技術創新型企業管理體系融入主營業務方法研究

韓冬 鄭宇兵 李浩 馬林

摘 要：本文從組織機構和產品研發過程兩個維度，提出了技術創新型企業質量責任制體系建立的方法，并針對企業管理體系過程與主營業務過程結合不緊密的現象，提出了將企業組織機構的質量責任制體系與產品研發過程的質量責任制體系有機結合的方法。

關鍵詞：管理體系，責任制，技術創新，融入，主營業務

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.03.041

Research on the Method of Integrating the Management System of Technological Innovation Enterprises into the Main Business

HAN Dong1 ZHENG Yu-bing2 LI Hao2 MA Lin2

（1. Beijing Aircraft Overall Design Department； 2. Zhongxinbiao Certifi cation Company）

Abstract： This paper puts forward a method to establish the quality responsibility system of technological innovation oriented enterprises from the two dimensions of organization and product R&D process， and also provides a method to organically combine the quality responsibility system of enterprise organization with the quality responsibility system of product R&D process in view of the phenomenon that the process of enterprise management system is not closely integrated with the main business process.

Keywords： management system， responsibility system， technical innovation， integration， main business

技術創新型企業以技術創新研發為主，企業中研發設計師所占比重較大，以文件為載體的原創性的技術和設計是企業的核心產品，企業的設計開發過程是技術創新的核心過程。企業在管理體系建立過程中經常出現的問題是：企業產品的設計研發過程能夠依據管理體系標準建立體系（對應標準第八章“運行過程”），但與企業組織級通用的管理體系（對應標準第五、六、七、九、十章“領導作用”“策劃”“支持”“績效評價”和“改進”過程）融合不夠，甚至出現矛盾的地方，存在“兩層皮”的現象。針對上述問題，需要從企業組織維度和企業產品維度分別識別管理體系建立的特征，并將兩者有機結合在一起，達到管理體系融入企業主營業務的目的[1]。

1 技術創新企業管理體系的建立

1.1 建立“責權利能”統一的質量責任制

質量責任制是指企業建立質量管理體系和規章制度，確定各級各崗位的職責與質量職責，明確各崗位人員在工作中應承擔的責任和義務，應具備的能力水平，擁有的權利權限，以及工作的執行依據和質量合格標準，通過全過程監視、測量、檢查、評估機制，對工作質量優異的給予行政和經濟等方面獎勵，對工作質量不合格的給予行政和經濟等方面的處罰。

企業一般存在組織機構和產品研發兩個維度的責任制體系，組織機構的質量責任制重點體現行政組織管理方面的特征；產品研發的質量責任制重點體現工程項目技術方面的特征。

1.2 企業組織責任制體系的建立

一般地，企業部門的崗位分三級：部門負責人，部門內部工作組（工程組）組長，主管設計師。不同級別的崗位對應的職責、權限、能力和利益不同。組織機構責任制體系包括：確定企業各部門的各級崗位，逐級分解各部門/崗位的職責和質量職責，確定崗位人員任職資格，開展崗位人員能力和意識的教育培訓考核，并建立各級崗位責任制的監督評價機制，通過PDCA機制得到持續改進[2]。

崗位職責是指該崗位需要完成的工作任務以及應承擔的責任；崗位質量職責是指該崗位完成的工作任務的應達到的標準或合格的程度。PDCA監督評價機制主要指各級崗位人員在“崗位職責→資格培訓考核→日常工作→過程監督考核→工作質量監督考核”過程[3]。

組織機構責任制體系涉及的管理體系標準條款包括：5.3職責與權限，7.1.6組織的知識，7.2能力，7.3意識，9.1監視測量與評價。企業組織機構不同級別責任制體系如表1所示。

1.3 企業產品責任制體系的建立

產品研發責任制體系包括：確定企業產品研發過程的各級崗位，確定技術文件的簽署職責和權限，對應的建立并逐級分解產品研發過程各崗位的技術職責和權限，開展崗位人員技術能力和意識的教育培訓考核，按職責和權限開展產品設計開發，形成技術文件，并開展過程質量控制活動，建立各級崗位責任制的監督評價機制，通過PDCA機制得到持續改進。

PDCA監督評價機制主要指各級崗位人員在“產品研發過程的技術職責→資格勝任→設計開發工作→過程質量控制監督→技術文件質量監督”的循環過程。

技術文件簽署的職責和權限是指按照編寫和校對、審核，以及批準三個層級對技術文件的技術責任進行劃分，并按相應級別的權限進行文件簽署。編寫者和校對者互為備份，負有同等責任，其簽署職責是對所編寫的技術文件的全部內容和質量負全責；審核者的簽署職責是在編寫者和校對者的基礎上，對技術文件的主要內容和質量負責；審批者的簽署職責是在審核者的基礎上，對技術文件的關鍵核心內容和質量負責[4]。

產品的設計開發團隊中產品初級（主管）設計師的簽署權限對應“編寫或校對”；產品中級（主任）設計師的簽署權限對應“審核”；產品負責人的簽署權限對應“批準”。

產品研發責任制體系涉及的管理體系標準條款包括：5.3職責與權限，7.1.6組織的知識，7.2能力，7.3意識，7.5文件化信息，8.3.3設計開發輸入，8.3.4設計開發控制，8.3.4設計開發輸出，9.1監視測量與評價。企業產品研發責任制體系如表2所示。

產品研發責任制體系涉及的管理體系標準條款包括：5.3職責與權限，7.1.6組織的知識，7.2能力，7.3意識，7.5文件化信息，8.3.3設計開發輸入，8.3.4設計開發控制，8.3.4設計開發輸出，9.1監視測量與評價。

2 融入主營業務的管理體系建立方法

企業在建立組織機構責任制體系和產品研發責任制體系時，崗位人員的選配是影響組織責任制體系與產品開發責任制體系有機結合的關鍵點，不同等級的行政級別崗位應與不同等級的技術級別崗位協調匹配（如表3所示），在崗位職責與崗位質量職責、能力的培訓與考核等方面，內容應該取兩種責任制體系的最大包絡，以便企業組織各崗位的“責權利能”與企業產品設計開發過程各崗位的“責權利能”橫向一致，以實現將產品研發過程對人員和崗位的技術要求，通過崗位職責、任職資格、教育培訓等過程細化固化到企業的管理體系文件中，有效促進企業的管理體系無縫銜接地過渡到企業的產品開發領域。

3 結 語

對于技術創新型企業，技術文件簽署的職責和權限與企業管理體系中崗位職責、員工能力與意識的有機結合，是企業管理體系融入主營業務的關鍵，在這當中，需要統籌考慮企業組織機構對崗位人員的能力要求和產品研發對崗位人員的能力要求，通過管理體系的整合，確保人員能力與崗位要求匹配，是管理體系融入主營業務的有效途徑。

參考文獻

[1]盧炳榮，王瑩，金偉.工業4.0過程審核要點分析[J].質量與認證，2020（4）：66-68.

[2]穆箐，張瑜，王石博.基于PDCA循環的過程審核方法實踐與應用[J].航天工業管理，2020（8）：44-46.

[3]顏娟娟.基于過程審核方法的滾動式質量管理體系內部審核實踐[J].航空標準化與質量，2020（6）：36-38.

[4]郭天鸞.基于過程方法的航空制造業質量管理體系內部審核[J].科技風，2020（3）：231.

作者簡介

韓冬，碩士研究生，高級工程師，主要從事軍工產品質量管理。

鄭宇兵，碩士研究生，高級工程師，主要從事審核認證工作。

李浩，本科學士，工程師，主要從事審核認證工作。

（責任編輯：張瑞洋）