文山州檔案館“四個深入”助力企業跑出“加速度”

■ 黃 巾

文山州檔案館始終牢記“檔案工作姓黨”“黨管檔案工作”要求，聚焦文山發展，圍繞服務“三個經濟”、“三個一”（農民增收一口清、社會治理一網兜、綠美建設一直抓）、“四大產業”（綠色鋁、三七、現代農業、文旅康養）建設發展等重點工作，明確“黨建帶檔建，檔建促黨建”的工作思路，全力創建“檔建先鋒”品牌，擦亮“為黨管檔、為國守史、為民服務”底色，將服務企業作為檔案工作的切入點和著力點，精準發力、主動作為，全力打造優化營商環境“檔案窗口”，提升檔案服務企業工作質效。

深入開展檔案調研，夯實為企服務基礎

為更好地為文山州廣大企業提供更有針對性、更具實用性的優質檔案服務，州檔案館采取實地調研和書面調研相結合，帶著問題沉下去，深入基層找答案，幫助企業紓困解難，努力做好“助企”文章。一是開展專題調研，尋找助企紓困路徑。組織調研組帶頭深入8 縣（市）工業園區，云南華聯鋅銦股份有限公司、云南興建水泥有限公司、硯山海創環境工程有限責任公司、云南神火鋁業有限公司和云南富寧湘桂糖業有限公司等12 家企業開展檔案管理工作調研，全面了解企業檔案管理工作情況和存在的困難問題，結合實際積極制定“助企計劃”“為企服務清單”，助推企業檔案規范管理。二是全面摸底調查，摸清服務需求底數。為確保助企紓困服務走深走實，州檔案館組織開展服務需求摸底調查，根據摸底了解，大部分企業都比較重視檔案工作，檔案培訓意愿比較強烈，急需專門的業務指導。

深入開展檔案培訓，提升為企服務成色

為做好“三個經濟”建設中的檔案服務工作，全面提高全州企業檔案工作水平，解決企業檔案專兼職人員檔案管理水平不高的問題，文山州檔案館應企所盼，積極組織開展企業檔案業務培訓。一是精心組織籌備。根據前期調研和摸底調查，州檔案館及時制定培訓工作方案，確定培訓時間、地點、范圍、內容及注意事項等，報經州委辦公室室務會審定后及時組織實施。二是跟班管理到位。為確保培訓有序推進，州檔案館設總聯絡員，各縣（市）設分聯絡員，全力做好培訓班跟蹤服務工作。三是經費保障到位。州委辦公室積極協調解決培訓經費，共撥付4.84 萬元全力保障企業檔案業務培訓資金需求。四是培訓形式多樣。州檔案館于2023 年6 月6 日至7 日組織舉辦全州企業檔案業務培訓班，轄區內135 家企業（含中央、省駐文企業）170 人參加培訓。培訓班專門設置文書檔案管理、科技檔案管理、人事檔案管理、會計檔案管理和特殊載體檔案管理5 個專題。8 月22 日，到州產投公司開展“優化營商環境，強化檔案擔當”主題黨日活動暨檔案業務培訓，積極宣傳貫徹《中華人民共和國檔案法》《企業檔案管理規定》《企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定》等，針對企業檔案歸集中的難點問題進行答疑解惑，推動檔案宣傳培訓、指導服務進企業，切實提升企業檔案管理水平。同時，鼓勵企業檔案專兼職人員參加云南省檔案專業技術人員崗位基礎知識培訓和繼續教育網絡培訓等各類培訓，積極申報檔案專業技術職務任職資格。近三年來，共有28 家企業49 名檔案工作人員通過檔案專業初、中級任職資格評審。

