新時代高校智慧黨建的現實問題與對策分析

摘 要：作為互聯網時代高校解決黨建工作問題的新方式，智慧黨建對堅持和加強黨對高校的全面領導、提高高校黨建工作效率、推進高?；鶎狱h建工作創新具有重要意義。然而，當前高校在推行智慧黨建的過程中普遍存在著思想認識不夠到位、整體謀劃不夠系統、平臺功能不夠完善等問題。推進高校智慧黨建高質高效發展，必須持續優化智慧黨建運行機制，推動各種育人因素協同發力，打造過硬黨建工作隊伍，推動黨建工作與時俱進。

關鍵詞：新時代；高校；智慧黨建；互聯網

基金項目：2021年度河南省教育系統黨建創新項目“大數據背景下高校智慧黨建創新研究”（編號：2021-DJXM-039）

作者簡介：劉偉（1975— ），男，周口師范學院教授，研究方向為高等教育管理。

智慧黨建，即黨建智慧化，其目標定位在于加強黨建。之所以稱智慧，主要是指將黨建與互聯網技術相結合，為新時代黨建工作的開展提供更加便利、更高水平的新途徑與新手段。高校推行智慧黨建的根本目的，在于使黨建工作與大數據深度融合，以互聯網思維推動高校黨建工作的高質量發展。智慧黨建不是簡單的“互聯網+黨建”，而是在黨組織內部借助互聯網實現信息的雙向流動，并對信息進行更加科學和快速的處理分析，從而大幅度提高信息利用率，挖掘信息的潛在價值，進而幫助解決黨建工作中的具體問題。探究高校在推行智慧黨建中的現實問題并提出解決思路，能夠打破傳統黨建工作模式的時空限制，有助于消除傳統黨建工作主要依靠開會傳達進行單向性信息傳輸的弊端，可以強化黨建工作中的互動性，提升黨建工作的成效。

一、深刻認識高校推行智慧黨建的重大意義

（一）推行智慧黨建是新時代堅持和加強黨對高校全面領導的內在要求

“所有黨建工作的核心指向均在于不斷強化與完善黨的領導。”作為新時代黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，高校黨建“是高校黨組織的自身建設與黨領導的高等教育事業發展的有機統一，是政治發展邏輯與教育發展邏輯的有機統一”。高校黨建的本質，是高校黨組織通過自身建設，不斷加強黨對高等教育事業的全面領導。做好新時代高校黨建工作，不僅關系到高校全面從嚴治黨的成效，而且關系到高校思想政治教育的工作成效，因此必須始終高度重視，抓緊抓實抓好。高校黨建工作的特殊性和重要性，決定了高校黨建的核心任務是不斷堅持和加強黨對學校工作的全面領導，從而服務好高校師生的根本利益，推動學校各項事業高質量發展。在高校中推行智慧黨建，能夠將互聯網技術優勢和黨建政治優勢充分結合，以黨建工作體制機制創新助力高校黨建工作難題的破解，是新時代堅持和加強黨對高校全面領導的重要著力點。

（二）推行智慧黨建是新時代提高高校黨建工作效率的現實需要

高校是立德樹人、培養人才的高地。高校黨建工作因其在工作對象、工作性質、工作內容上的特殊性，對智能化、便捷化和即時化提出了特殊要求。高校黨員以青年學生和教職員工為主體，他們往往是思想相對較為活躍、充滿激情和活力、參與意識強、接受新生事物比較快的新時代知識分子。其思想和行為深受互聯網影響，熱衷于使用各種移動終端設備來接收、傳遞和處理信息?？梢哉f，互聯網是高校師生重要的活動場域。高校智慧黨建系統不僅能夠依托互聯網等信息技術，利用新媒介在信息傳播上的特殊優勢，通過構建網絡黨建平臺，實現對高校黨建工作內容的信息化、網絡化處理，還能夠在有效提升信息傳達時效性和組織管理便捷性的同時，很好地適應高校師生黨員的生活習慣，使高校黨建工作信息的傳遞和處置更加便捷，大大提高高校黨建的工作效率。

（三）推行智慧黨建是新時代推進高校基層黨建工作創新的迫切需求

隨著我國社會生產力發展水平的大幅提升和人民生活水平的顯著提高，我國社會的主要矛盾也發生了轉變。從“物質文化需要”到“美好生活需要”，從“落后的社會生產”到“不平衡不充分的發展”，體現了人民的生活需要已從物質文化生活領域，拓展到政治、社會、生態環境等過去因為生活水平所限而無法顧及的新領域。面對新時代新矛盾新要求，要堅持和加強黨對一切工作的領導，就必須不斷改善黨的領導，使黨的領導更加適應實踐、時代和人民的要求。在“互聯網+”與社會各行各業深度融合的背景下，高校智慧黨建能夠依托現代信息技術對黨建工作進行轉型升級，以信息技術助力高校黨建工作的提質增效，從基礎數據集成、支部活動展示、思想理論賦能等多個方面彌補傳統黨建模式的短板與弱項，這些是黨建工作與時俱進的重要體現。可以說，智慧黨建對推動新時代高校黨建工作更好地適應高等教育的新形勢新任務，實現為黨育人、為國育才的目標任務具有重要意義。

