黨建引領 強能凝心 打造“四心”機關 推動民政事業高質量發展

☉ 江西省贛州市民政局

機關黨的建設是機關建設的根本保證。打造讓黨放心、人民滿意的模范機關，是當前和今后一個時期機關黨建的重要任務。江西省贛州市民政局堅持以黨建引領賦能、聚能、充能、增能民政業務工作，奮力打造放心、齊心、暖心、用心的“四心”機關，以模范機關創建推動新時代贛州民政事業高質量發展。

黨建“賦能”為民使命，打造“放心”機關

全面落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，深刻把握民政工作的政治性、人民性，完善抓黨建責任機制，賦能推動讓黨放心、人民滿意的模范機關建設。

一是堅持政治統領。嚴格落實黨組會議“第一議題”、“每月學習日”等制度，突出抓好“三會一課”、主題黨日、民主評議等黨內組織生活制度落實，教育引導黨員干部堅決捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。

二是堅定人民立場。定期開展習近平總書記關于民政工作重要指示批示精神專題輔導，不斷深化黨員干部對總書記重要指示批示精神的理解領悟，從“民政工作關系民生、連著民心”中把握民政工作的政治性、人民性，充分認識民政工作深刻體現黨為人民謀幸福的初心使命，始終站穩人民立場。

三是堅決狠抓落實。印發模范機關建設重點任務清單，構建局黨組書記、機關黨委書記、機關黨委專職副書記、支部書記等三級四崗抓黨建責任體系，明確模范機關建設6方面19項45條具體措施，強化黨員干部使命擔當，繪制出項目化引領、清單化推進、一體化落實“路線圖”，打造讓黨放心、人民滿意的模范機關。贛州市民政局連續7年被評為贛州市“黨建紅旗單位”，2022年被評為贛州市“打造模范機關工作先進單位”和“巡察工作成果運用先進單位”。

黨建“聚能”愛民情懷，打造“齊心”機關

堅持抓黨建推進民政干部隊伍建設，樹“頭雁”、育“雛雁”、強“群雁”，激活“雁陣效應”，引領黨員干部在民政事業高質量發展賽道上奮發齊心。

一是聚焦“頭雁”領航。以“政治立場堅定、綜合素質強”為標準，做好支部書記的“選、育、管、用”工作，充分發揮“頭雁”的引領作用。目前，黨支部書記均為科室（單位）負責人，助推黨建與業務融合發展。機關第二黨支部書記林莉萍帶領所在的社會救助科獲評“全國社會救助工作先進單位”。

二是聚力“雛雁”豐翼。加強青年干部培育，開展微黨課大賽、業務講演、技能比武等活動，通過以老帶新、經驗交流等方式，不斷錘煉青年干部能力作風。堅持用才與育才并舉，大膽鍛煉和啟用青年干部。3名青年干部榮獲全國“學思想 強黨性 共奮斗”知識挑戰賽“學習優秀個人獎”。

三是聚集“群雁”齊追。堅持開展“紅旗科室”評選活動，推動黨員干部在打擂臺、亮成績、強攻堅中做示范、當標兵，凝聚你追我趕、齊頭并進的工作合力。廣大黨員干部齊心干事創業的熱情持續高漲。贛州市民政局機關黨員羅慧珍被選樹為江西省“新時代贛鄱先鋒”，市兒童福利院黨員李豐獲評“全省最可愛民政人”。贛州市民政局連續多年獲評“全省民政重點工作綜合評估優秀單位”、“全市綜合考核第一等次”。

黨建“充能”惠民保障，打造“暖心”機關

圍繞民生抓黨建、抓好黨建惠民生。堅持將黨建引領融入養老扶幼、救助濟困等惠民保障各方面、全過程，全力推進“為民解憂辦實事”十大行動，切實辦好社會關注、群眾關心的重大民生實事。

一是充分做強養老保障。推進黨建和養老服務深度融合，打造“黨建+農村互助養老”省級示范點256個，推動養老服務設施提檔升級，建成各類養老服務設施4748個、養老床位6.4萬張。贛州市入選國家積極應對人口老齡化重點聯系城市，先后推進全國公辦養老機構改革等10個國家級試點，實施特困失能老年人集中照護等3項做法成效入選國家級典型案例，養老服務體系建設榮獲2022年國務院督查激勵表彰。

二是充足做好兜底保障。推進社會救助、兒童關愛融入基層黨建網絡，變群眾申請救助為黨員干部主動發現幫扶。逐級開展社會救助業務技能競賽，織密人、財齊備的救助保障網，統籌資金28.73億元，兜底保障各類救助對象48.59萬名。選配鄉鎮兒童督導員和村（居）兒童主任4354名，構建農村留守兒童“3+N”關愛保護模式，整合政府、市場、慈善三方力量，提供“N重”關愛，保護農村留守兒童4.7萬名。贛州市民政局被表彰為“全省社會保障工作先進集體”。

三是全面加強社會組織黨建。全市5080個社會組織完成“黨建入章”，在江西省黨務技能大賽中，6個社會組織領域的參賽項目脫穎而出，斬獲一等獎2個。推進社會組織黨建助力鄉村振興，“百社解百難”行動籌集資金1854萬元、幫扶群眾76萬余名。

黨建“增能”便民服務，打造“用心”機關

立足“發揮作用要強”定位，緊扣支部黨建與便民服務融合促進，抓培育、樹標桿、促提升，推進黨建服務品牌深挖潛力，提檔升級，用心用情做優便民服務。

一是打造“與愛童行 讓愛回家”品牌。贛州市兒童福利院黨支部以設立“黨員媽媽”示范崗、創造個性化定制教程等方式，提升兒童關愛暖心服務水平，用心營造孤殘兒童幸福家園。贛州市兒童福利院成為江西省唯一一個康教融合示范點，入選第一批中國兒童福利和收養中心“童心同護”示范院創建項目單位。

二是樹立“救助托底線 黨建暖人心”形象。贛州市救助管理站黨支部開展“救助托底線 黨建暖人心”品牌創建，以黨員突擊隊形式開展“百日行動”街面巡查，救助流浪乞討和臨時遇困人員771人次，護送返鄉220人次，切實兜底保障生活無著流浪乞討人員及困境兒童。

三是擦亮“不忘初心 福到慈行”名片。贛州市福彩發行中心黨支部組織福彩發行中心、慈善總會秘書處黨員聯合推動“不忘初心 福到慈行”品牌創建，擦亮贛州福利和慈善事業名片。福彩發行中心堅持黨建和市場發展“兩手抓、兩促進、兩提高”，2022年獲評“全省福彩銷售管理優秀單位”。贛州市慈善總會秘書處發揮黨員先鋒模范作用，今年上半年，傾力籌集善款1114.32萬元，慰問困難家庭近1700戶，救助大病患者等群體489人次。