崔司宇,宋 強(qiáng)
2019年末暴發(fā)的新冠肺炎疫情對世界各國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育、教育等各個(gè)領(lǐng)域造成了嚴(yán)重沖擊。疫情對教育系統(tǒng)的破壞尤其嚴(yán)重。聯(lián)合國發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,疫情影響了190多個(gè)國家和地區(qū)的近16億名學(xué)生,全世界94%的學(xué)生受到了學(xué)校和其他教學(xué)場所停課的影響。[1]針對疫情帶來的影響,聯(lián)合國等國際組織發(fā)布了一系列報(bào)告,建議各國在遏制病毒傳播,保障教育資源與財(cái)政,確保教育公平與包容,加速教學(xué)與學(xué)習(xí)變革等方面采取相應(yīng)舉措。[2]
面對新冠肺炎疫情給教育與培訓(xùn)領(lǐng)域帶來的沖擊,歐盟開始大規(guī)模推廣數(shù)字教育,但在這一過程中亦遇到了一系列問題。歐盟內(nèi)部各方開始認(rèn)識(shí)到,數(shù)字教育不應(yīng)成為教育中的“孤島”或一個(gè)獨(dú)立類別,而應(yīng)該被有機(jī)融入各級各類教育中。
為推動(dòng)數(shù)字教育轉(zhuǎn)型,適應(yīng)社會(huì)不同領(lǐng)域的變革發(fā)展與數(shù)字化時(shí)代的新形勢、新挑戰(zhàn),2020年9月,歐盟出臺(tái)了《數(shù)字教育行動(dòng)計(jì)劃2021—2027》(Digital Education Action Plan 2021—2027,簡稱《行動(dòng)計(jì)劃2021—2027》)。疫情來臨之前,歐盟已經(jīng)將發(fā)展數(shù)字教育列為信息化時(shí)代教育發(fā)展的基本方針之一,主要是將數(shù)字技術(shù)作為協(xié)助教學(xué)開展、改善教育現(xiàn)狀、提升教學(xué)質(zhì)量的輔助手段。《行動(dòng)計(jì)劃2021—2027》繼承并反思了2018年出臺(tái)的《數(shù)字教育行動(dòng)計(jì)劃》(Digital Education Action Plan,簡稱《行動(dòng)計(jì)劃2018》),開始將推動(dòng)數(shù)字教育轉(zhuǎn)型作為核心愿景,著手構(gòu)建數(shù)字教育生態(tài)系統(tǒng),希望通過發(fā)展數(shù)字教育提升教育效率與質(zhì)量,并有效配合教育公平、全納教育、女性教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技進(jìn)步等歐盟總體教育發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃。……