精準扶貧背景下的農村經濟發展研究

劉堂杰

摘 要：在我國大力推進精準扶貧的工作中，農村經濟發展出現了巨大的變化。為了促進農村經濟的發展，分析了農村經濟發展的不足，并針對性地提出了發展策略。政府要提高勞動力的利用率，加強基礎設施建設，改善農村環境，發展農村集體經濟，提升農民的經濟水平。

關鍵詞：精準扶貧;農村經濟;基礎設施

文章編號：1004-7026（2020）01-0079-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F323.38? ? ? ? 文獻標志碼：A

1? 農村經濟發展的不足

1.1? 勞動力未得到有效利用

現階段，我國農村地區存在勞動力過剩的情況。農民在完成農作活動以后，會進入長期的空閑時間。對進城打工的農民來說，雖然在一定程度上享受到了國家的政策支持，但仍未保有較高水平的工作技能和學習意識，因此打工所得的薪資待遇相對較低。這樣一來，部分打工者會選擇返鄉回家，并在返鄉后較長時間內無所作為，進而造成勞動力浪費。

1.2? 基礎設施薄弱

近幾年，我國提出了鄉村振興戰略和建設美麗鄉村等發展目標，并在公路建設、電網建設等方面加大了投入力度。但從總體上看，由于我國農村地區的經濟基礎較差，在水利、能源、氣象等方面仍處于較低的建設水平，甚至少部分農村地區還存在“靠天吃飯”的問題。

1.3? 集體經濟發展滯后

受地理環境、文化環境等方面的客觀限制，大部分農民群眾的受教育程度較低，且缺乏集體經濟、項目經濟等現代化的經濟發展意識。這樣一來，特色性、合作性的產業項目很難在農村地區扎根，最終出現“經濟空殼村”，使部分農村陷入到經濟滯后、發展緩慢的狀態中[1]。

2? 精準扶貧背景下的農村經濟發展策略

針對農村經濟發展存在的問題，湖屯鎮人民政府以精準扶貧理念為基礎，提高勞動力的利用率、加強基礎設施建設、發展農村集體經濟，為貧困農戶提供更多就業機會，帶領農戶脫貧致富。

2.1? 提高勞動力利用率

針對農村經濟發展存在的勞動力利用率不足的問題，政府部門需落實精準理念，結合農民的實際需求，開展勞動力培訓與資金供給，為農戶創業提供支持，提高農民收入，推動農村經濟發展。

以湖屯鎮人民政府為例，工作人員結合農民的生活需求，為農民提供了多項勞動力轉移培訓，例如砌筑工培訓、家政服務人員培訓、烹調培訓及農藝種植培訓等，使農戶掌握一技之長，在農閑時尋求適合的工作崗位，拓展農戶收入途徑，引導農戶脫貧致富。同時，政府部門全面收集貧困農戶的信息，結合貧困農戶的勞動力水平等要素，分析農戶具備的生產經營能力，擇優提供小額貸款，鼓勵農戶創業，為周邊農戶提供就業機會，提高勞動力利用率，增加貧困農戶的收入，實現精準扶貧。

2.2? 加強基礎設施建設

我國是農業大國，要想在精準扶貧背景下實現農村經濟的高效發展，就應進一步提升基礎設施的建設水平，為農業生產創造有利的條件，以此增加農民收入，提高其生活質量，這樣才能達到提高農村經濟水平的目的。在加強基礎設施建設的過程中，相關部門應重點關注以下問題。

2.2.1? 擴大農村網絡通信的覆蓋面

在農村偏遠地區常出現部分住戶網絡通暢，局部區域網絡通信信號較差等問題。網絡作為交流載體，有效提升農村網絡通信水平，就能幫助農村地區拓寬農產品營銷渠道，甚至有利于招商引資。相關政府部門應重點完善農村網絡設施，讓每家每戶都能享受到信息化時代給予的便利。

2.2.2? 加大農村供電、供水設施的建設力度

雖然農村大多數地區已打破“挑水吃”“間隔停電”等窘迫局面，但仍有部分農村地區存在供電不安全、水利設施不完善等問題。因此，各農村負責人應及時收集本村水電設施使用情況等資料，將其上報給上級部門，讓政府加大財政補貼力度，重點建設農村水利工程項目，這樣才能帶動農村經濟的蓬勃發展。

2.2.3? 重視交通設施

農村地處偏僻地區，交通問題一直是國家重點扶持的內容。因此，可按照各個農村的地形特征選擇適合的交通設施，例如水路多則加大船類交通工具的投放力度。對貧瘠地帶實施搬遷或改造等措施，使其生活條件及生產環境得到合理地優化。

2.2.4? 積極引進高新技術

互聯網技術讓農村地區的農產品獲得較好的銷路。應設置相應的電腦室等用網場所，并在專業人士的指導下讓農民掌握利用互聯網技術提高自身收益的技巧。同時，借助網絡平臺保證農戶能及時準確地獲取市場信息，以便找到最佳種植品種。例如市場西紅柿需求量較大，可讓農戶多種植西紅柿，以此增加農村整體的經濟效益[2]。

2.2.5? 合理運用新能源基礎設施

在農業生產環節融入科技理念，為脫貧攻堅事業提供良好的物質保障。讓農村生產力得到相應提升，實現農村居民高品質生活，促使農業生產獲得更大的發展空間。

2.3? 發展農村集體經濟

在精準扶貧政策支持下，政府部門需推動農村集體經濟的精細化發展，發展壯大集體經濟。以湖屯鎮為例，當地政府部門將集體經濟薄弱村作為重點，采取如下措施，發展農村集體經濟，帶領農民脫貧致富。

（1）宣傳集體經濟理念，借鑒城郊村、城中村的發展經驗，總結集體經濟發展的優勢，制作宣傳圖冊或到村莊開展宣講會，展示城郊村及城中村在發展集體經濟后農民生活的變化，調動農民參與集體經濟建設的積極性。

（2）通過政策扶持，吸引更多農民回鄉創業，成立村級集體經濟工作小組，邀請經濟學人才擔任職業經理人，為工作小組提供理論與技術指導，為農村集體經濟發展提供人才支持。

（3）加大集體經濟發展資金投入，以湖屯鎮的礦產資源為基礎，開發特色產品，例如粉煤灰、水泥等，以此建設扶貧項目，吸引更多社會補助資金，為集體經濟發展提供資金支持。同時，湖屯鎮人民政府將陶山朝陽洞和小泰山作為主要景點，發展鄉村休閑旅游業，通過湖屯鎮人民政府的建設，湖屯鎮被評為環境優美鄉鎮、特色景觀旅游名鎮，有效提升了村集體經濟收益。

3? 結束語

精準扶貧政策促進了我國農業經濟的發展。政府應加大精準扶貧力度，落實相關工作，從而提高勞動力的利用率，增加農民的經濟收入，加強基礎設施建設，滿足農民的需求。通過發展農村集體經濟轉變農業結構和傳統觀念，從根本上促進農村發展。

參考文獻：

[1]汪雪梅.精準扶貧背景下我國農村經濟發展存在的問題及對策[J].鄉村科技，2019（31）：14-15.

[2]李含琳，李楠，張順全.論打造中國式民營企業群體是化解農村貧困的關鍵[J].甘肅農業，2019（6）：32-36.