精準(zhǔn)扶貧研究的現(xiàn)狀與趨勢
——基于十八大以來CSSCI來源文獻(xiàn)考察

吳麗麗,方雪涵

安徽工業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)院,安徽馬鞍山,243032

我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9 899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)[1]。2021年政府工作報(bào)告明確指出,為鞏固脫貧成果,需實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興之間的有效銜接,防止脫貧后返貧。

回溯我國近10年的精準(zhǔn)脫貧史,是黨和國家對貧困人口擺脫貧困的莊嚴(yán)承諾,更是對全面建成小康社會(huì)的不懈追求。自十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧工作,堅(jiān)持將“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,而“精準(zhǔn)扶貧”作為消除貧困、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手,得到了深入的貫徹落實(shí)。“精準(zhǔn)扶貧”旨在通過精準(zhǔn)定向,瞄準(zhǔn)貧困人群,就其貧困根源精準(zhǔn)施策。“精準(zhǔn)”不僅針對扶貧對象,也是指在扶貧工作落實(shí)過程中在項(xiàng)目安排、績效考核等舉措上的精準(zhǔn)操作。2015年,黨中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議,明確提出“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”,更加瞄準(zhǔn)脫貧的具體目標(biāo);2017年召開的十九大更是將精準(zhǔn)脫貧作為要打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,并進(jìn)行了全面部署,強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持大扶貧格局。精準(zhǔn)扶貧成為國家“十三五”時(shí)期的重要工作之一,直接關(guān)系到全面建成小康社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)[2]。

目前,我國精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的研究成果較為豐富,既有宏觀層面上對精準(zhǔn)扶貧思想的解讀和理論脈絡(luò)梳理,也有微觀層面落實(shí)到具體某地精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗(yàn)與探索、精準(zhǔn)扶貧的方式等。但縱觀已有研究不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前仍然缺乏對于精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的熱點(diǎn)及發(fā)展趨勢的系統(tǒng)梳理。基于此,本文以CNKI數(shù)據(jù)庫中篇名為“精準(zhǔn)扶貧”的CSSCI類文獻(xiàn)為研究對象,運(yùn)用CiteSpace進(jìn)行可視化分析并繪制知識圖譜,對十八大以來我國精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,力求把握其熱點(diǎn)、演變趨勢及發(fā)展態(tài)勢。

1 研究方法與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究方法

CiteSpace是由美國德雷塞爾大學(xué)陳超美教授研發(fā)出來的一款用于對文獻(xiàn)共引進(jìn)行分析的軟件。在開發(fā)初期,CiteSpace僅能專門針對文獻(xiàn)的共引進(jìn)行分析,但經(jīng)過多次更新后,不僅可以用于提供引文空間的挖掘,還能夠?qū)ψ髡摺C(jī)構(gòu)、國家等知識單元之間進(jìn)行共現(xiàn)分析[3]。在具體操作中,可根據(jù)不同的需求形成不同的知識圖譜,諸如共被引分析、合作分析、主題和領(lǐng)域共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)分析等,其中使用最多的是文獻(xiàn)共被引圖譜。通過圖譜中的顏色、節(jié)點(diǎn)等可以分析某個(gè)主題的演變;合作分析能夠探究學(xué)者、機(jī)構(gòu)及國家之間的合作關(guān)系,從而有效評價(jià)主體之間的學(xué)術(shù)影響力及聯(lián)系緊密度;關(guān)鍵詞圖譜,結(jié)合突變詞的使用,有利于分析某領(lǐng)域內(nèi)的熱點(diǎn)及演變情況,為把握一段時(shí)間內(nèi)的研究方向提供幫助[4]。

1.2 數(shù)據(jù)來源

本文使用CiteSpace(5.7.R2)文獻(xiàn)分析軟件,在高級檢索中輸入篇名“精準(zhǔn)扶貧”,且由于“精準(zhǔn)扶貧”一詞于2013年首次提出,故檢索時(shí)間選取“2013—2021年”九年來有關(guān)“精準(zhǔn)扶貧”的文獻(xiàn),共檢索到文獻(xiàn)1 470篇,剔除會(huì)議、書評、通知等非學(xué)術(shù)型文獻(xiàn),共得到1 319篇文獻(xiàn),供后續(xù)研究所用。

