數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)賦能商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集聚
——基于“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)

邱志萍,蔣鵬程,劉舉勝

(1. 東莞理工學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,廣東 東莞 523106;2. 上海財(cái)經(jīng)大學(xué) 城市與區(qū)域科學(xué)學(xué)院,上海 200433; 3. 上海政法學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,上海 201701)

一、 引言與文獻(xiàn)綜述

黨的二十大報(bào)告指出,要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。2013年8月,國(guó)務(wù)院根據(jù)《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》等文件,制定并印發(fā)了《“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》(下文簡(jiǎn)稱“《實(shí)施方案》”),該方案強(qiáng)調(diào)不僅要加快提高寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平,培育新服務(wù)和新市場(chǎng),還要?jiǎng)?chuàng)新寬帶應(yīng)用模式,加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡(luò)金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。作為國(guó)家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措,“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略旨在扎實(shí)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)提高寬帶用戶規(guī)模及接入速率,強(qiáng)化數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量,以服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略統(tǒng)籌了不同地區(qū)之間的接入網(wǎng)、城域網(wǎng)和骨干網(wǎng)建設(shè),加快了我國(guó)數(shù)字基建進(jìn)程。可見,寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)了數(shù)字基建與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的融合發(fā)展,有望成為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要抓手。

2022年4月,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》,強(qiáng)調(diào)建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施布局,加快數(shù)字化建設(shè),推動(dòng)線上線下融合發(fā)展,形成更多商貿(mào)流通新平臺(tái)、新業(yè)態(tài)和新模式。不可否認(rèn)的是,構(gòu)建新時(shí)代新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的有效銜接,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通。……