深入開展檔案驗收，增強為企服務亮色

州檔案館深入踐行一線工作法，積極主動履行檔案監督、指導及服務職能職責，在全州重大建設項目檔案服務方面有作為顯擔當。在檔案工作服務地方經濟發展，服務重點企業的運行管理中，堅決貫徹落實習近平總書記對檔案工作的重要指示批示精神，堅持貫徹新發展理念，主動融入和服務新發展格局，深入踐行“三化三法”“三個馬上”要求，努力把州內重點建設項目建設歷程記錄好、留存好，努力把州內重點建設項目檔案保管好、利用好，做到重大項目推進到哪里，檔案服務工作就跟進到哪里，以“文山之干”檔案行動，為推動全州經濟高質量發展和優化營商環境貢獻檔案力量。一是提前介入，打牢驗收基礎。主動對接，提前介入，認真梳理重點企業清單、重點服務清單、重點項目清單“三個清單”，下沉到項目點開展檔案業務指導，積極幫助項目建設單位科學收集、分類和管理工作檔案，破解檔案管理過程中的堵點和難題，確保檔案安全保管和有序規范整理。深入云南文山鋁業有限公司、富寧縣那恒水庫投資建設有限公司、馬關花壩子一級水電站等開展現場指導，推動有關企業從項目前期規范管理項目檔案，為后續順利通過檔案專項驗收打好基礎。二是專項驗收，確保管理質效。針對州內已竣工的重大建設項目，組成專項驗收組，圍繞項目檔案管理體制以及項目檔案的完整性、系統性、準確性和檔案安全保管情況等進行全面檢查。近兩年來，完成對“云南文山鋁業有限公司綠色低碳水電鋁材一體化項目”“云南省大江大河水文監測系統二期建設工程開化水文中心站”“云南省文山州德厚水庫工程建設征地移民安置項目”“文山州德厚河流域白牛廠匯水外排工程”“富寧縣那恒水庫工程”“銅街、曼家寨礦區360萬噸/年采礦擴建工程”“都龍礦區廢石綜合回收項目”“南加尾礦項目”“云南省高速公路網S21丘北至馬關高速公路文山至馬關段項目”“500kV天星變220kV 接入系統工程”等11 個州內重點建設項目檔案專項驗收，11 個項目批準概算總投資127.02 億元，形成科技檔案16758 卷。三是定期回訪，實行閉環管理。為進一步發揮檔案助力企業發展作用，延伸檔案服務職能，州檔案館探索建立重點建設項目檔案管理情況專項驗收定期回訪工作制度，采取電話、微信、面談、線上等形式予以回訪，制作回訪工作臺賬，強化項目閉環管理。對回訪中發現的問題，制定處理方案，加強跟蹤處理，提高工作推進的效能、效率和效果。近期對5 個重點項目檔案專項驗收情況進行回訪，回訪滿意度達100%。

深入開展檔案指導，彰顯為企服務本色

州檔案館始終圍繞中心工作，主動融入大局，扎實推進和提升基層黨建，黨建引領推進業務工作，帶領全體黨員為群眾辦實事解難題。根據實際需要，采取“線上指導+實地指導”方式，為企業提供“一對一”“上門式”檔案業務指導服務。按照“一企一策”，指導企業抓好檔案規范化管理，協助服務企業科學收集、分類和管理檔案，如指導有關企業劃分出基建檔案、科研檔案、設備檔案（含生產線設備檔案）、產品工藝檔案、質量管理檔案（如農藥、種子、原料采購及檢驗檔案）等，助推企業檔案科學合理分類，推動企業檔案工作實現制度化、規范化，進一步提升企業檔案工作水平，積極引導和提升企業檔案意識，全力推進全州企業檔案工作高質量發展。三年來對州內的云南華聯鋅銦股份有限公司、州城投公司、州產投公司、州交通運輸集團、文山中石化等40 余家企業開展檔案業務指導168 次；指導州內企業申報檔案工作規范化管理示范單位認定復查管理工作，15 家企業被認定為云南省檔案工作規范化管理示范單位；根據《國有企業資產與產權變動檔案處置辦法》，審查完成云南文山電力股份有限公司檔案處置工作，規范國有企業在資產與產權變動中的檔案處置工作，確保檔案完整安全，防止國有資產流失，維護企業合法權益和職工切身利益，充分發揮了企業檔案作為企業發展“記錄儀”“助推器”的作用。