2 十八大以來精準(zhǔn)扶貧研究現(xiàn)狀概述

2.1 年度發(fā)文量及時(shí)間變化

文獻(xiàn)發(fā)文量能夠反映一段時(shí)間內(nèi)該領(lǐng)域研究的發(fā)展歷程及學(xué)術(shù)界對該主題的關(guān)注程度,是衡量該領(lǐng)域研究熱度的重要指標(biāo)[5]。通過2013—2021年CNKI數(shù)據(jù)庫CSSCI來源期刊中關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”研究的論文檢索統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),自2014年起才有關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”的研究,且發(fā)文量經(jīng)歷了兩個(gè)階段,第一階段從2014—2018年,發(fā)文量呈現(xiàn)出迅速增長的態(tài)勢,且于2018年達(dá)到高峰值,共發(fā)文363篇,占到了總發(fā)文量的28.9%。第二階段為下降階段,2019—2021年的發(fā)文量下降幅度較大,這應(yīng)與我國順利實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)緊密相關(guān)。

自2013年開始,國內(nèi)學(xué)者對“精準(zhǔn)扶貧”的相關(guān)研究開始逐年增加。2018年,伴隨著十九大精神走向全面貫徹落實(shí)的開局階段,且是深入落實(shí)國家脫貧方略、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年,使得“精準(zhǔn)扶貧”領(lǐng)域又再度迎來研究高潮。

2.2 研究者的發(fā)文情況分析

采用CiteSpace中的作者合作網(wǎng)絡(luò)分析,可以看出發(fā)文量在4篇及以上的作者數(shù)量較少(見表1)。

表1 “精準(zhǔn)扶貧”研究作者發(fā)文量統(tǒng)計(jì)(發(fā)文量≥4篇)

作者合作密度為0.003 2,且核心作者群并未形成。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),發(fā)文量排名較前的作者研究的重點(diǎn)主要集中在農(nóng)村扶貧中的實(shí)踐困境、扶貧對象的瞄準(zhǔn)及精準(zhǔn)扶貧與大數(shù)據(jù)的結(jié)合等方面。許漢澤等[6]對華北李村的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行深入考察后發(fā)現(xiàn),扶貧項(xiàng)目在實(shí)施前易遭遇“精英俘獲”及“弱者吸納”,實(shí)施中受制于地方資金和經(jīng)營規(guī)模,實(shí)施后缺乏必要的維護(hù)措施共同造成扶貧的現(xiàn)實(shí)困境。左停等[7]指出,精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施能夠有效瞄準(zhǔn)貧困人口,減少瞄準(zhǔn)偏差及精英俘獲的現(xiàn)象出現(xiàn)。

2.3 研究機(jī)構(gòu)的發(fā)文情況分析

設(shè)定“institution”為節(jié)點(diǎn)類型并進(jìn)行分析,得到2014—2021年“精準(zhǔn)扶貧”領(lǐng)域內(nèi)的研究機(jī)構(gòu)發(fā)文排名(見表2)。通過分析可看出,發(fā)文量位于前列的多是高校,其中中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院是主力軍,共發(fā)表相關(guān)文獻(xiàn)27篇。發(fā)表過10篇以上的研究機(jī)構(gòu)分別為中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院、中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅與公共管理學(xué)院、北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院和西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院。通過對機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)密度的分析,發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)合作密度僅為0.002 9,說明當(dāng)前研究精準(zhǔn)扶貧的機(jī)構(gòu)聯(lián)系還不夠緊密,各機(jī)構(gòu)之間的研究較為獨(dú)立且尚未形成穩(wěn)定的合作關(guān)系。

表2 精準(zhǔn)扶貧研究排名統(tǒng)計(jì)(發(fā)文量≥5篇)

