綠色債券市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)與制度比較研究

摘要：國(guó)際綠色債券市場(chǎng)發(fā)展較早，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)趨于規(guī)范。近年來(lái)，我國(guó)綠色債券市場(chǎng)發(fā)展迅速，綠色債券標(biāo)準(zhǔn)也逐漸與國(guó)際接軌。本文分別從項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、募集資金使用與管理、項(xiàng)目遴選、信息披露、外部評(píng)估5個(gè)方面對(duì)國(guó)內(nèi)外綠色債券標(biāo)準(zhǔn)與制度進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)我國(guó)在綠色債券標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)定更加詳細(xì)和嚴(yán)格。本文提出兩點(diǎn)建議：一是通過(guò)在綠色債券發(fā)行前建立綠色融資框架、發(fā)行后披露具體募投項(xiàng)目方式縮短發(fā)行前儲(chǔ)備綠色項(xiàng)目的周期；二是逐步研究推出統(tǒng)一、公開(kāi)的募投項(xiàng)目環(huán)境效益評(píng)價(jià)方法。

關(guān)鍵詞：綠色債券標(biāo)準(zhǔn) 中債綠色指標(biāo)體系 信息披露 募集資金用途

國(guó)際綠色債券市場(chǎng)歷經(jīng)20余年的發(fā)展，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度已逐步趨于規(guī)范，發(fā)行規(guī)模大幅增加。根據(jù)氣候債券倡議組織（CBI）發(fā)布的《全球可持續(xù)債券市場(chǎng)2022年第三季度概覽》，截至2022年三季度末，全球綠色債券累計(jì)發(fā)行量已達(dá)到2萬(wàn)億美元，其中2022年前三季度的總發(fā)行量約為3325億美元。

我國(guó)綠色債券市場(chǎng)起步較晚。“雙碳”目標(biāo)提出后，我國(guó)不斷完善綠色金融政策框架和激勵(lì)機(jī)制，綠色債券市場(chǎng)迅速發(fā)展，發(fā)行規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至2022年末，我國(guó)綠色債券存量規(guī)模約為1.5萬(wàn)億元1，位居全球前列。綠色債券發(fā)行主體呈多元化發(fā)展，主要包括金融機(jī)構(gòu)、非金融企業(yè)、地方政府等。綠色債券發(fā)行品種不斷創(chuàng)新，例如碳中和債券、藍(lán)色債券、綠色項(xiàng)目收益?zhèn)⒕G色資產(chǎn)支持證券等。此外，國(guó)內(nèi)綠色債券標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)制度日趨完善和成熟。……