二、準確把握高校推行智慧黨建的現實問題

（一）思想認識仍需進一步提升

高校推行智慧黨建，是互聯網時代堅持和加強黨對高校全面領導的內在要求，也是高校提升黨建工作質效的必然選擇。然而，目前仍有部分高校黨建工作者思想認識不到位，工作理念相對滯后，未能真正理解推行智慧黨建的重大意義。有的高校未能針對黨務工作者進行智慧黨建相關知識的系統化培訓，未能營造推行智慧黨建的良好工作氛圍，導致智慧黨建工作的推進缺乏相應的人才引領、技術支撐和政策適配。有的高校黨組織缺乏對自身建設的主動思考，推進智慧黨建的主體作用發揮不夠，對黨建工作的定位不夠準確，“工作設計對于學科專業、校園特色、互聯網文化、工作對象需求等的融合度不高，沒有形成獨具特色的黨建品牌”。有的高校智慧黨建工作模式較為單一，“僅是將黨建工作數據錄入智慧黨建工作平臺，在工作開展過程中機械地運用互聯網平臺這一工具，并沒有充分發揮智慧黨建工作平臺的優勢”。還有部分高校的黨務工作者存在慣性思維和路徑依賴，在已經熟悉過去的工作方法的情況下，總認為推行“智慧黨建”會給自己增添麻煩，不愿意花時間和精力去學習和熟悉新的工作模式，從思想上對智慧黨建的推行有抵觸心理。

（二）整體謀劃仍需進一步強化

智慧黨建是近年隨著大數據、云計算、移動終端等信息技術的廣泛應用而興起的一種黨建工作新模式。盡管構建高校智慧黨建平臺可以推動大數據技術和黨建工作的有機融合，有效提升高校黨建工作的信息化、科學化和規范化水平，但不可否認的是，當前高校的智慧黨建體系，絕大多數尚處于起步時期。雖然多數高校已經樹立了推行智慧黨建的工作意識，普遍認識到推行智慧黨建是時代潮流和必然趨勢，但體系構建、工作開展等仍然處在初步探索階段。一些相關的工作推進和設計規劃還缺少頂層設計，沒有能夠形成比較系統完善的工作體系。一些高校對智慧黨建工作的理解，僅停留在智慧黨建工作平臺的建設與運用層面，認為智慧黨建不過是運用相關的技術設備開展黨建工作，因而對推行智慧黨建工作統籌謀劃不夠。還有不少高校在推行智慧黨建的進程中，多以借鑒挪用為手段，一定程度上存在生搬硬套、沒有結合實際、難以有效轉換等問題，以致智慧黨建體系無法達到有效提升工作成效的目的。

（三）平臺功能仍需進一步拓展

當前，高校智慧黨建的平臺功能仍直接制約著黨建工作的實際效果。受重視程度、技術限制、人力資源等因素的影響，多數高校智慧黨建的平臺建設存在功能不夠完善的問題，在對相關黨建工作數據進行分析時不夠全面、結論不科學等，不能有效提升高校黨建工作的質量和效率。有的高校“以現有信息平臺為基礎進行擴建或是將線上黨建工作系統置于學校官方網站中，以此作為推行‘智慧黨建的系統平臺”，但這種做法往往因為平臺并非專門的黨建工作平臺，導致在信息存儲和數據轉換等方面無法有效銜接。還有部分高校的智慧黨建工作平臺在穩定性和安全性方面有待提升。由于高校黨建工作涉及信息量大、工作數據多，一些高校的平臺存在系統容易卡頓甚至崩潰、信息查詢耗費時間偏長、處置不當容易造成信息泄露等問題。