2.4 高被引文獻(xiàn)分析

高被引文獻(xiàn)能夠直觀地反映一個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的普遍研究取向,引用頻次越高,說明該文獻(xiàn)所選取的角度在該領(lǐng)域關(guān)注度越集中。為得到“精準(zhǔn)扶貧”領(lǐng)域內(nèi)的高被引文獻(xiàn),在CNKI數(shù)據(jù)庫的CSSCI類文獻(xiàn)中以“被引”排序,選取被引頻次在500次及以上的論文進(jìn)行對比。由表3可以看出,精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域內(nèi)文獻(xiàn)發(fā)表時(shí)間多在2014—2015年,且被引量達(dá)1 000以上的有3篇。其中,中國人民大學(xué)汪三貴教授和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)鄧維杰教授為主要被引作者,被引量分別高達(dá)1 858次和1 575次。文章內(nèi)容多集中于闡釋精準(zhǔn)扶貧是什么、為何實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)施路徑及可能面臨的現(xiàn)實(shí)困境等,由此可見,精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域內(nèi)的研究經(jīng)歷了從理論層面的探討再到實(shí)踐層面的探索。

表3 精準(zhǔn)扶貧高被引文獻(xiàn)排名統(tǒng)計(jì)(被引量≥400次)

3 十八大以來農(nóng)村貧困治理研究的熱點(diǎn)、前沿和趨勢

3.1 研究熱點(diǎn)時(shí)區(qū)知識圖譜分析

關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)知識圖譜有利于分析特定研究主題隨著時(shí)間的演變趨勢及相互間的影響。在CiteSpace中選擇時(shí)區(qū)圖譜(Timezone),設(shè)定時(shí)間切片為1,得到精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域熱點(diǎn)演進(jìn)過程,見圖1。

圖1 精準(zhǔn)扶貧研究熱點(diǎn)時(shí)區(qū)知識圖譜

從圖1可知,自2014年開始,精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域內(nèi)的關(guān)鍵詞逐年增加,尤以2016年最為密集。此外,精準(zhǔn)扶貧理念自2013年11月首次提出且相關(guān)文獻(xiàn)從2014年開始發(fā)表,與此后的關(guān)鍵詞存在緊密的共線聯(lián)系。隨著精準(zhǔn)扶貧工作的深入推進(jìn),學(xué)界對于精準(zhǔn)扶貧的研究愈發(fā)細(xì)致,從早期僅從宏觀層面提出精準(zhǔn)扶貧,發(fā)展到運(yùn)用大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合的扶貧新方式,再到民族地區(qū)的精準(zhǔn)脫貧、教育精準(zhǔn)扶貧等微觀層面。同時(shí),隨著十九大中鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,鄉(xiāng)村振興這些與精準(zhǔn)扶貧密切聯(lián)系的目標(biāo)和戰(zhàn)略也相繼增加,學(xué)界更加敏銳地把握精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興之間的關(guān)系,力求為二者的有效銜接提供理論基礎(chǔ)。

3.2 高頻關(guān)鍵詞分析

關(guān)鍵詞是對全文的中心內(nèi)容所進(jìn)行的高度凝練。通過對某一領(lǐng)域內(nèi)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞進(jìn)行分析,能夠得到該領(lǐng)域內(nèi)的研究熱點(diǎn)和前沿。在CiteSpace中進(jìn)行如下的參數(shù)設(shè)置,時(shí)間切片選取2014—2021,Years Per Slice=1,Node Types=Keyword,勾選尋徑網(wǎng)絡(luò)(Pathfinder)、修剪切片網(wǎng)(Pruning sliced networks)和修剪合并網(wǎng)絡(luò)(Pruning the merged network),并且為了更好地突出重要關(guān)鍵詞及便于觀察分析,將閾值(Threshold)設(shè)置為4,得到高頻關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)。

為了對關(guān)鍵詞進(jìn)行深入分析,按照關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次(≥15次)制作表4。可以看到,“精準(zhǔn)扶貧”(970次)、“民族地區(qū)”(61次)、“教育精準(zhǔn)扶貧”(46次)、“精準(zhǔn)脫貧”(37次)、“鄉(xiāng)村振興”(34次)是位列前五的主要關(guān)鍵詞。之后,按照中介中心度(Centrality)>0.2排序,得到“脫貧攻堅(jiān)”(0.64)、“教育精準(zhǔn)扶貧”(0.42)、“精準(zhǔn)扶貧”(0.27)、“貧困”(0.25)占據(jù)前五。

表4 精準(zhǔn)扶貧研究關(guān)鍵詞及中介中心度(頻次≥15)

