基于AHP的高校組織員勝任力評價指標體系構建

莫靖聰 齊燦

摘? ?要：高校組織員是推進高校基層黨組織建設工作和思想政治教育工作的具體執行者，其勝任力的高低會直接影響高校黨建工作質量。結合勝任力理論，將高校組織員勝任力分為政治素養、業務素養、個人素養、學術素養、職業素養五個維度，并利用層次分析法確定勝任力評價指標權重，可以應用于高校組織員選聘、培訓、考核評價和職業發展中。

關鍵詞：高校組織員；勝任力；評價指標；體系構建

中圖分類號：C962? ? ? 文獻標志碼：A? 文章編號：1673-291X（2023）18-0111-04

高校組織員是高校專職黨務工作者，在高校開展基層黨建工作和思想政治教育工作中作為骨干力量，其工作勝任力關系到落實高校立德樹人根本任務。當前，在國際多元文化和意識形態思潮影響和沖擊的復雜環境下，高校基層黨建工作和思想政治教育工作面臨著更多風險挑戰，如果高校組織員勝任力不強，無法滿足崗位需求，就將直接影響全面貫徹新時期黨的教育方針。

一、高校組織員隊伍評價體系現狀

目前，部分高校在夯實組織員隊伍配置方面采取了有力措施，組織員隊伍的整體素質得以不斷提高。但也存在著若干問題，例如，組織員的勝任力水平參差不齊，在選聘、培訓、考核評價的機制方面還不夠完善。

長期以來，高校組織員勝任力水平評價沒有一個統一的標準，多數情況下主要是結合日常工作內容進行籠統的打分評價，主觀性較強，評價的結果缺乏數據支撐。由于高校組織員工作沒有科學的評價依據，組織員的工作績效高低難以進行明確的區分，一些績效考評的方式方法不僅不能起到區分組織員工作績效的作用，反而會使組織員隊伍產生工作懈怠、抵觸的負面效果。目前，關于高校組織員勝任力的研究主要有三個方面，一是高校組織員勝任力的特質研究，二是高校組織員勝任力與其工作績效顯著相關，三是高校組織員勝任力是促進高校組織員隊伍職業化和專業化的有力措施[1]。

因此，構建科學合理的高校組織員勝任力評價指標體系，不斷提升高校組織員隊伍建設質量，對于扎實推進高校基層黨建工作和思想政治教育工作的質量具有十分重要的現實意義，而且科學適用的評價指標體系在激發組織員的工作積極性和熱情上也效果顯著。

二、高校組織員勝任力指標體系構建

（一）建立評價模型

評價模型的構建是進行量化測量的基礎。高校組織員勝任力評價的目標是提高組織員隊伍的整體素質，應達到服務師生與自我管理的最優狀態，并且為組織員崗位的選聘、培訓、考核評價和職業發展提供參考依據。根據對組織員職業能力、勝任力等現有文獻的研究，結合專家組評價意見，本研究選取具有代表性的政治素養、工作素養、個人素養、學術素養、職業素養作為一級指標層，選取政治忠誠度、政治擔當感、政治規矩力、學習理解能力、服務協助意識、統籌規劃能力、理論儲備能力、實踐活動能力、邏輯思考能力、調查研究能力、科學研究能力、教育教學能力、思想作風品質、職業道德規范、心理社會能力等15個要素作為二級指標層[2]構建指標評價體系，如表1所示。

（二）構造判斷矩陣

根據高校組織員勝任力評價指標體系構造判斷矩陣。通過運用德爾菲專家評分法，邀請組織部專家、二級學院黨委書記、一線組織員填寫調查問卷，之后專家組成員通過采用1—9標度法進行兩兩指標重要程度對比，再將對比判斷后的指標結果進行量化，標度重要性的量化標準如表2所示[3]。此次調研共發放100份調查問卷，回收96份，有效調查問卷回收比例96%。對這96份問卷數據進行處理，將評分匯總后算出平均數，構造得到高效組織員勝任力指標體系的判斷矩陣。

（三）對判斷矩陣進行一致性檢驗

在評價指標重要程度兩兩相比中需具備一致性，使用公式CR=CI/RI記性一致性檢驗，CI=■，RI有固定指標參數（如表3所示），當CR＜0.1就說明通過一致性檢驗，反之則不通過。借助MATLAB軟件可以計算出A、B1、B2、B3、B4、B5的最大特征值λ及其對應的特征值向量W（W1，W2，……，Wn）Т，計算得出判斷矩陣A、B1、B2、B3、B4、B5的CR值都小于0.1，因此六個判斷矩陣都通過一致性檢驗。

表3? 判斷矩陣平均隨機一致性指標參數

三、結果與分析

經過上述計算可以得到高校組織員勝任力評價指標體系內各指標的權重以及排序（如表4所示）。通過不同指標層權重，作出以下分析。

（一）政治素養是保證高校組織員勝任力的力量源泉

政治素養在五項勝任力素養中位居首位，占比超過50%，二級指標中政治忠誠度權重也超過50%。由此可見，新時代對高校組織員的評價要以政治標準為首要標準。高校在選拔和提拔組織員時要堅持政治導向，培養過程中要堅持政治高度，高校組織員本身也要時刻以落實立德樹人為根本任務，緊跟黨的新政策，學習黨的新理論，堅定不移地貫徹落實黨的教育方針[4]。

（二）工作素養是提高高校組織員勝任力的核心條件

工作素養在五項勝任力素養中位居第二。二級指標中的三項指標權重相對均衡，表明新時代下組織員在工作業務上需要全面發展，成為復合型人才。高校應強化事業為重的導向，突出勤懇的工作理念，選拔培養一批新時代愿扎根基層黨建工作、敢于擔當干事業的組織員，堅持因崗擇人、因事擇人，重點培養，注重識別，科學合理地使用在關鍵時刻甘于奉獻的好干部。

（三）學術素養是推動高校組織員勝任力的穩定動力

學術素養在五項勝任力素養中位居中間，表明學術素養的深厚程度對組織員的可持續發展有重要影響，高校組織員隊伍建設要以專業化、職業化為目標，積極推進組織員學術素養的提高，這也是組織員職業發展的重要動力。學術素養二級指標中調查研究能力占比達46%，由此可見，調研是開展科研和教學的前置條件，高校應該注重組織員的學術培養和職業發展規劃。

（四）個人素養是支持高校組織員勝任力的重要保障

個人素質在五項勝任力素養中位居第四，盡管相比其他要素重要程度占比稍顯較少，但卻不可或缺。因為個人素養能夠讓高校組織員在繁雜艱巨的工作任務中，對肩負任務快速準確地理解并執行，是重要的潛在素質。個人素養二級指標中邏輯思維能力能將理論與實踐更加深度融合，其占比權重相對其他兩個能力較高，因此，高校需要肯定個人素質能力，給予個人一定的工作自主空間，激發組織員工作活力。

（五）職業素養是延伸高校組織員勝任力的內在因素

盡管職業素養在五項勝任力要素中位居末位，但該要素是提升高校組織員職業歸屬感的重要內容。高校應不斷強化組織員的身份認同感，幫助組織員明晰職業發展的具體路徑。職業素養二級指標中思想作風品質占比76%，說明品質在職業發展中非常重要。但該素養具有一定的隱蔽性，因此高校應經常性開展基層考察，從工作細節考察中發掘好干部、杜絕“兩面人”，做到才盡其用，保證組織員工作積極性發揮。

四、結束語

高校組織員是高校基層黨建工作和思想政治教育工作中不可或缺的群體，其工作的重要性和復雜性使得該群體隊伍建設的專業化與職業化發展愈發受到重視。通過數據量化研究，構建高校組織員勝任力評價指標體系，通過層次分析法來確定各項指標的占比權重，并對其權重數值進行分析闡述，為高校組織員勝任力評價提供更為有效的定量分析工具，也為高校針對組織員的選聘、培訓、考核評價和職業發展提供決策依據。

參考文獻：

[1]? ?董應巍，于治龍.高校組織員勝任力評價指標體系研究[J].經濟研究導刊，2021（32）：76-80.

[2]? ?王安民.黨政領導干部考核、素質能力評價體系研究[D].北京：中國地質大學，2012.

[3]? ?胡楊成，葛紅.立德樹人背景下高校教師勝任力評價體系構建研究[J].老區建設，2022（3）：58-64.

[4]? ?陳玉恒，周妍，金琦，等.公立醫院黨務工作者勝任力評價體系構建研究[J].中國醫院，2022，26（7）：8-11.

Construction of the Competency Evaluation Index System of University Organizers Based on AHP

Mo Jingcong， Qi Can

（Faculty of Science， Guilin University of Aerospace Technology， Guilin 541004， China）

Abstract： College organizers are the specific executors of promoting the construction of grassroots party organizations and ideological and political education in colleges and universities， and their competence will directly affect the quality of party building work in colleges and universities. Combined with the theory of competency， the competency of college organizers is divided into five dimensions： political literacy， business literacy， personal literacy， academic literacy， and professional literacy， and the weight of the competency evaluation index is determined by the analytic hierarchy process， which can be applied to the selection and employment of college organizers， training， assessment and professional development.

Key words： college organizer; capability; evaluation indicators; system construction

[責任編輯? ?柯? ?黎]