三、有效推進高校智慧黨建的對策思路

（一）必須加強頂層設計，持續優化智慧黨建運行機制

古語有云：“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”高校智慧黨建系統并非一個單純的數據信息庫，還應包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等豐富的內容。這就決定了做好高校智慧黨建工作決不能單刀推進，而必須按照“以終為始”的金字塔原理，根據時代發展需要和黨建工作需求，從頂層對智慧黨建系統進行整體謀劃。一是要加強統籌協調。鑒于智慧黨建內容涉及范圍廣，參與主體多，必須加強不同參與主體間的溝通協調，使各部門默契配合，齊心協力推動工作。二是要健全體制機制。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，要結合學校實際出臺《智慧黨建工作方案》等一系列的配套制度，從制度層面對智慧黨建工作進行總體布局。三是要強化前瞻布局。要結合互聯網技術更新換代速度快的特點，充分考慮智慧黨建平臺建設的擴展性和兼容性，“將先進的設計理念、信息技術、工作流程融入高校智慧黨建工作全過程”，為后續使用和升級改造預留充足的空間。四是要營造濃厚氛圍?？梢詫⒅腔埸h建融入校園文化建設，進一步加強黨務工作人員與高校師生的聯系交流。通過舉辦形式多樣的宣傳活動，增強師生對智慧黨建工作的理解與支持，鼓勵師生員工積極為智慧黨建工作平臺的建立和完善提出意見建議，努力營造出人人了解智慧黨建、人人參與智慧黨建、人人推動智慧黨建的良好工作氛圍。

（二）必須完善平臺功能，推動各種育人因素協同發力

習近平總書記在博鰲亞洲論壇2013年年會上的主旨演講和2014年3月27日在法國巴黎聯合國教科文組織總部的演講中，都引用了《古今賢文》中的格言：“一花獨放不是春，百花齊放春滿園?！备咝Ｍ菩兄腔埸h建工作也是一樣的道理。智慧黨建必須與高校教育教學、學生管理與服務、思想政治教育等工作同心同向、同頻共振，相互補充、相互促進，這樣才能更好地落實立德樹人根本任務，適應新時代高校黨建工作的現實需要，有效提升高校黨建工作的質量和效率。一是要豐富高校智慧黨建平臺的資料信息。推動智慧黨建平臺與新媒體的融合，充分挖掘使用大數據信息，用形式多樣、生動有趣的影音資料豐富平臺內容，進一步提升平臺的宣教效果。二是要強化高校智慧黨建的協同功能?？梢钥紤]從學校層面對不同系統、不同部門的黨建資源進行有效整合。通過黨員干部和輔導員上黨課、思政課，舉辦讀書會、有獎征文、主題黨日等不同類型的黨建活動，加強學校內部各級黨組織的溝通協同，進一步發揮智慧黨建系統的聯動功能，為開創互聯網時代高校黨建工作新局面提供有效載體。三是要提升高校智慧黨建平臺的穩定性和安全性。通過定期更新和優化服務系統，及時修補系統漏洞，加強數據管理、規范工作流程，完善平臺數據整理和分類功能，減輕平臺數據存儲壓力，適時擴容、增加服務器等方式，持續提升智慧黨建工作平臺的安全性、兼容性及承載性，使之更好地服務高校黨建工作高質量發展。

（三）必須強化服務意識，打造過硬智慧黨建工作隊伍

毛澤東同志指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！蓖ㄟ^各種途徑選拔一批政治素質高且有志于從事一線黨建工作的優秀人才，是高校智慧黨建落到實處的關鍵所在。一是要提升黨建工作者參與智慧黨建的主動意識。通過教育引導、環境塑造、制度規范等方式，督促高校黨建工作者全面理解智慧黨建的現實背景及深刻內涵，進而自覺樹立“互聯網+”思維，主動轉變傳統黨建工作觀念，自覺增強開展智慧黨建的素養和能力。二是要完善黨建工作者教育培訓機制。明確相關職能部門工作責任，制定黨建工作者教育培訓工作方案，重點依托高校黨員教育培訓體系，圍繞黨性意識、黨性修養、工作理念、工作模式、互聯網信息技術等內容制定培訓計劃，提高黨建工作者隊伍的整體業務素質和工作技能。三是要建立黨建工作者獎懲激勵機制。根據“互聯網+”背景下黨建工作的新形勢新要求，適時改進黨建工作者考核激勵模式。將黨建工作者的工作成效與年度考核、績效獎勵、職稱評聘、提拔任用等結合起來，樹立鮮明的工作導向，對工作業績突出、肯于鉆研業務、勇于擔當作為的黨建工作者給予實實在在的獎勵，切實提高黨建工作者的積極性、主動性。

作為互聯網技術與黨建工作深度融合的產物，智慧黨建是高校黨建工作順應時代要求的現實需要，也是高校黨建工作勇于創新的具體表現。盡管目前高校在推行智慧黨建的過程中仍然存在著許多問題，但智慧黨建工作模式是新時代黨建工作的必然趨勢。順應這種歷史潮流，是高校以高質量黨建引領學校事業高質量發展的內在需要。正因如此，每一位黨建工作者都應以強烈的事業心和高度的責任感，用實際行動作出自己的貢獻。

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責編：司 哲