3.3 研究熱點(diǎn)聚類分析

在關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上進(jìn)行LLR聚類算法,得到研究熱點(diǎn)聚類圖(圖2)。其中,模型的Q值和S值表示聚類效果的好壞。Q值是聚類模塊值(Mo-dularity),Q>0.3表示聚類結(jié)構(gòu)顯著;S值是聚類平均輪廓值(Sihouette),S值>0.5則聚類合理。本文模型的Q值為0.87(>0.3),S值為0.96(>0.5),表示聚類結(jié)構(gòu)顯著且結(jié)果較有可信度。

圖2 精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵詞聚類圖譜

進(jìn)一步分析圖2,能夠得到2013—2021年精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域內(nèi)的研究熱點(diǎn)主要集中在“精準(zhǔn)扶貧方式”“農(nóng)村貧困問題”“新時(shí)代精準(zhǔn)扶貧”“精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐”“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興”幾大主題。

(1)“精準(zhǔn)扶貧方式”的相關(guān)研究。主要包括“教育精準(zhǔn)扶貧”“文化扶貧”“旅游精準(zhǔn)扶貧”等關(guān)鍵詞。自精準(zhǔn)扶貧這一概念提出以來,對于怎么扶、扶什么的研究一直備受學(xué)界關(guān)注,但對于扶貧的方式暫無統(tǒng)一的認(rèn)定。根據(jù)關(guān)鍵詞聚類加以梳理:一是產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧通過為貧困人口提供就業(yè)機(jī)會(huì)和增加收入的直接效應(yīng),增加稅收并通過轉(zhuǎn)移支付使貧困人口受益的間接效應(yīng),成為脫貧攻堅(jiān)的重要力量[8]。二是文化與教育精準(zhǔn)扶貧。扶貧必先扶志、扶智,扶貧從根本上說需要改變農(nóng)村人口的思想觀念,提升人口素質(zhì)。此外,由于教育資源分配不均等所導(dǎo)致的貧困兒童教育機(jī)會(huì)不公平,也是貧困代際再生產(chǎn)的一種重要原因[9]。三是生態(tài)精準(zhǔn)扶貧。生態(tài)扶貧以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)、以生態(tài)保護(hù)為前提,既能夠消除貧困、促進(jìn)增長,還能最大程度上保障生態(tài)。四是體育精準(zhǔn)扶貧。“體育+”這一概念在扶貧實(shí)踐中較為新穎,它指的是在精準(zhǔn)扶貧工作中,將全民健身與全面小康深度結(jié)合,通過在貧困地區(qū)創(chuàng)造“體育+”的開發(fā)模式,充分發(fā)揮體育對扶貧工作的促進(jìn)作用[10]。2018年,在國務(wù)院扶貧辦和國家體育總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于體育扶貧工程的實(shí)施意見》中明確指出,要將體育扶貧納入脫貧攻堅(jiān)總體部署和工作體系中,實(shí)施體育扶貧工程。通過對貧困地區(qū)給予公平性的體育資源、引導(dǎo)貧困人口積極參與到多種形式的體育活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)扶貧對象的脫貧[11]。

(2)“農(nóng)村貧困問題”的相關(guān)研究。當(dāng)前,農(nóng)村的貧困問題已不僅表現(xiàn)在絕對貧困,更多地表現(xiàn)在多維貧困上。多維貧困相較于絕對貧困,更多強(qiáng)調(diào)的是基本可行能力的被剝奪,既有收入不足的“貧”,也有個(gè)體或家庭沒有能力獲得服務(wù)的“困”,是一種人們遭受到多維度剝奪的現(xiàn)象[12]。隨著我國進(jìn)入反貧困進(jìn)程、走上由絕對貧困轉(zhuǎn)向相對貧困和多維貧困的新階段,所要面臨的將是全方位、多層次的脫貧工作。

(3)“新時(shí)代精準(zhǔn)扶貧”相關(guān)研究。十八大的召開,表明我國已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段,伴隨著綜合國力的提升、經(jīng)濟(jì)水平的提高以及人民物質(zhì)和精神生活的極大豐富,意味著中國特色社會(huì)主義邁向了新時(shí)代。新時(shí)代下的精準(zhǔn)扶貧要著眼于整個(gè)國家和社會(huì)大環(huán)境,要充分意識到我國的扶貧工作需要由“輸血式”扶貧轉(zhuǎn)向“造血式”扶貧,改變以往的“大水漫灌”扶貧模式并實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”。

(4)“精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐”的相關(guān)研究。民族地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐一直是精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域內(nèi)的研究熱點(diǎn)。學(xué)者們通過對云南省、貴州省、青海省、四川省等實(shí)地走訪調(diào)研,總結(jié)精準(zhǔn)扶貧所取得的成就和經(jīng)驗(yàn),并深度剖析阻礙地區(qū)脫貧的困境,如扶貧對象的瞄準(zhǔn)偏離、農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力不足、扶貧隊(duì)伍缺乏效率等[13]。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)落下帷幕,各個(gè)地區(qū)將積累更為成熟并值得推廣的脫貧經(jīng)驗(yàn),以供后續(xù)深入研究。

(5)“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興”的相關(guān)研究。一是精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在協(xié)同邏輯。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興兩者存在著行為上的耦合性[14],鄉(xiāng)村振興能夠?yàn)榫珳?zhǔn)扶貧提供科學(xué)的政策支持、創(chuàng)造良好的人才環(huán)境[15],但同時(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)現(xiàn)也離不開精準(zhǔn)扶貧工作的成效保證。二是精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興銜接面臨的困境。鑒于兩者之間在聚焦主體和區(qū)域上的不完全重合、時(shí)間維度上的縱向差異以及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)注點(diǎn)不同,導(dǎo)致銜接中可能面臨種種困難需要突破[16]。三是構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧同鄉(xiāng)村振興有效銜接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。緊緊圍繞目標(biāo)聯(lián)動(dòng)、過程聯(lián)動(dòng)和結(jié)果聯(lián)動(dòng)三個(gè)方面,最終達(dá)成農(nóng)村脫貧、產(chǎn)業(yè)興旺和生活富裕的發(fā)展目標(biāo)[17]。

3.4 研究前沿

CiteSpace中的關(guān)鍵詞突變(Burst detection)能夠有效獲取研究領(lǐng)域內(nèi)的前沿,為精準(zhǔn)把握精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域內(nèi)近年來的熱點(diǎn)和預(yù)測未來發(fā)展趨勢提供參考。在CiteSpace的Control Panel中選擇Burstness,將Minimum Duration值設(shè)置為1,共得到10個(gè)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域內(nèi)的關(guān)鍵詞突變信息(見表5)。

表5 精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域內(nèi)的關(guān)鍵詞突變

由表5可知,10個(gè)關(guān)鍵突變詞分別為扶貧開發(fā)、精準(zhǔn)識別、小額信貸、反貧困、共同富裕、第三方評估、新時(shí)代、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)和相對貧困。其中扶貧開發(fā)、精準(zhǔn)識別和小額信貸的Brust強(qiáng)度相對較低,且出現(xiàn)時(shí)間較早、持續(xù)時(shí)間最長,是十八大以來精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域?qū)W者率先研究的方向;反貧困、共同富裕、第三方評估和新時(shí)代相對來說Burst較高,突現(xiàn)持續(xù)時(shí)間較短,是我國邁入新時(shí)代以來的主要研究主題;“鄉(xiāng)村振興”“脫貧攻堅(jiān)”和“相對貧困”是在我國扶貧工作進(jìn)入啃“硬骨頭”的攻堅(jiān)時(shí)期提出的重要內(nèi)容,是精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域內(nèi)較為前沿的研究。尤其是鄉(xiāng)村振興的Brust強(qiáng)度遠(yuǎn)高于其他突變詞,且出現(xiàn)時(shí)間較遲。“鄉(xiāng)村振興”一詞是十九大報(bào)告提出的重要戰(zhàn)略,它是順利解決“三農(nóng)問題”、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵之舉。

4 研究結(jié)論與討論

文本通過CiteSpace5.7.R2軟件,對2014—2021年CNKI數(shù)據(jù)庫中的CSSCI期刊中有關(guān)“精準(zhǔn)扶貧”領(lǐng)域內(nèi)的文獻(xiàn)進(jìn)行分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn),自“精準(zhǔn)扶貧”這一理念提出以來,有關(guān)研究呈現(xiàn)出不斷增長的態(tài)勢。從總體上來看,學(xué)者們對精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域內(nèi)的各個(gè)方面進(jìn)行了深入的研究和分析。通過進(jìn)一步梳理文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),十八大以來精準(zhǔn)扶貧研究呈現(xiàn)如下特點(diǎn):

第一,發(fā)文量呈現(xiàn)出先激增后下降的趨勢,研究學(xué)者眾多,但研究機(jī)構(gòu)之間尚未形成廣泛的合作關(guān)系。研究機(jī)構(gòu)多集中在高校,且多集中于西部地區(qū)。因?yàn)槲鞑康貐^(qū)是精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)區(qū)域,該地區(qū)研究機(jī)構(gòu)更易于從當(dāng)?shù)貙?shí)踐出發(fā),探索精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)路徑。

第二,通過對高發(fā)文量作者不同時(shí)期的發(fā)文研究,發(fā)現(xiàn)學(xué)者所涉及精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的研究主題和內(nèi)容廣泛,主要包括精準(zhǔn)扶貧的多種模式、精準(zhǔn)扶貧的地方實(shí)踐、困境及對策等方面,幾乎涵蓋了精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域內(nèi)的各個(gè)方面,并無統(tǒng)一的中心主題。該領(lǐng)域內(nèi)領(lǐng)軍學(xué)者有李小云、左停、莊天慧。具體來說,學(xué)者前期發(fā)文多聚焦于運(yùn)用理論來闡述精準(zhǔn)扶貧的邏輯、路徑等,側(cè)重用理論指導(dǎo)實(shí)踐,而隨著精準(zhǔn)扶貧的深入,研究方向則逐漸轉(zhuǎn)為各地區(qū)扶貧的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、鞏固精準(zhǔn)扶貧的成果以及同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

第三,通過關(guān)鍵詞突變所得到的精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域研究前沿,可以看出扶貧前后期的不同側(cè)重點(diǎn)。2018年,中國國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,以此為起點(diǎn),我國精準(zhǔn)脫貧進(jìn)程逐漸加快。2018年以前,我國處于扶貧開發(fā)階段;2018年以后,扶貧的任務(wù)日趨艱巨,國家加大了對扶貧的支持力度,更加聚焦扶貧中對扶貧對象的精準(zhǔn)識別,以實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。2020年7月,研究視角開始轉(zhuǎn)向脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)問題研究。從宏觀方面來看,研究者們多從脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的邏輯關(guān)系展開探討。鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果是夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的保證,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接是全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要前提。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興既具有價(jià)值目標(biāo)上的統(tǒng)一性,又具有行為上的耦合性。從微觀角度來看,研究者們著重探討實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的五個(gè)主要路徑,即實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺、從生態(tài)扶貧到生態(tài)宜居、從文化扶貧到鄉(xiāng)風(fēng)文明、從基層黨建扶貧到治理有效、從人才扶貧到振興隊(duì)伍的轉(zhuǎn)變。

第四,對精準(zhǔn)扶貧的研究側(cè)重定性研究,定量研究相對較少。研究者們通過對大量的貧困地區(qū)進(jìn)行調(diào)研,深入挖掘阻礙其完成脫貧的內(nèi)生困境,以針對性地提出解決對策。但其中較少有基于實(shí)證分析得出精準(zhǔn)扶貧對農(nóng)戶的影響及扶貧的成效,缺乏一定的實(shí)證性研究。在后續(xù)總結(jié)脫貧經(jīng)驗(yàn)過程中,還需要生成可量化的評價(jià)指標(biāo),以系統(tǒng)性地評價(jià)各地的扶貧成果。

治理貧困工作正當(dāng)進(jìn)行時(shí),在2020年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo)后,并不意味著我國反貧困事業(yè)就此終結(jié),仍要繼續(xù)探索貧困治理的新方式方法,保證扶貧政策的穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前,在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),理清精準(zhǔn)扶貧的工作思路并總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),建立長效的相對貧困治理機(jī)制,是鞏固脫貧成果、實(shí)現(xiàn)從絕對貧困治理向相對貧困治理轉(zhuǎn)變、最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑。